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個(gè)人議案的格式

時(shí)間:2022-05-18 13:09:14 議案 我要投稿
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個(gè)人議案的格式

  個(gè)人議案如何寫?有什么格式嗎?那么,今天,CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的是個(gè)人議案的格式,希望對(duì)大家有幫助。

個(gè)人議案的格式

  議案的格式和寫法:

  “議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成,落款亦分上、下款。

  1.標(biāo)題。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》,發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院,“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”,“文種”即“提案”。

  2.正文。從內(nèi)容上看,由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說明(緣由、目的`、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看,除多以“要求”結(jié)尾外,可以從提出審議事項(xiàng)開頭,然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程,然后再提出審議事項(xiàng),再結(jié)尾。

  3.落款。上款,即收文機(jī)關(guān),某人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì),有的要寫明某次或第幾屆第幾次會(huì)議。下款,發(fā)文機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)簽名,另行寫提請(qǐng)審議的年月。

  議案具有如下特點(diǎn):

  1 . 制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性. 議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府, 政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā).

  2. 內(nèi)容的特定性. 人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).

  3. 時(shí)效的規(guī)定性. 各級(jí)人民政府的議案, 應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出, 否則不能列為議案. 超過期限提交的`議案一般改作"建議"處理, 或移交下次人大會(huì)議處理. 提交大會(huì)審議的議案, 必須限期審議 表決 或提出處理意見.

  4. 行文的定向性. 議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門 單位行文. 主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).

  5. 事項(xiàng)的必要性和可行性. 適合提交人大議案審議的事項(xiàng), 必須是重要事項(xiàng), 符合人民群眾的意愿和要求, 而且議案中提出的方案 辦法 措施, 也必須是切實(shí)可行的, 才有可能獲得通過.

  個(gè)人議案范文

  案由:關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議

  提案人:***

  據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出,分布在國(guó)內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進(jìn)城市化建設(shè)

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬(wàn)畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效,但又是一個(gè)漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位,手續(xù)不完備,機(jī)制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的'總量偏少,特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí),流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:

  1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

  2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

  3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策,讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

  4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣,政策性強(qiáng)。要積極引導(dǎo),加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估,推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等,依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

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