議案的特點包括什么

　　議案我們就經(jīng)常聽說啦，那么，議案有什么特點呢?今天，小編給大家介紹的是議案特點，希望對大家有幫助。

　　議案的特點

　　1、行文關(guān)系的確定性。議案的提出者和受理者都是由法律條文明確定規(guī)定的;其它的組織或個人都無權(quán)提出或受理議案;

　　2、行文內(nèi)容的單項性。議案的內(nèi)容是專項的，即一事一案，在一件議案內(nèi)，不得夾帶其它事項;

　　3、辦理程序的法定性。議案的提出、審議和通過都有法定的程序。議案在沒有審議通過之前，即使有極強的可行性，也不產(chǎn)生任何效力;只有經(jīng)過審議通過，形成決定，才能轉(zhuǎn)化為具有法定效力的文件，有關(guān)方面才能據(jù)以執(zhí)行。

　　議案的類型

　　議案一般可以分為兩種類型，一類是由國家機關(guān)提出的提請審議事項的議案;另一類是由提案人(人民代表)提出的建議、批評和意見，提請列入大會議程議案。

　　(1)由國家機關(guān)提出的提請審議事項的議案，一般是立法議案，它是由各級人民政府按照法律程度向同級人民代表大會或同級人民代表大會常務(wù)委員會提出的提請審議某項法規(guī)、條約或修改某項法規(guī)的議案。這類提請審議有關(guān)事項的議案，如國務(wù)院1992年11月2日向七屆全國人大黨委會第28次會議提請審議的《關(guān)于審議決定我國加入保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約的議案》、《關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中華人民共和國和也門共和國領(lǐng)事條約》、《聯(lián)事國氣候變化框架公約、生物多樣性公約的議案》等。這類議案的結(jié)束語一般為："國務(wù)院同意《××××條約》。現(xiàn)提請審議并請作出批準(zhǔn)的決定。"

　　(2)由提案人(人民代表)提出的對有關(guān)問題的建議、批評和意見的議案。這類議案的格式一般包括標(biāo)題、案由、提議案人、理由、議案審查委員會意見、大會主席團審查意見等項。

　　議案范文：

　　××公司關(guān)于申請發(fā)行短期融資券的議案

　　各位股東：

　　為了促進(jìn)主營業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足公司日常營運周轉(zhuǎn)的資金需求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，經(jīng)公司第××屆董事會第××次會議討論，審議通過了發(fā)行不超過人民幣××億元的短期融資券的議案，并提交至本次股東大會審議。

　　本次短融券募集資金將主要用于公司的流動資金周轉(zhuǎn)，降低公司的融資成本。根據(jù)目前市場利率水平，本次短融券的預(yù)計年綜合融資成本在×%左右低于公司的綜合財務(wù)成本，預(yù)計每億元節(jié)省財務(wù)費用人民幣××萬元。

　　公司擬授權(quán)公司總裁在有效發(fā)行額度內(nèi)， 根據(jù)實際情況決定短期融資券的發(fā)行事宜(包括但不僅限于每一次發(fā)行的數(shù)量、發(fā)行時間、發(fā)行期限、利率、承銷商和中介機構(gòu)的選聘、信息披露)并簽署相關(guān)文件。

　　以上議案請各位股東審議、表決。

　　人大代表如何寫好議案

　　規(guī)范議案文本。一事一案，一件議案只就一個問題提出案由、案據(jù)和解決方案，不能把幾個問題放在一個議案中提出;材料真實詳細(xì)，確保其審核議案涉及的有關(guān)情況和資料的真實性、全面性;議案內(nèi)容應(yīng)避免空洞和不著邊際的議論，盡量具體化;立法案一般應(yīng)附法規(guī)草案及對草案的說明材料。

　　提高自身的素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，打好堅實的思想、理論、政策和法律基礎(chǔ)。每一個議案都有可能關(guān)乎國家利益和國家長遠(yuǎn)的發(fā)展，或者直接涉及國家和本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題;如果我們要提出能解決全局性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題的議案，且經(jīng)得起歷史的檢驗，必須著力錘煉、認(rèn)真培養(yǎng)我們的素質(zhì)。

　　精心選題。高質(zhì)量的議案首先要精心選題：一是在選題上揚長避短，選擇自己所了解的、熟悉的問題。只有是我們所熟知的問題，才能做到提出明確思路，找到對策和辦法，指出應(yīng)該做什么、怎么做。二是緊緊圍繞黨的中心工作和本地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，確定議案的選題。三是關(guān)注國家重大工作方針，研究社會經(jīng)濟發(fā)展新動向和體察人民群眾的呼聲。

　　搞好調(diào)查研究。圍繞所提議案的有關(guān)問題和事項展開調(diào)查研究，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法，進(jìn)行分析、研究和論證。調(diào)查中要做到“三看”：看是不是群眾反映強烈、需要迫切解決的問題;看是不是符合憲法和法律、法規(guī)及各項方針政策;看是不是全局性的問題，符不符合本地實際。

　　議案程序

　　議案須經(jīng)過議案的提出、初步審議、正式辯論、修正、表決、通過和公布等過程。議案一般由享有提案權(quán)的機關(guān)或個人提出，所提內(nèi)容必須是屬于議事機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項。在西方國家，內(nèi)閣或議員提出議案后，由議長安排和掌握議程。凡不符合議程的發(fā)言，議長有權(quán)制止，違反議程的決議無效。

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