法制日報 2002-10-08 曉宇
近年來，社會力量辦學飛速發展，為提高國民素質作出了很大貢獻，但在其發展過程中也出現了一些問題，今年民辦高校招生時鬧哄哄的無序場面引起了人們的關注和思考。
其實出現這些情況，我們也不應該一味地批判和痛斥某些民辦高校惟利是圖。透視目前民辦高校的生存空間，也許能發現個中原因。目前民辦高校得不到國家的任何補貼，吸納社會資金也有困難，只能憑借收取的學費滾動發展。因此對民辦高校來講，生源是關系到學校生死存亡的大事。只有招來足夠的學生，學校才能得以維系。所以每年招生時都會爆發一場激烈的“生源大戰”，各學校紛紛使出渾身解數、千方百計拉攏生源。因為市場還不規范，這時難免會有一些只想牟利的辦學者鉆空子欺騙學生和家長。
其實和國辦大學一樣，民辦高校在教育產業化和多樣化中占有極其重要的地位。隨著社會的飛速發展，社會對高質量教育的需求會越來越大，國辦大學也越來越不能滿足市場的需要。因此，對于一個國家和民族來講，民辦教育的健康發展是非常必要的。
在西方一些國家，民辦高校和公立大學占有同等重要的地位，甚至民辦高校對國家的整個教育體系起著更為重要的支持作用，人們趨之若鶩的正是那些哈佛、麻省理工之類具有“民辦身份”的學校。對于民辦高校，各國政府制定了有針對性的教育政策和法規，在宏觀管理上有長期的探索和研究。除此之外，國外民辦高校還大量吸收各類基金會、校友會等民間團體的經費支持，所以國外民辦高校雖然接受政府的輔助，同時相對來說并不會處處受到政府的制約，具有一定的自主性和靈活性，有利于其自身發展。
目前在我國，民辦高校的身份卻“低人一等”。民辦高校的發展受到各方面因素的限制，校園、師資、設備、圖書等都要達到國家規定的基本條件，比如圖書館藏書須達8萬冊。然而在如今的信息化社會，很多資料在網上就可以查閱，這樣的規定是不是可以適當放寬？筆者以為，我國民辦高校若想擺脫目前的艱難處境，就必須在規范中求發展。而這個規范具有兩層涵義，既包括政府對民辦高校的規范，也包括民辦高校自身的規范發展。
對于民辦高校，政府在“積極鼓勵、大力支持”的同時，必須“正確引導，加強管理梗切實保障受教育者的合法權益。尤其是針對目前民辦教育市場混亂的局面，更要加強對民辦高校的專業評估，加強對辦學資格的審批與管理，凈化民辦教育市場，嚴懲欺騙廣大學生和家長的非法辦學者，有效地監控民辦高校的質量水平和教學過程。同時，政府也應該加強教育法規建設，為民辦教育提供強有力的法律和政策支持，為民辦教育的健康發展提供寬松的環境，使民辦高校在規范的市場中求得發展。
而對于民辦高校自身來講，目前沒有良好的發展空間并不能成為其欺騙廣大學生和家長的借口。各民辦高校要想在教育市場中站穩腳跟，就必須放棄鉆法律不完善、市場不規范的空子，放棄一味追求高額經濟收益的幻想，切實抓好自身建設，規范各項硬件設施，提高辦學質量，認真貫徹執行國家現有的政策法規，為社會提供高水平的教育環境，在日益成熟的民辦教育市場中謀求良性、健康的發展。在此也提醒廣大學生和家長，選擇民辦高校時應該慎重，報名前一定要核查學校的辦學資質，加強自我保護意識，使那些企圖通過非法辦學牟利的人無機可乘
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