村鎮建設和規劃報告范文

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　　【摘 要】伴隨著我國經濟飛速的發展，村鎮經濟的發展也越來越體現出其不可或缺的作用，村鎮經濟的發展不僅關系著農村經濟的繁榮，還對推進全面建設社會主義和諧社會有著積極的作用。改革開放以來，我國在城市化建設方面取得了巨大的成就，其積極意義在于可以更好更快的去促進村鎮的發展。在新時期，我國在發展村鎮經濟方面一直在不斷探索總結。

　　【關鍵詞】村鎮；發展；規劃

　　引言

　　在對新時期新農村建設的不斷探索中，我國付出了不懈的努力，社會主義新農村現代化建設的進程，不僅是為了繁榮農村的經濟，還關系著我國對社會主義和諧社會的順利建成。因此，為了統籌城鎮經濟發展與村鎮經濟發展之間的關系以及快速穩定的發展村鎮經濟建設，國家提出了以拉動內需為主要內容的振興經濟的政策措施。在這個特殊的時期，機遇與挑戰共存，資源、能源和環境的約束，城鄉二元結構問題，以及巨大的城鄉差異和低下的城鎮市政公用設施支撐能力都將是阻礙村鎮經濟發展的因素。所以怎樣規劃經濟發展成為了現階段最迫切的問題。

　　1.依照法規，合理規劃

　　2.根據實際，理性規劃

　　根據我國村鎮規劃編制要求的發展來看，村鎮規劃已從原來最基本的要求，即滿足村鎮體系現狀圖，村鎮體系規劃圖，規劃區用地現狀圖，規劃區用地規劃圖，規劃區工程管網規劃圖和規劃說明書的“五圖一書”，調整為現狀資料分析，村鎮體系規劃、土地利用規劃、道路交通規劃、各市政工程規劃、防災減災、環境規劃、歷史文化保護規劃等一整套內容，所采用的標準也基本與城市規劃的要求接軌。而且，規劃法要求在制定調整規劃時運用先進的科學技術，增強規劃的科學性。城鄉經濟的發展，政策的推進，審美觀的變化，可持續發展的要求，使得村鎮規劃的制定與修編將是一個動態漸進的過程，也將隨著時代的變化而逐步完善。因此，有必要對現階段村鎮規劃提出幾點建議。

　　2.1產業分析，準確定位

　　產業是城鄉可持續發展的動力，是經濟、社會發展的基礎，也是村鎮規劃的依據。因而我們要注重產業定位研究，做好產業分析，找到產業發展的規律、特點及重點。村鎮在產業定位研究時，應優先發展現代農業，形成產業發展新格局，優化農村經濟結構，發展特色優勢產業，轉變經濟增長方式，提高農業綜合生產能力。非農產業也應為農村經濟的發展提供空間，也包含在“生產發展”的要求之中。發展農產品加工業，拉長產業鏈，可以使農民在加工增值的過程中增加收入。

　　首先簡單介紹一下產業定位研究的過程。產業定位研究通常由產業規劃師進行專題的產業研究，根據產業的內外部環境分析，相關典型的成功案例的研究借鑒，產業的SWOT分析，確定產業定位，確定總體發展思路的規劃產業、指導產業的發展。

　　其次，在產業定位研究中必需進行產業的詳細分析，應從產業發展機遇與區位優勢，發展現狀，及與其他區產業的對比，當地產業發展的優勢劣勢與機遇總結中理清產業發展的脈絡。通過產業掃描，產業篩選，提出產業定位建議，確定村鎮的先導產業、支柱產業。

　　確定產業定位之后，就可以為村鎮規劃中確定村鎮功能定位和產業布局提供依據，如確定村鎮的類型，是區域條件分類的城郊型和鄉村型，還是主導產業及資源分類的產業型、養殖型、旅游型、保護型、交通型等。村鎮類型確定后也就容易確定村鎮的發展方向，產業發展之路很大程度上決定著村鎮發展之路。

　　2.2城鄉結合，共同發展

　　這就要求村鎮規劃時，要充分發揮規劃對城鎮化和城鎮建設的引導和調控作用，需要繼續發揮市場在推進城鎮化進程中的基礎性作用，加強各級政府對城鄉空間的規劃管理，把資源節約和環境保護放在城鎮化發展的重要戰略地位，突出節地、節能、節水、節材，促進城鎮的可持續發展。在區域層面劃定禁止建設區、限制建設區、適宜建設區，將基本農田、重要自然人文資源和生態保護區、環境脆弱區作為禁止和限制開發的地區，嚴格控制這些地區的建設活動，切實加強對重要水源涵養地、自然生態資源保護區、歷史文化保護區、基本農田的保護；劃定城鎮增長邊界，提高城鎮建設用地使用效率，促進城鎮緊湊布局，集約發展；在城市層面劃定藍線（水系控制線）、綠線（綠地控制線）、紫線（歷史文化保護控制線）、黃線（基礎設施建設控制線）和紅線（道路、用地控制線），作為規劃的強制性內容。城鄉統籌政策的落實與推進，也就使村鎮納入城鄉一體化的規劃，使城鄉走上共同富裕的道路。

　　3.結束語

　　村鎮規劃是指導村鎮建設的依據。包括新建村鎮的規劃和原有村鎮的改建、擴建規劃。其基本任務是：確定村鎮建設的發展方向和規模，合理組織村鎮各建設項目的用地與布局，妥善安排建設項目的進程，以便科學地、有計劃地進行農村現代化建設，滿足農村居民日益增長的物質生活和文化生活需要。這是這個特殊時期，特殊國情（城鄉差距日益加劇）所要求的，在國家大力解決三農問題的基礎上，村鎮的規劃尤為重要，是解決三農問題的有效途徑。科學有效的規劃村鎮經濟發展，可以縮小城鄉之間的巨大差異，緩解城鄉之間的矛盾，有效的改變村鎮落后的經濟狀況。當然，在執行村鎮規劃的同時首先要注意的就是依照法規，合理規劃，這是一切村鎮規劃的出發點和立足點，只有這樣，村鎮的建設才能有法可依，才能發展的更加穩定更加和諧。其次，要根據實際理性規劃，一切從實際出發這是村鎮規劃更加有效更加科學的支柱，只有一切從實際出發，規劃才能符合村鎮的實際，才能有效的科學發展。同樣，在村鎮發展的同時，產業分析準確定位也十分的重要，一個準確的分析定位是村鎮科學規劃的重要指標。在村鎮規劃的過程中，城鄉結合以及效法城市，才能更加和諧有效的開展村鎮的規劃工作。最后在村鎮規劃的理念創新上，一定要善于借鑒，立足長遠，科學第一的開展一系列村鎮規劃工作。

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