關于行政管理專業的畢業論文（通用10篇）
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行政管理專業的畢業論文 篇1
［摘要］國家要求各級政府部門大力開展行政管理改革，其主要任務就是幫助政府部門積極轉變自身職能。經過多年的改革，我國政府職能轉變取得了一定的成就，但當前行政管理中依然存在很多問題。本文首先分析了開展政府行政管理體制改革的重要性，進一步分析了改革過程中存在的一些問題，最后提出了針對性的解決策略。
［關鍵詞］改革；行政管理；政府
改革開放以來，公民對政府部門的行政管理提出了更高的要求。行政管理改革就是要求政府積極轉變自身職能，我國政府職能轉變歷經多年改革發展取得了一定的效果，但當前我國行政管理中還存在一些問題，影響我國經濟建設的順利進行。
1政府行政管理體制改革的意義
1.1有利于保證社會主義市場經濟的順利發展
政府本身所擁有的權力和作為經濟社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在改革中的主導地位和政府行政管理體制對社會主義市場經濟的特殊制約作用。行政性壟斷及地區性封鎖不打破，統一、開放、競爭、有序的現代化市場體系就不可能最終形成。政府不理順龐雜錯位的政府職能，不改變以行政手段為主的管理經濟的方式，就不可能建立靈敏有效的宏觀調控體系，也不可能建立起完善的社會主義市場經濟。因此，政府只有大力開展政府行政管理體制改革，才能保證社會主義市場經濟的順利發展。
1.2保證我國經濟體制改革的順利進行
在過去較長時期內，我國行政管理體制改革與經濟體制改革密切相關，但在改革過程中，人們一味強調經濟改革而忽略了行政管理體制改革，國有企業改革更是得到了人們的普遍重視。但筆者對改革實踐進行了深入研究發現，一旦政府行政管理體制改革不能與經濟體制改革同步進行，則社會主義市場經濟體制改革就不能順利進行，經濟發展方式就不能發生較大變化。我國當前經濟體制改革中存在著大量的矛盾與沖突，如經濟增長方式還較多停留于粗放模式、擴張投資不具備計劃性、存在著大量的重復性建設、一味強調國內生產總值與財稅收入等，要想解決這些問題還需大力開展行政管理體制改革。政府職能只有自根本上發生轉變，真正做到政企分開、政資分開、政事分開、政府不再干涉市場中介組織，微觀經濟發展不再受政府部門的影響，各種行政干預、地區封鎖才能消失，才能逐步形成開放的、有序的、合理的現代市場體系，才能保證市場價格真正反映市場供求情況與資源稀缺情況，才有利于在經濟建設中兼顧保護人類環境的要求，進而保證我國經濟體制改革的順利進行。
2深化行政管理體制改革中存在的問題
我國加入世界貿易組織以來，要求必須深入開展政府行政管理改革，由于我國經濟發展環境與之前相比出現了明顯不同，政府行政管理職能只有適應我國經濟發展狀況才能提高管理水平，所以我國政府行政管理必須及時創新。當前我國政府管理還存在一定問題不利于我國經濟發展。
2.1政府職能不能準確定位
目前，我國政府職能不能準確定位表現在以下幾個方面：首先，當前有的政府機構不能正確處理本身與市場發展的問題，不論事務大小、不管事務具細都要干涉，導致市場調節不能順利進行；其次，政府過多干預企業經營，一些地區還做不到政企分開，導致企業不能自主發展，影響企業的經營積極性，嚴重制約了當地經濟的健康發展。同時，政府職能不能準確定位會出現很多問題：第一，國內體制改革與改革開放速度不同步；第二，政府管理體制改革與經濟體制改革不同步；第三，政府職能轉變與政府機構改革不協調。
2.2行政管理體制改革不順阻礙其他領域改革
目前，我國各個社會領域還不同程度地存在計劃經濟管理體制的因素，導致行政管理體制與時代發展相分離。行政管理體制不能及時改革會阻礙各個領域改革的順利進行，如果行政管理體制改革與各項改革同步發展，則行政管理體制改革則面臨諸多困難。我國在深入開展改革過程中，行政管理體制改革涉及方方面面，同時與政治體制改革、經濟體制改革具有不可分割的聯系。行政管理改革是順利開展其他社會領域改革的基礎，如果行政管理體制改革不能順利進行，那么其他改革則束手無措。
2.3政府行政管理工作做不到公開透明
隨著我國改革的深入開展，由于我國當前政府行政管理工作缺乏完善的管理制度，導致政府行政管理改革存在明顯的走形式、走過場等現象。各級政府雖然采取了各種公開透明的措施，但是卻得不到人們的認可。在實際工作中，政府也做不到全面公開，而只是選擇公開一部分內容，導致政府行政管理工作做不到公開透明。
3推動政府行政管理改革的主要策略
3.1政府要建立完善的行政管理制度
政府部門要盡快建立完善的行政管理制度，我國當前行政管理改革的'核心任務就是要進一步規范當前行政法律條款與各種行政許可制度，保留那些適合我國國情的、能推動經濟發展的、能得到公眾擁護的制度，刪除那些含有計劃經濟特點的、與社會主義市場經濟不相適應的各種制度。同時，政府要正確認識自身職能，要給予企業必要的發展自主權，利用市場化手段解決一部分管理事務，早日成為“高效、廉潔、公正公平”的政府。此外，政府要不斷引進新型管理措施，根據政府實際管理情況，實行持續監管制度，發揮監管、檢查、備案等各種方法的作用，保證自身管理的順利進行。最后，針對當前需要政府部門審批的事務，政府要制訂規范的審批程序，建立科學、合理的管理制度，利用制度規范管理人員的行為。
3.2引進新型管理措施，做好宏觀調控工作
在行政管理過程中，政府要結合當前實際情況與內外部環境的變化及時改革管理策略，要善于隨著市場經濟的發展及時引進新型管理措施，才能收到較好的管理效果。在深入研究外部行政環境與政府內部系統數據的基礎上，政府要及時調整管理計劃，做好宏觀調控工作，要求政府行政管理方式要逐步轉變為間接管理與協調服務、事后監督等管理形式。同時，政府要進一步減少市場經濟的直接干涉，要依據市場發展規律發揮各種經濟政策的作用，從而達到間接管理的目的。
3.3政府行政管理實現信息化
隨著我國科學技術的快速發展，信息技術當前已經普遍應用于各個領域當中，為人們的生產生活帶來了極大便利，利用信息技術可以有效推動政府行政管理改革。因此，政府部門要大力引進信息化技術，建設電子政務管理系統，實行網上辦公。我國政府部門要認識到此項工作的重要性，并結合自身實際情況建立完善的電子政務網絡框架，以電子政務為標準積極改革當前政府管理職能與政府組織結構，推動政府管理信息化的健康發展。
3.4完善行政監督機制
完善行政監督機制是推動政府行政管理改革的重要途徑。首先，加強對行政權力的監督。政府要真正實現依法行使行政權力，防止腐敗，必須加強對行政權力的監督，“以權力制約權力”，完善各種監督機制。在我國,監督不力的主要原因就在于監督機關和監督人員缺乏必要的獨立地位。政府必須對監督主體提供必要的激勵和保護機制，設立專門的監督機關，才能夠保證監督的切實有效。其次，要強化社會監督。強化社會監督，是推動政府行政管理改革的根本保證。在實際工作中，政府要自覺接受人民群眾的監督，并實行政府信息公開，提高政府工作的透明度。
主要參考文獻
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行政管理專業的畢業論文 篇2
【摘要】近些年，隨著我國教育改革的持續深入，行政管理逐漸受到高校的重視，卓越的執行力，是確保高校有序以及高效運行的基礎和前提。本文主要針對高校在行政管理中存在的問題進行分析和闡述，并且提出提升執行力的相關策略，希望給予我國高校以參考和借鑒。
【關鍵詞】高等院校；行政管理執行力；提升策略；研究
“執行力”來源于企業管理中，其已經成為企業管理現代化的代表詞匯，近些年，“執行力”一詞逐漸應用于教育領域，“執行力”的概念為：貫徹企業的戰略意圖，并且帶領員工有效完成企業既定目標的能力和本領。高校行政管理執行力的概念，可以從兩個角度進行界定：第一，從決策角度分析，執行力體現了高校貫徹國家既定政策方針，評估高校服務能力以及辦學實力的能力；第二，從管理者角度分析，執行力是行政管理人員在共同意愿的帶領下，落實以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰略決策以及重要決議的能力，其貫徹與行政管理工作的全過程。
1.強化高校行政管理執行力的必要性和重要性
行政管理執行性的高低與高校健康發展具有直接關系，高校在發展以及運行當中，一定要具有快速以及持久發展的基礎，因此，這對管理的要求也更高。高校領導一定要具有超前的預測能力，并且針對發展機遇做出相應的調整方案，但是合理的調整方案不一定可以保證高校的健康發展，只有充分落實方案，才能確保高校的穩定前進。想要實現方案的充分貫徹和落實，需要執行層具有較強的執行能力。在方案執行中，高校各個部門以及相關管理人員的具體職責不同，要求相關管理人員履行自身職責，并且做到各個部門的有效配合。提高執行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案，并且在新形勢下，加強管理建設的創新與改革。
2.當前高校行政管理執行力存在的主要問題
2.1工作效率低、服務意識強
一些高校行政管理人員工作態度不積極、不認真，導致高校制定的相關政策難以有效落實，一些高校領導或者管理人員在工作中，不重視工作的準確性，對待工作缺乏責任心和緊張感。同時，管理人員自身能力缺陷，工作難以有序開展，結果與目標相去甚遠。
2.2制度缺乏嚴肅性
我國高校開展各項工作的標準和制度缺乏嚴肅性，在具體執行中，領導和基層人員沒有充分落實相關制度，領導互相推諉、管理人員應付了事，制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上，形同擺設、趨于形式。由于制度和標準是衡量管理人員能力和態度和標尺，如果失去執行力，就降低了制度的公信力和嚴肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作
組織結構是高校實現發展目標的關鍵系統，科學的組織體系可以為高校實現戰略目標提供保障。但是當前，我國高校管理組織設置不科學，職能重復交叉、分工不明確，組織結構在設置的過程中沒有嚴格地遵循高效、制衡及精簡的原則進行。因此便使得管理信息無法在各個部門之間快速地傳遞，一旦出現任何問題，學校各個部門與領導之間便會出現相互扯皮推諉的狀況，沒有合作精神以及團隊意識，同時也造成工作效率低下以及資源浪費的狀況。
3.提升高校行政管理執行力的相關策略
3.1充分認識其必要性以及重要性
想要促使高校良好以及持久的發展，決策層一定要充分利用發展的機遇，科學制定發展戰略，為高校順利發展提供戰略保障。執行力是充分落實高校發展戰略的基礎和前提，雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責所需要的執行力也不相同，但是執行力最重要的體現，是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠性以及戰略性發展目標。因此，新形勢下，高校一定要充分認識行政管理執行力的必要性以及重要性，制定科學合理的管理制度，推動行政管理向標準化以及規范化發展，促使高校依法行政、依法治理，實現高校的健康發展。
3.2建立并完善決策機制
行政管理的關鍵環節是決策，同時其也是開展各項管理的前提條件與基礎，一個科學明智的決策可以為高校的'未來發展指明方向。高校想要獲得一個健康穩定的發展，就根據實際情況為不同部門與層級制定科學的目標。而高校在實施各項決策時需要一定的執行力，執行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實施。除此之外，高校在制定決策的過程中要實行民主化及科學化要求，對當前社會的實際需求進行充分地了解及掌握，并且根據自身優勢與特點來制定一個科學合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則，保障全校師生的合法權利，通過研究調查，進一步完善決策程序和方案，建立科學的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機制
高校想要能夠充分實現決策效果，就需要對行政管理人員進行約束及激勵，主要方式便是建立一系列的制度和標準。行政管理執行力的關鍵流程是運營流程、戰略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素，其主要任務包括以下幾點：第一，高校要針對管理人員開展準確而深入的評估；第二，將高校運營和發展與管理人員進行充分聯系；第三，高校要提供人才培養平臺。高校在制定管理流程的過程中，要做到步驟清晰、主題突出以及目標明確，將操作性、合理性以及科學性充分結合，并且在執行方面要將靈活性和嚴肅性充分結合。在實行流程的時候，要將相關的制度和規章融入其中，并且建立與執行力適應的、行之有效的管理機制。制度要做到執行到位、獎罰分明、權責清晰、任務明確以及內容清晰，尊重每個管理人員的差異，不斷完善激勵和評價系統。
3.4構建科學合理的監督機制
科學合理的監督機制有助于高校準確傳達各項制度政策，同時還有利于師生與領導關系的和諧發展。高校在建立健全監督機制的過程中需要不斷地加強制度建設和法制建設，對現有的制度進行分解及細化，并且要確保監督網絡的系統化以及全面化，跟進管理各項目標。除此之外，高校在落實每項任務時，需要嚴格根據時間節點來對計劃的具體實施情況進行監督，查找實際執行狀況與計劃之間存在的差距與問題，并采取有針對性的措施來對高校的各項管理工作進行協調。高校還要建立相關的監督機制，以此來充分地發揮出檢查部門的各項職能，并貫徹到管理的相關環節。高校在崗位聘用及設置、干部管理、辦學思路、重要決策以及發展規劃等政策在擬定之前，要由教代會評議和討論。干部領導要通過定期述職，對其進行評議、監督以及考核。
3.5強化管理人員的職業能力
高校相關組織或者部門要提高人員的執行能力，當前，我國高校在選聘管理人員的過程中，基本要求碩士學歷，但是學歷與能力并沒有直接關系，高校在選擇管理人員的時候，要考慮其綜合能力，其中主要包括執行能力、應變能力、突發事件處理能力、協調組織能力、寫作能力以及表達能力等，管理人員一定要熟悉和掌握相關管理方法、管理技術和管理知識，并且把握執行原則，同時，管理人員還要具備一定的敬業精神、責任感以及紀律性意識。高校要定期開辦職業化培訓班，提高管理人員的實踐水平和管理理論。結語總而言之，影響高校行政管理執行力的因素很多，因此，高校領導以及管理人員要提高對執行力的認識，并且在工作中端正態度，不斷創新和完善工作方法，高校還要加強管理人員團隊建設，加強監督管理機制，將執行力當做高校日常管理工作來抓。
參考文獻：
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行政管理專業的畢業論文 篇3
農業部下面的部門基本覆蓋了農業生產發展和新農村建設的各個方面，其行政管理職能也呈多樣化發展，主要包含有：農業市場宏觀調控管理、農業生產發展政策制定、農業市場經濟監管以及農村公共服務等，這些職能部門共同建設出了地方與中央農業行政管理相結合的系統化、差異化、規范化的農村行政管理體系。
一、我國農業行政管理體制的改革成效
（一）擴大管理范圍
經過體制的改革后，國家制定了新的農村發展戰略，加強城鄉一體化建設，以服務業為市場導向，注重農業與工業的協調發展，促進新農村的建設。所以，當前的農業行政管理體制的管理范圍不僅農業市場經濟提供優越的環境，還包含了產業化經營、機械自動化生產以及生態環境和諧發展等多個方面。
（二）改善管理理念
在我國的農業行政管理體制改革中，國家明確提出了要明確相關職能、權力與責任相匹配、職能運作要協調統一，這也促使了我國農業行政管理體制建設逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發展。
二、我國農業公共政策的實施
我國在進行農業行政管理體制改革的過程中，制定和實施了許多的農業政策，而這些政策的落實以及應用有效程度都需要經過相關數據反饋和審核才能評定。要想促進農業的發展和新農村的建設，就要將理論與實踐相結合。而只有落實了政策，才能進行有效的行政管理。并探究在實際的應用過程中，相關政策出現的矛盾和問題，然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對我國某地區農業政策應用效果的評價指標體系進行的相關研究探討（如表1）：
表中：X1是指經濟繁榮、X2是指生活提高、X3是指生態文明；Y1代表農用機械總動力、Y2代表農業總產值、Y3代表鄉村水電站個數指標、Y4代表農村用電量、Y5代表農民家庭固定資產數、Y6代表人均糧食擁有量指標、Y7代表有效灌溉面積、Y8代表化肥施用量、Y9代表水資源總量指標[3]。
從表中可以看出，對農業政策影響最大的是農用機械總動力，然后依次是人均糧食擁有量指標、農業總產值以及鄉村水電站個數指標等。所以我國農業政策的主要發展方向應該是加強農業基礎設施的建設，促進農業生產總值的提高，在推動農村經濟發展和提高生活水平的基礎上，加大農業生態文明的建設力度。
三、我國農業行政管理體制存在的問題
（一）農業調控方式有限
我國農業行政管理體制的調控方式相較于傳統的行政管理體制已經得到了很大程度的進步，但是仍然存在一定的缺陷，主要體現在兩個方面：第一，調控手段有限。目前國家采取的農業調控手段主要分為經濟手段、行政手段和法律手段三種。其中，最先應用的就是行政手段，其作為傳統調控手段的延續，缺乏對市場結構和市場實際需求變化的綜合分析，早已經不適應農業市場經濟發展的需要；而目前我國采用最多的是利用經濟手段來進行農業發展的調控，并且在市場應用中取得了良好的成效，但是有時候由于市場失靈，導致經濟手段失效，無法正常的進行調控；而法律手段由于法律體系建設還不夠完善，所以需要綜合其他手段共同使用，法律調控方式的不足，也導致行政管理信息缺乏真實性、可靠性，使得行政管理措施更多地是依據人為主觀判斷而執行。第二，調控范圍有限。過去我國農業行政管理體制改革的主要目標就是發展農業生產、保障農產品資源的充足供給，使得我國農業發展調控范圍主要局限在生產能力這一方面，而在農產品生產質量、農業生產經營模式以及生態平衡等方面缺乏合理的調控措施，使得我國農業行政管理體制不能滿足農業生產產業化、可持續化、標準化的發展要求。
（二）行政管理機構設置不合理
1.目前我國農業行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統職能劃分的特點，就是依據不同等級、不同時節、不同內容將職能進行了具體明確的劃分，但是國家只注意到職能的全面性，而沒有注重職能的系統性和綜合性。這種被分割的細化職能管理，使得不同職能的人員都只在乎自身的職責和利益，出現了問題互相推諉，有利益可言就向占為己有，這樣不僅會降低農業行政管理的綜合效率，而且可能會在農業行政管理體制中形成管理真空區，導致有關企業能夠壟斷農業市場，而限制了市場經濟的平衡持續發展。
2.地方政府與中央在農業行政管理機構的設置上存在很嚴重的同構化現象，這種模式單一化、等級層次清晰化的農業行政管理體制結構，沒有綜合考慮地方的實際情況，缺乏差異化發展，無法推進地區特色農業以及主導產業的發展建設，也不利于農業市場經濟結構的調整，同時，對農產品品牌效益和生產示范基地的建設也有很大的影響。農業高效化、產業化生產需要依賴良好的自然條件和優越的環境資源，所以，國家要因地制宜的建設地區農業行政管理機構，才能綜合提升農業發展的經濟效益和社會效益。
3.我國農業行政管理職能過分的干預農業市場經濟的資源分配，利用行政手段強制性的進行市場調控，既破壞了世界貿易組織的市場調控規則，又無法進行資源科學合理的有效配置，已經無法滿足農業產業化生產、可持續化發展、標準化建設的要求。
4.我國農業行政管理體制分為決策層、中間層和執行層，而執行層作為基層組織在我國農業行政管理體系中力量過于薄弱。我國農業行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的.局面，不僅執行效果不理想，而且無法為農業市場提供貿易環境和公共服務體系。
（三）農業行政管理法制建設不完善
在我國農業行政管理中，不論是農業生產的群眾，還是執法的行政管理人員，對法律的建設和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執法態度加上群眾淡薄的法律意識，降低了法律在農業行政管理過程中的權威性、有效性和指導性，使得許多農業發展政策和行政管理措施都無法落實到位。由于法律建設不夠完善，導致在農業行政管理體制中，出現了任人唯親、利益趨勢的管理模式，極大程度上降低了工作的效率和質量；而且部分官員違反了相關法律規定，利用自身的職權來謀取額外的利益，不僅影響了農業行政管理法制體系的建設，而且破壞了社會穩定和諧的發展。
（四）農業中介組織發育滯后
隨著社會經濟的全球化發展，我國目前的小農分散經營模式陷入了生產規模小、生產效率低、市場競爭力弱的局面，遠遠不能滿足農業生產國際化、標準化、產業化的發展需求。而且，在信息如此發達的時代，國家對農業發展的技術指導和公共服務建設，都不能及時快速的在農民團體中得到響應，這主要是由于農業中介組織發育滯后而造成的，使得政府、農戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實現路徑。這樣既不利于國內農業市場快速、合理的發展建設，也降低了我國農業國際市場競爭的能力。
四、我國農業行政管理體制的創新措施
（一）增強市場服務職能
我國農業行政管理體制的創新措施，首先就是要加強行政職能對農業的基礎服務意識，其主要分為服務硬件水平和服務軟件水平。提升農業服務硬件水平就是指，大力推動農業基礎設施的建設，在我國較偏僻、經濟較落后的地區增添更多的投資項目，包括道路、電網、供水等，解決當地農民最基本的衣食住行問題；而提高農業服務軟件水平則是指，加強農民生產技術的培訓，加大農業科學技術的研究和推廣力度，給農民提供適當的補貼政策和信貸政策，促使我國農業向集約化、產業化、科學化、國際化快速發展。
（二）增強市場調控職能
農業生產十分依賴自然條件和環境資源，這也在一定程度上提高了市場調控的不穩定性。而市場調控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠，國家不能準確的掌握市場的動態變化，而農民也不能對國家采取的措施和政策做出及時的響應，導致農業行政管理職能工作效率低下。所以，我國農業行政管理體系要綜合行政手段、經濟手段和法律手段來加大對農業市場的調控力度，促進信息科學性、準確性、時效性的系統建設，提供公正、公開、公平的市場環境，制定集約化、產業化、差異化的農業政策，來確保整個農業市場穩定、快速的發展。
（三）合理規劃權力配置
在我國農業行政管理體制中要明確崗位職能，保證權責一致。行政權力和行政職責是手段和目標的關系，行政職責就是確立工作發展的方向和目標；而行政權力就是實現其目標而具有的控制協調手段。隨著社會體制的不斷改革，以及經濟全球化的趨勢，使得我國行政管理結構從金字塔型逐步轉變為扁平型。所以，要注重農業體制中基層組織的建設，要為基層組織提供更多的權利的扶持力度，這樣才能充分的調動基層組織的積極性，更好的發揮基層組織具有的信息優勢和結構優勢，及時有效的實施國家政策和指導方針，提高國家的市場宏觀調控能力。
（四）加強行政管理法制建設
加強我國農業行政管理體系法制的建設，要確保三個基本要求：第一，是明確職責要求。農業行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權力，不能逾越自身權利范圍行使職能，也不能將權利和責任分開，要努力的運用自身的職能完善農業行政管理體系，促進農業的發展；第二，遵紀守法。不僅是行使的對象受到法律的約束，而且行使人員自身也要嚴于律己，不能明知故犯，利用手中的權利謀取私利，破壞市場結構，損壞農民利益；第三，加大懲罰力度。對于利用不合理手段壟斷行業、哄抬價格的企業要進行打壓，對侵犯國家法律法規的現象要嚴懲不貸，確保農業市場穩定、健康的發展。
（五）加強信息化建設
我國農業行政管理體制加強信息化建設，主要是利用先進的計算機技術和互聯網技術，建設全面化、系統化、智能化、時效化、科學化的信息系統，來完善農業行政管理體制的建設，實現行政組織機構能夠及時、準確、有效完成農業服務和行政協調管理。同時，要建立與農民互動的反饋機制，確保信息的共享程度、傳播速度、執行力度更加高效。
五、結語
我國農業行政管理體制經歷了許多次的改革和完善，已經逐漸趨于成熟，但是要實現農業生產國際化、產業化、標準化的目標，還需要進一步的改革，完善農業行政管理市場職能，合理規劃權利配置，增強市場調控能力，加強信息化建設，構建政府、農民、市場一體化的建設，確保農業市場穩定、快速的發展。
行政管理專業的畢業論文 篇4
摘要:
隨著經濟社會的發展，人才競爭越來越激烈，針對工商管理方面的人才，社會的要求和標準也越來越高。本文將從我國工商管理體制的現狀和工商管理人才培養存在的問題出發，對于工商管理人才培養模式進行探究，包括轉變辦學理念、設置科學的課程體系以及增加實踐教學。以此來創新工商管理人才的培養模式，提高工商管理人才的質量和就業競爭力。
關鍵詞:
工商管理 人才培養 現狀與問題
我國的工商管理體制存在很多的不足，包括工商管理專業人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問題，嚴重影響了工商管理人才的培養，本文重點從工商管理人才培養過程中出現的問題以及具體的人才培養模式進行探究，進而提高工商管理人才的社會競爭力。
一、我國工商管理的現狀
到目前為止，我國工商管理體制中存在諸多問題，包括:缺乏統一管理，在我國某些地方，工商管理機關采用一法兩制的制度，對外嚴格、對內寬容，嚴重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善，不能有效的發揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高級的人才缺乏。
二、工商管理人才培養存在的問題
工商管理人才培養存在很多問題，包括:辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差。具體表現在以下幾個方面:
1.辦學理念脫離現實。
現階段，對工商管理人才的培養，存在辦學理念脫離現實的問題。諸多的高校針對工商管理專業，都是采用模版化的形式，沒有自己的辦學特色，都是千篇一律的教學。對于工商管理專業，很多家長和學生都存在錯誤的觀點，認為工商管理專業是培養社會管理人才的，但是校方并沒有說明真實的辦學理念，隨著社會人才競爭越來越激烈，工商管理專業的學生畢業后大多的工作崗位在企業的中層或者基層工作，導致很多學生的自我認知不準確。
2.課程設置不合理。
工商管理作為一級學科，下面的二級學科包括會計、市場營銷以及人力資源。在實際的教學過程中，由于工商管理專業與會計專業、市場營銷專業、人力資源專業在課程的安排上存在重疊的部分，導致了針對工商管理專業的人才培養只注重表面，學生無法學習到專業的知識，缺乏專業的工商管理專業能力，在畢業后的社會競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設置，學校多注重理論知識的教學，而缺少實踐能力的培養，并且在課程安排上的表面化教學，缺少對工商管理課程的重點教學，課程設置上缺乏專業性。與此同時，針對工商管理課程和課時的設置都太高。學校在針對工商管理專業的培養上，課程設置多達40多門課，3500多課時，雖然現在縮減到了2600課時，但是工商管理課程的課程并沒有減少。
3.實踐能力差。
在工商管理的教學過程中，學校的實習和實踐培養很少，實踐教學板塊不足，導致了學生很少接觸社會的機會，缺乏專業的實踐能力，妨礙了針對工商管理人才的培養。目前國內工商管理的老師普遍缺乏社會經驗，教學內容不能與時俱進，采用傳統的教學方式培養學生，導致學生與社會實踐脫節更加嚴重。并且在實際的調查過程中，我們發現企業需要從頭培養工商管理專業的員工，他們的實踐能力很差，基本的辦公操作技能也不具備，并且大部分工商管理專業的'員工都缺乏創新，缺少主見。隨著社會就業競爭的加劇，企業的用工需求越來越高，并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養，會讓這部分學生缺乏就業的競爭力。
三、工商管理人才培養
要解決工商管理人才培養過程中存在的辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差的問題，需要提高對工商管理人才的培養水平，采取的具體措施如下:
1.轉變辦學理念。
學校的辦學理念不科學，會造成工商管理人才培養定位的不準確，會導致很多問題的發生。因此，針對工商管理人才的培養，需要在實際教學中，明確工商管理專業人才培養的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養方法的制定上要面向社會的需求，立足于工商管理行業的發展方向，以學生的就業為基礎進行轉變辦學理念，與時俱進，設置合理的工商管理人才培養目標，每個學校根據自身發展的情況，設置個性化、有特色的發展目標，培養全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學理念，增強學生對社會的適應能力，提高學生畢業的就業競爭力，同時促進工商管理專業的發展。
2.設置科學的課程體系。
在工商管理的課程設置上，以就業為目的設置課程內容，注重教學的實用性和特色教學，加大工商管理的專業技能培訓，并且實行學生的多樣化的人才培養，學生可以針對其他專業進行跨專業的選修。并且在課程設置上注重互動式教學，增加工商管理教學的趣味性，通過工商管理新聞發布會等形式，運用互動式教學提高學生的學習興趣，在實際的教學過程中，一方面要加強專業知識的培養，另一方面也要注重學生的創新能力的培養，具體包括:案例式教學，通過案例分析，更加實際生動的講解所教的課程;互動教學，采用教師和學生都主動授課的形式，讓學生主動提出問題，帶動學生積極思考所學的課程內容;情景模擬教學，課堂現場模擬有關工商管理課程的活動，增加互動性;研討式教學，即開展討論會等形式。與此同時，適當的減少專業課的比重，增加一些人文社會相關的課程;對工商管理的具體課程，要根據社會發展的需要精選必修課，增加學生對社會的適應性;同時也要采用靈活多樣的方式進行教學，提高工商管理課程的教學效果。
3.增加實踐教學。
針對工商管理的人才培養，要注重實踐教學，在實際的教學過程中，加大課程的實踐教學內容和教學方式，具體內容如下:增加教學實踐的環節。在原有課程的基礎上，增加工商管理實踐操作的課程，例如實踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業的教學基地。根據學校針對工商管理專業的教學內容和要求建立實習基地，并采用靈活實習的方式，學生根據自己的興趣選擇自己喜歡的實習方向，并配有專業老師進行實習指導，工商管理專業的實習期應在半年以上，實習基地和學校達成長期合作，通過專業的實習，提高工商管理專業的專業能力，增強社會的適應性，提高畢業的就業競爭力。
建立學校工商管理專業的實驗室。通過建立實驗室，加大工商管理專業學生的實際操作能力和實驗水平，并在實際的教學過程中，加大實驗教學的課程力度和課程內容，不要形同虛設、資源浪費。
工商管理專業的實驗室是學生理論知識和實踐操作緊密聯系的場所，工商管理專業的學生可以將課堂上所學到的理論知識，通過做實驗的形式，加深理解和鞏固。與此同時，學校應該鼓勵更多的學生參加實驗大賽，讓工商管理專業的學生在實驗大賽中磨練自己，進一步提高自己的專業知識和實際操作能力。改善工商管理教學的師資力量。
工商管理教學的老師要經常去企業進行學習，提高自身的實踐能力，將自己的課程與時俱進的傳授給學生。提高教師的實踐操作能力是培養工商管理人才的基礎和前提條件。只有這樣，才會促進工商管理專業人才的進一步提升，才不會誤人子弟。與此同時，學校也要和校外著名的企業家合作，經常聘請他們到學校授課或開講座，同時也可以聘請他們擔任學校的實踐導師，提高工商管理學生的實踐動手操作能力和水平。
綜上所述，現階段工商管理體制存在專業人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問題，也就造成了工商管理在人才培養方面，存在的辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差等問題。為了在激烈的市場競爭中有自己的一席之地，針對工商管理的人才培養需要采取積極的措施，提高工商管理人才的質量和創新能力，本文針對工商管理專業探討其人才培養的模式，具體包括:轉變辦學理念、設置科學的課程體系以及增加實踐教學。
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行政管理專業的畢業論文 篇5
[摘要]伴隨著嘉善房地產市場的快速發展，原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發展的城市物業集中管理所取代。物業管理作為一個新興的行業，已逐漸成為房地產經營管理的重要組成部分。在物業管理過程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業管理行業的生存和發展。因此研究其解決問題的對策，有著重要的現實意義。本文列舉了我區的小區物業管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對問題，對完善物業管理提出了若干建議。
[關鍵詞]物業管理，存在問題，建議
1、引言
隨著嘉善經濟的快速發展和城市開發進程的加快，房地產市場已成為嘉善縣的主導經濟之一，不管是資歷深久的同心房地產公司還是新成立的幾家房產公司，都頗具實力，同時由房地產行業帶動的物業管理行業也逐漸形成規模，其效益日趨明顯。我縣的物業管理行業起步較晚，但發展較快。從1996年的第一家區物業管理公司成立至今，全縣已有物業管理公司10余家，從業人員300余人，實施物業管理的住宅小區20余個，涉及住戶五萬余戶，物業管理工作經過近十年的發展，取得了很大的進展。但是，也應該看到在物業管理過程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業管理公司與業主之間不斷發生的矛盾已經成為大家關注的焦點。從物業公司亂收費、擅自停水停電到公共設施被侵占、公共維修基金被挪用、業主委員會成立難，大量物業糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業管理行業生存和發展。因而，研究現階段我縣物業管理發展存在的問題及對策成為熱點問題。
2、我區物業管理存在的若干問題
2.1物業管理收費難
一般來說，物業管理費除了合同約定的因提供物業管理而直接產生的費用，還包括物業管理企業所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據統計，一般小區的物業收費率能達到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區,不交、少交、欠交物業管理費已成為一種常見的現象，而作為業主拒交物業管理費的主要理由多為物業管理不到位，小區臟、亂、差；小區內存在業主車輛丟失現象和內配套設施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經報道過這樣一則新聞，嘉善縣的多個小區面臨著物業公司撤離、業主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區,由于所能收到的管理費不到四成，物業公司不得不作出了退出小區的決定。
2.2物業公司服務面狹窄
物業公司自身管理水平較低，開展和提供的服務項目單一，服務面狹窄。目前，我縣的物業公司僅僅是面向居民住宅小區提供服務，而對居民住宅小區,包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內容，其他一些特需服務項目基本沒有開展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費；代家政服務等等。
2.3物業公司員工素質欠佳
一般的物業公司認為物業管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗，著重表現在杜鵑小區，由于物業管理費的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動部門參與的社會化職業技能等級培訓與鑒定。致使物業服務工作不到位，不按規范操作，從業人員流動性大、素質低。例如，2006年嘉善經濟開發區物業管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質，作用沒有真正發揮。表現為：重門崗，輕巡邏查看；重小區內部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設施安全；重人員數量，輕人員素質；重人員配置，輕崗位管理監督；重對人的防患，輕對物的安全監護。
2.4成立業主委員會工作滯后
目前，嘉善絕大部分小區雖然都成立了業主委員會，但都沒有形成和發揮業主與物業公司之間橋梁與紐帶的作用；服務質量的監管工作沒有真正地開展起來；對物業服務與公共財務的收支疏于監督。同時，由于業主委員會自身缺乏對物業相關政策、規定的了解、理解和運用，致使物業公司單方面說了算，而業主委員會卻對物業的管理事項難以決策。
2.5業主對物業服務收費缺乏知情權
從嘉善的情況看，各物業管理公司都能做到明碼標價收費，能在小區的醒目位置公示服務項目內容、收費標準、收費依據等，但對物業服務收費的.收支情況，物業管理公司沒有按有關規定“每年不少于一次向業主大會或者全體業主公布物業服務資金的收支情況，接受業主和業主委員會的監督。”侵犯了業主的知情權和監管權。例如小區內停車收費問題，此類糾紛主要由物業管理公司以維護小區管理秩序為由，自行或以業主物業委員會規定為由向擁有私家車的業主收取的小區車位費、道路維護費、進門費等。由于物業管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經過物價部門批準，雖然有的經過業主委員會同意，但是由于無相應的法律、法規或規章為依據，因此爭議較大。
2.6個別業主過度強度個人利益
有個別業主過度強調個人的實用性利益而不顧社區整體外觀形象的共同維護。如：防盜鋼窗、空調等的安裝零亂；私占公共場所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業公司的工作難度和不應有的工作量，而且破壞、影響了社區的整體美觀和社區的環境。
2.7其他問題
物業公司由小區全體業主共同選舉、公開招聘的規定沒有執行。目前，嘉善各居民住宅小區提供物業服務的物業公司都是前期物業由開發商代管，后期物業則是由開發商將原來分管物業的人員分離出去，重新注冊企業名稱、企業法人，成立新的物業管理企業來接管社區。不論是前期還是后期物業，都沒有通過市場公開競爭招標，由全體業主自主選擇物業管理公司。致使物業企業提供的服務質量標準缺少明細，欠缺可監督性。
此外，由于房地產開發商的原因，小區分期建設及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設施如水、電、氣等工程不配套，造成物業公司開展工作困難，影響到物業服務質量。
另外，我省現行的物業服務收費辦法已滯后,有些內容與國家新頒布實施的相關法規、政策規定不相一致。
3、完善物業管理的若干建議
針對上述物業管理中存在的問題，根據自己的實際工作經驗提出以下幾點建議：
3.1加強物業管理知識的宣傳
要加強對《物業管理條例》和有關法律法規的宣傳，使廣大業主明確自己的權利和義務，樹立“花錢買服務”的物業消費意識，明白不繳、少繳和欠繳物業管理費不僅損害了物業公司的利益，同時也損害了廣大業主的利益。同時，也應堅持在日常的物業管理小區中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業主進行宣傳，提高廣大業主對物業管理的認識，讓業主知道交納物業管理費用是每個業主的法定義務，交費合理、拒交可恥；讓業主懂得不交、少交、欠交物業管理費，不僅損害了物業管理公司的合法權益，影響其正常的維修、養護、運行、管理，而且更重要的是損害了全體業主的合法權益。要對廣大業主動之以情、曉之以理，合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態度和收費方式
由于收費員沒有經過專業培訓，自身對物業相關政策、規定缺乏理解和運用。同時，由于收費點多、面廣、收費員勞動強度大，難免會出現生、冷、硬的工作
態度，因而與業主的溝通、交流不是很暢通，導致業主對物業管理公司有意見而
不愿交納物業管理費。針對這一情況，物業管理公司應根據實際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費態度。如：物業企業可在小區公告欄定期公布已繳業主的名單，起到督促未交業主盡快交納的作用；對極個別的拖欠較多、對整個小區物管費收繳工作影響較大的業主，物業企業可拿起法律武器進行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業主委員會，以業主委員會名義發通知，宣傳繳納物管費是業主應盡的職責。
3.3加強物業公司自身建設
加強物業管理公司自身建設，提高服務質量。物業企業要努力為廣大業主提供優質服務，規范服務行為，逐步擴大服務項目，不斷追求服務的精細度，注重對服務質量的研究，加強對員工素質的培養。通過企業的不斷努力，為管理小區營造了一個良好的生活環境，從而使廣大業主逐步接受“花錢買服務”方式。另外，物業企業還要提高管理水平，加強內部管理，建章立制，規范行為準則。收費時應根據居民的不同情況，在物價部門制定的物業收費標準幅度內，與業主協商確定。對一些收入很低確實交不起物業費的貧困戶，應給予減免政策并向其他業主公布，一方面解決了交不起物業費的貧困戶的困難，另一方面也起到和發揮了其他業主的監督作用。物業管理公司應在加強自身建設，提高服務質量上下功夫，調整內部機制，不斷提高服務質量，從而達到業主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發展之路
物業管理的服務對象是人，物業管理的目標之一是要為業主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環境。物業管理企業要倡導“以人為本”的科學發展觀，在與業主的接觸和服務中要把人情味體現在每個細節中，注重對業主的感情投資，提高業主滿意度。物業管理企業所從事的一切活動要以使業主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優質服務。任何物業管理企業必須捕捉市場信息，突出物業服務的人性化理念，將物業管理服務超越單純的維修與維護，為小區用戶營造一種高品位的生活氣氛，引導一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務的理念。
3.5成立業主委員會
明確業主委員會是業主欠費追償的主體，物業企業是具體執行人。由于物業企業自討欠費，既是運動員又想當自己工作的裁判員，業主很難接受和理解。因此，業主欠費，作為業主代表、作為物業服務的監督人的業主委員會應發揮其作用，站在公平的角度處理問題。
3.6應與開發公司辦理好交接手續
物業企業要與開發公司辦理好房產交接。為避免在業主入住后房屋出現質量問題，引起糾紛，在與開發公司辦理房產交接時，要嚴格按照規章制度辦事，對有問題的房產，要在開發公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發公司留下足夠的保證金，確保物業管理公司具有對該房產的修復能力，以利于今后的物業管理。
3.7開設物業服務的公開競爭市場
為保證業主自主選舉權和物業企業完全的市場競爭，所有的物業服務項目都必須通過公開招標，由業主委員會經過全體業主意見調查，選定本社區物業服務質量檔次，制定招標條件并公開發布招標公告。物業公司按投標條件進行公開競爭招標，中標后的物業公司到業主社區發布公告，讓全體業主透徹了解中標物業公司的基本情況及服務內容。
3.8及時修改完善現有的物業管理規則
近幾年國家陸續頒布了相關法律和政策規定，而我省現行的物業管理規則仍是省物價局、省建委2000年制定的，在近六年來的執行當中，現行物業收費管理規定有不少地方與國家新頒布實施的法規、政策規定不協調或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業管理服務收費辦法。同時，在制定物業管理收費時，應將現在的“合理公開、與產權使用人的承受能力相適應”，改變為“合理公開、收費與服務水平相適應”，這樣才能更符合市場經濟原則，更符合質價相符原則。
4、結束語
嘉善小區物業管理存在的這些問題，正是全社會物業管理行業的折射，它同時涉及到多個部門，等待著各相關部門的共同關注、協調和解決。物業服務關乎千萬百姓的日常生活和切身利益，把物業的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進我縣物業服務的健康發展，推動和諧社會的構建。因此需要我們作出更進一步的努力。
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行政管理專業的畢業論文 篇6
論文題目：醫院行政管理人員的現狀與對策探討
引言
隨著社會經濟的快速發展和全國深化醫藥衛生體制改革的全面推進，公立醫院改革成為各大醫院亟需面對的一個重要任務。筆者憑借多年從事醫院行政工作的經驗，對公立醫院行政管理人員現狀進行分析，探討提升工作效能的對策，對于進一步完善醫院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優化了工作流程，提高了工作效率，現介紹如下。
1 行政管理人員工作現狀
醫院行政管理是醫院整體管理的一項重要組成部分，主要圍繞醫療主線開展工作，并具有為其保駕護航、引領方向的關鍵作用。醫院行政管理內容寬泛，涉及醫療、教育、科研、辦公室、護理、人事以及財務等多部門多專業管理，行政管理人員工作因此具有了事務多、矛盾多、責任大等特點。醫院行政效率的高低，直接影響醫院行政管理的水平，影響醫院全局的發展，正因如此在醫療市場競爭日趨激烈的環境下，就要求醫院行政管理人員要具備更強的職能服務能力，更高的服務意識，更積極的進取精神以及更勇敢的開拓精神。
2 存在的問題與根源探析
2.1 激壓力大
當今社會的發展，給醫院發展帶來了強大的動力，同時也給醫院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊， 每一名行政人員都能夠體會到來自于行業，來自于領導，來自于臨床業務人員以及來自于患者等各方面的強大壓力，背負著“百密不容一疏，百功不抵一過”的強烈思想包袱。除此之外，醫院行政工作政策性強、工作規范和工作程序嚴、工作時間不自由、突發事件多等特性，也都帶給醫院行政人員以壓力感。
2.2 工作效率不高
受傳統管理概念的影響，醫院行政人員的組成比較復雜，部分行政人員知識面窄、知識結構單一、年齡老化，進而缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發掘問題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務的觀念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫院行政管理者由于來源復雜、素質不齊，工作多憑資歷、經驗或行政命令，缺乏系統、科學的管理理念的指導，無疑影響了行政管理的質量和效率，管理水平仍然有待提高。
2.3 工作積極性不高
首先，醫院往往對于承擔著醫療服務核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專注于醫療專業技術人才的培養，認為醫院的發展是臨床一線業務人員所創造的， 卻忽略了醫院管理人才的潛在效益，導致醫院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評比過程中，醫院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數行政人員共性的感覺到不被重視，不被理解，不被認可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫院行政管理的工作性質特殊，日常事務較多且細，責任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復雜的事務性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當前的醫院雖然大多都已實施了績效考核制度，但是針對行政管理人員施行的績效考核，卻沒有和其實際的工作業績、工作質量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用，這也是當前醫院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。
3 對策分析
3.1通過繼續教育加強管理技巧和知識培訓
公立醫院普遍存在由衛生技術人員轉崗至行政管理崗位的“業務轉型人員”情況，雖然衛生技術人員有了解醫院臨床科室及業務的優點，但同時也存在缺乏管理專業知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復合型人才非常短缺，在現有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應的培訓來灌輸管理知識和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質要求，掌握目標管理和工作的計劃性，學會時間管理和工作統籌技巧，懂得溝通管理與人際關系協調以及建設高績效團隊的精神激勵等方面的知識，避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業生”來說，進入醫院時躊躇滿志，雖然他們有管理理論知識的武裝，但是對醫藥知識和醫療市場的不了解，加之后天學習培訓環境的匱乏，在從事醫院管理實際工作中，很難適應專業性很強的現代醫學管理的需要，溝通協調困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業背景知識以外，還應具備一定的醫療知識，同時具有先進的醫院管理知識和技巧、具備市場經濟頭腦，熟悉醫療市場運作。
3.2幫助行政管理人員進行職業生涯規劃
現代公立醫院與傳統醫院不同，人才競爭的時代中為了留住人才，對職工職業生涯的規劃與發展應引起足夠的重視，應在與醫院戰略發展不違背的前提下積極創造條件鼓勵并幫助個人設計、完善和實現自己的奮斗目標。首先，應發放調查征詢表，了解行政管理人員的興趣、資質，幫助他們自我規劃，設計職業發展軌跡。其次，提供職業發展通道。員工職業生涯規劃完成后，明確了具體的'培養方向和職業發展目標。按照走技術路線、管理路線、技術+管理路線分別提供“縱向發展通道”和“橫向發展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對個人規劃與組織規劃有差異者通過雙向溝通達成一致。再次，實施過程培訓。在確定了職業生涯路線、短中期目標后，個人的努力和組織實施過程培訓是實現目標的關鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業發展環境，人事部門為每一名參與職業生涯規劃的職工制定分階段性培養計劃，每個階段要求落實培訓目標并定期進行考核。最后，應允許出現變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業生涯的不同階段應采用不同的人力資源開發策略。例如對處于職業中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰性的新的工作任務，或者安排探索性的職業工作。實行工作豐富化和工作輪換，繼續進行培訓和教育，同時制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進行選拔任用。
3.3 推行行政崗位人員聘任工作
隨著管理崗位工作年限的增長，行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發展前景的困惑”，并成為工作不滿的根源。專業技術職務任職資格評定(簡稱“職稱晉升”) 和聘用制度是醫院管理的激勵機制，對于醫院培養人才、激勵進步、提高科技創新和加強醫院的可持續發展有著相當重要的作用。但是當公立醫院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時， 卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因為行政人員在晉升時不享受任何政策照顧，專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔任，他們更愿意投票給臨床一線工作人員，而對于管理崗位的專業技術人員投票較為保守，故行政管理人員職稱晉升的難度遠遠高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對于醫院的長遠發展造成極大地消極影響。
3.5 對工作量進行量化考核
眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫院對于臨床部門實行全成本核算和績效分配已經比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核，遲遲沒有開展，筆者認為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門間的輪崗，也可以是部門內部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對參數，就可以進行量化考核，尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對于一項日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數據積累，將這些數據的平均值作為比對參數，就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數，據此進行打分、加權、匯總，實現量化考核。
結語
綜上所述，現代醫院離不開科學高效的行政管理。要不斷增強醫院的行政管理意識，完善管理制度， 提高行政管理人員的綜合素質，充分發揮其積極性和創造性，加強管理人才梯隊建設，才能有效促進醫院管理水平發展，醫療質量的穩步提高，醫院品牌形象的提升，從而實現現代化公立醫院的可持續發展。
行政管理專業的畢業論文 篇7
淺析我國行政管理體制改革的創新問題
摘要：本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題，首先論述了我國實施行政管理體制改革的現實意義，然后論述了我國行政管理體制改革中應該處理的幾個問題。
關鍵詞：改革;行政管理;創新
隨著市場經濟的高速發展，世界格局多極化、經濟全球化和科技迅速發展，我國政府為了適應現代社會的發展，就必須不斷地深化行政管理體制改革，這是落實科學發展觀的根本要求，是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。在這種情況下，政府應該著力轉變政府職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
一、深化行政管理體制改革現實意義
1.科學發展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學發展觀的本質要求是“以人為本，全面協調可持續發展”。貫徹落實科學發展觀，必須加快轉變政府職能和經濟增長方式。長期以來，我國經濟發展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式，這造成了社會公共事業發展滯后、資源耗費嚴重、生態環境退化、地區間及城鄉間發展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題，只有深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，通過市場競爭促進企業自主創新和科技進步，走集約化的發展道路，實現低消耗、高效率和協調的可持續發展。
2.社會主義市場經濟體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經過多年的市場化改革，我國基本完成由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，企業已成為獨立的市場主體和經濟建設的主要力量，政府不應當也不需要繼續扮演經濟建設主體的角色，而且應當適應市場化改革進程的需要，退出對市場機制和市場主體經濟活動的具體干預，減少對資源配置和微觀經濟活動的直接干預，把政府的.經濟管理職能轉變到搞好宏觀調控和創造良好的市場和經濟發展環境上來，在更大程度上和更大范圍內發揮市場配置資源的基礎性作用。
3.構建社會主義和諧社會要求不斷深化行政管理體制改革。
推進社會主義和諧社會建設的基本任務是：積極促進社會和諧、千方百計擴大就業、加快完善社會保障體系、合理調節收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產安全。這就要求政府必須加快轉變職能，強化政府的公共服務職能和社會保障職能，將更多的工作重點轉移到社會發展領域，轉移到不能完全依靠市場調節來提供公共產品和公共服務的領域上來。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對全球化和信息化帶來的機遇和挑戰，各國政府不斷推進本國全方位、多層次、寬領域的改革和發展，特別是行政管理的改革和發展。因此，當今世界的競爭，不僅是各國企業和生產力的競爭，也是各國政府行政管理能力的競爭，只有管理規范、辦事效率高、政府行為及經濟政策具有較高的透明度、可預見性和穩定性，才能集聚更多的資金、技術和人才。當前，我國已結束加入WTO后的過渡期，正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢，只有不斷深化行政管理體制改革，使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規范和透明、更有效率，才能提高我國行政管理的競爭力。
二、行政管理體制改革中應該把握好的幾個問題
作為一個發展中國家，由于經濟發展起步較晚，我國商品經濟發展程度低，存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強等問題，市場機制的作用受到了很大限制，加上兩千多年封建文化傳統，制約著我國政府職能轉變。在行政管理改革中應該做好如下的幾個問題：
1.行政管理體制改革要與市場經濟體制改革相協調。
經濟體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經濟體制改革緊密結合。我國政治體制方面的問題集中表現在黨政不分、政企不分，理論和實踐證明，只搞政府機構改革，不搞政治體制改革，政府機構改革也很難積極發揮作用。只有制度的更新，只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化，才能提高政府效率，建立適合市場經濟發展需要、機構設置合理的政府系統并確定合理的人員編制。政府機構改革要著眼于計劃經濟體制向市場經濟體制轉型，進行相應的改革，解除政府與企業的行政隸屬關系，全面落實企業自主權，使其成為自主經營、自負盈虧的市場經濟主體，各級政府要超越傳統的思維模式和行政方式，構建為社會服務的政府。
2.行政管理體制改革的關鍵是政府做好政府職能的轉變。
轉變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題，隨著我國經濟的社會的持續快速發展，客觀上進一步調整、改革、轉換政府職能，提高政府的執政水平。中國正逐步建立起社會主義市場經濟體制體系，加快政府職能轉換是健全、完善社會主義市場經濟體制體系的迫切要求。政府職能轉換不徹底、不到位，社會主義市場經濟體制體系就不是健全、完善的。此外，轉變政府職能是中國加入世貿組織后進一步擴大開放的要求。為中國經濟更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機。加快中國機構改革與職能轉換，改革行政管理體制，就是要建立與市場經濟要求相適應的、行為規范的有限政府、責任政府和服務型政府，切實做好政府的服務工作。
3.政府改革中應該注意強化行政權力的制衡和監督。
現代政府的一切權力都必須受到制約和監督。在設計政府構架、調整政府職能時，要體現權力監督的精神，強化監督職能，科學設置監督機構。權力的運作要做到公開透明、陽光作業，接受社會和公眾的監督。政府的權力和利益必須分離。要創造條件，逐步實現政府內部決策與執行的分離。分離決策和執行是對行政權力本質上的限制。要積極探索行政綜合執法體制改革的路子。通過調整職能和內設機構，首先實現部門內部決策審批和行政執法的適當分離。在此基礎上，積極探索跨部門的綜合執法體制，使執行和決策機構各司其職，互相配合，互相制約。
4.積極轉變政府行為方式。
深化行政管理體制改革，要求增強政府行為的公益性。政府行政的目的，不是向社會、企業和公眾直接提供價值，而是為他們追求、實現價值提供必要的環境。政府必須以社會的共同需要為自己工作的出發點，絕不能把公共權力用在個別團體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項，政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為，政府必須采取長期的一以貫之的行為準則。政府要避免與民爭利，凡是有利益的，社會能夠承擔的，政府都要最大限度地退出。要增強政府行為的科學性。政府重大決策都應該廣泛聽取群眾和專家意見，政府內部要實行重大決策表決制度，決不能強行實施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應制訂相應的時間表，并以合適的方式向全社會披露，以利于建立民間團體和個人的合理預期。要增強政府行為的規范性，不僅包括成文的行為規范，更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發事件的應急機制，完善預案、細化措施，使政府在各種災害面前從容應對，妥善處置。
參考文獻：
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行政管理專業的畢業論文 篇8
[摘 要]技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從 而提高經濟效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業；管理體制改革；技術管理
一、我國水電管理現狀及存在的問題
就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
我國水利水電統一由水行政主管部門進行管理。總裝機500KW及以上的水電廠在地區水電局造冊登記，接受地、縣兩級的行政管理和行業指導，每年由地區水電局主持召集他們參加年度工作會議，總結交流經驗，強調安全生產，明確責任，落實任務；再小一些的水電站，由縣水電局管理。縱觀我國水利水電發展情況，水利水電有其特別的優點，
國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革后，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式
（一）技術管理
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的`完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
平時加強職工培訓，提高整體素質，水電廠雖小但仍屬技術密集型企業，對人的素質要求并不低。水電廠規模小，機組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。
三、結語
在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中，大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。
參考文獻
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行政管理專業的畢業論文 篇9
引言
近年來，企業發展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機遇，但是同樣也存在著較為明顯的壓力，相互之間的競爭越來越激烈，如此也就很容易造成企業運行中出現明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環節，這種行政管理的作用要想發揮出最強價值，必須要進行實時調整，促使其能夠表現出理想的適宜性效果，解決企業行政管理可能存在的各類問題隱患。
1、企業行政管理的重要性分析
結合企業行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業管理和行政管理相互結合進而才能夠表現出較為理想的作用價值，促使企業能夠有序高效發展。結合企業行政管理工作的開展，其表現出了較為明顯的強制性和及時性，進而也就能夠具備較為理想的實際管理價值效果，有效解決企業發展中可能存在的一些問題，凝聚企業發展力量。
企業行政管理工作在具體開展中的重要性表現是比較突出的，一方面，這種企業行政管理工作的開展能夠促使企業的適應能力得到較好提升，滿足于新時期發展下的基本要求，促使企業發展更為順暢合理，避免因為出現企業不適應或者是滯后性問題而影響其發展效率，因為企業行政管理可以說涉及到了企業發展和管理的各個環節，對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協調效果，如此也就能夠保障其企業的發展更為流暢，優化企業運營模式，緩解企業發展中管理人員和普通職員的關系，促使其發展更具活力；另外一方面，企業行政管理的落實還能夠在較大程度上有助于提升企業發展戰略的實現效果，這一點對于企業發展而言更是極為重要。結合企業行政管理工作的開展，其能夠發揮出多個方面的功效，比如計劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現出較強的實效性，如此也就必然能夠給在企業發展目標的實現方面表現出較強的作用價值效果。
2、新時期企業行政管理創新路徑
結合新時期發展下企業行政管理工作的有效開展，其確實具備著較為突出的作用價值優勢，但是具體工作的開展落實難度也是比較大的，在企業發展中可能遇到的問題也是比較多的，并且還需要考慮到社會經濟發展的基本需求，將企業行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點加強對于新時期企業行政管理方面的創新優化，其中較為關鍵的創新路徑有以下幾點：
（1）創新行政管理體制。對于新時期企業行政管理工作的創新發展而言，重點從行政管理體制方面進行優化是比較重要的一點，這種行政管理體制的創新主要就是為了改變管理觀念和思想，促使其相應行政管理工作的落實能夠更為流暢。比如對于現階段企業行政管理過程中存在較為明顯的各個制度不完善問題，就需要解決實際問題進行有效探索，確保其相應行政管理體制能夠發揮出較強的作用效能，有效解決可能出現的隱患問題，促使規章制度能夠和企業行政管理實際狀況相匹配，如此也就能夠表現出較為理想的作用價值。此外，對于企業行政管理體制的創新還需要考慮到行政管理的具體質量和效率，對于各項活動的開展作用和價值進行分析評價，確保其能夠具備理想的約束性和指導效果，逐步完善行政管理體制。當然，對于企業行政管理體制的創新落實，還需要具體到各個企業行政管理職能的劃分上進行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠將各個行政管理人員的作用發揮到最大，避免出現人力資源的'浪費現象，實現行政管理工作的高效落實。
（2）創新行政管理體系。對于現階段各個企業行政管理體系進行創新優化同樣也是比較重要的一個方面，這種行政管理體系的創新主要就是為了促使其相應行政管理工作能夠具備較強的可靠運行效果，尤其是對于人員的有效配置，以及自身工作任務的落實，更是需要表現出較強的實效性，相互之間工作的協調性也需要得到較好控制。基于這種行政管理體系方面的創新優化，其需要保障各個企業的崗位都有專門的人員進行負責，將行政管理的各個任務高效落實，結合上述行政管理體制的完善方案進行有效配備，滿足于各項工作開展的基本條件。當然，對于這種具體行政管理體系的完善和創新，還需要重點從人員角度進行優化，保障各個行政管理人員具備較強的工作效能，有效解決可能出現的工作失誤和偏差，對于行政管理人員進行與時俱進地培訓和教育，綜合提升其技能水平，并且加強職業道德培養，促使其能夠保質保量地完成各項行政管理工作。
（3）創新行政管理方法。在企業行政管理工作的具體落實過程中，針對具體方式方法進行創新優化也是當前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創新優化主要就是為了促使其能夠適應于當前社會企業發展的基本需求，尤其是能夠實現高效性和協調性處理。隨著科學技術的發展，綜合運用各類信息化技術已經成為了必要發展趨勢，也應該作為企業行政管理創新的核心方向，逐步替代傳統行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強實效性。
3、結束語
綜上所述，對于新時期企業行政管理工作的有效落實，其對于企業發展確實能夠表現出較為理想的作用價值效果，而為了更好提升企業行政管理的作用價值，又需要重點圍繞著新時期的新要求進行適應性調整，明確創新優化路徑，提升行政管理效能。
參考文獻
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行政管理專業的畢業論文 篇10
摘要：行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念;村里的事情少數人說了算，缺乏民主觀念;村務不公開，缺乏群眾觀念的嚴重現象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務公開的原則，實現行政村行政管理規范化。
關鍵詞：法制原則;民主原則;公開原則
行政村，是指政府為了便于管理，在鄉鎮政府以下建立的最基層的農村管理組織，它是由一個自然村或幾個自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設立黨支部、村委會，行政村的管理實行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來的，行政村是一個較為特殊的組織，它不是一級政權組織，依照村民委員會組織法規定，它屬于自治組織。行政村對上接受鄉鎮黨委和鄉鎮政府的領導，協助政府從事許多行政管理工作，對下是管理村民小組，履行村務管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發揮好行政村的作用關系到新農村的建設歷程，是農村建成小康社會的關鍵。
一、行政村行政管理的現狀
當前行政村行政管理的現狀基本是延續了生產大隊的管理方式，主要是落實鄉鎮黨委和鄉鎮政府的任務。對村民小組的領導方式是上級的下級的領導，都是指令的，必須的，沒有商量的余地，完全是行政領導方式。如：修路每戶多少錢，公益事業每戶多少工時等，村民只能是被領導。上級的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了，村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農村的落實。
1、鄉鎮黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會主任)落實。當前在現在和村的`關系上許多鄉鎮的領導仍然認為鄉鎮和行政村的關系是領導和被領導的關系，鄉鎮有什么事情召開村支部書記(兼任村委會主任)會議布置落實。村支部書記(兼任村委會主任)變成了傳達鄉鎮任務的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會是協助鄉鎮黨委和政府落實任務。
2、村務一個人說了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算。什么事情都是一個人在管，一個人說了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過問村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的，根本體現不出自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織特點。
3、各種組織起到作用不大。現在行政村設有許多團體組織，如：共青團，婦女聯合會，民辦，計劃生育，保安，農民協會，各種農民合作社等群眾組織。這些組織基本是應付鄉鎮的會議，沒有計劃，沒有活動根本發揮不了什么作用。
二、行政村行政管理存在的問題
目前行政村的行政管理存在的問題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著群眾的情緒，有些問題已經到了非解決的地步，突出的問題有三個反面：
1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進行，主要依據是鄉鎮的指示和個人經驗來決策。許多行政村根本沒有預決和算制度，村里年初的預決算基本就是寫在紙上，村財務開支沒有計劃，基礎設施投入沒有計劃，基本是村支部書記(兼任村委會主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數人說了算，缺乏民主觀念。任何事情都是村領導說了算，村民不知道什么是村民大會，不知道自己享有的權利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規范，村支部書記(兼任村委會主任)自己說了算，隨便變更集體決定。二是手續不規范。有的只是口頭合同，有書面合同大多數合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯，許多村集體支出過大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。
3、村務不公開，缺乏群眾觀念。村里的賬目，村里事情，只有少數領導知道，村民根本不知情，只能被動接受，嚴重的影響了村民的積極性。村級財務管理監督、監控不強、沒有有效的監督手段。有部分村支部書記(兼任村委會主任)自律意識不強，鄉鎮又缺少對村干部的監督機制，村民監督小組形同虛設，村的財務管理失去了監督，出現嚴重的混亂現象。
三、行政村行政管理應遵循的原則
行政村是村民自治組織，它具有落實鄉鎮黨委鄉鎮政府的指示和管理村的行政事務的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內進行活動。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規定的范內活動。憲法和法律是針對全體人民和所有社會組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規定“為了保障農村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發展農村基層民主，維護村民的合法權益，促進社會主義新農村建設”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進行，應當由村民小組先協商的事情，村委會不能事先決定，應當村民大會決定的事情不能由村委會代替。決策的程序不對，也會直接影響決策的法律效果，影響農民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個民族或村民幾代人形成的東西，它對農民的影響是非常大的，處理不好，會影響黨和群眾的關系，直接關系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會組織法第二條規定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。”
第一、重大事情決策必須實行民主決策。也就是必須有村民大會來決定。村里的基本建設如：修路、基建、村的財產出租出售和承包等必須有村民大會決定，村委會領導無權擅自決定。
第二、制定各種規章制度必須通過民主協商。為了便于管理，行政村需要制定一些規章制度，這些規章制度必須事先和村民協商，不能由村委會不經村民協商直接制定。
第三、村委會選舉必須是民主選舉。實行民主選舉是村民組織法明確規定的，無論是選舉村級領導還是選舉村民小組領導，都不能是上級委任和指派，必須由村民直接選舉產生。
3、遵循村務公開的原則。行政村村務公開，是農村民主與法制建設的一項重要內容，是農民行使民主權利的保障，是村民對村務活動實行民主管理、民主監督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開透明，村民才會相信村民委員會的領導。村務公開要從農民群眾關心的切身利出發，凡是群眾關心的熱點問題，凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財務公開，財務公開是村務公開的主要內容，也是群眾最容易出現意見的地方，因此村的財務必須公開透明，做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監督員監督村里的財務支出情況。群眾監督員不僅能起到監督的作用而且也是村委會和村民聯系的橋梁。
第二是政務公開，一是要實時反映村委會的工作情況，包括年度工作目標、基層組織機構、會議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規民約的制定，以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動情況和優秀人物的評選情況都要通過不同的渠道及時向群眾公布，都要做到公開透明，讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計劃生育指標情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產項目承包、經營情況;村里公益事業情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開，接受群眾的監督。
總之，行政村的行政管理是一個不可忽視的問題，現在有許多行政村的行政管理非常混亂，行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，各種制度都是擺設，村委會委員根本起不到應有的作用，創新社會管理體制，在農村應當首先規范行政村的行政管理，建立和健全各種規章制度，保證村民的合法權利不受侵犯。把行政村建設成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。
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