一年來，我局在縣委、縣政府及縣綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅持“大服務(wù)”指導(dǎo)思想，著力發(fā)揮司法行政組織網(wǎng)絡(luò)、工作機制優(yōu)勢，切實提高疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛的能力和水平，注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，為全縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。

　　一、高度重視，周密部署，切實加強對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　局黨組高度重視綜治工作，將其擺上重要議事日程。在全縣政法會議召開后黨組即召開會議專題研究，組織全體干警學(xué)習(xí)政法會議精神，傳達(dá)綜治責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，并將責(zé)任書的目標(biāo)要求具體細(xì)化，分解到各科室。制定《縣司法局社會綜治工作責(zé)任制》，由局長與各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人，認(rèn)真貫徹落實《縣XX年政法綜治重要工作責(zé)任制》;并且綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開會議，分階段對綜治工作做出部署，組織全體干警學(xué)習(xí)全縣綜治通報和上級綜治機構(gòu)的有關(guān)刊物，了解形勢，領(lǐng)會精神，增強為社會穩(wěn)定大局服務(wù)的意識。

　　二、深入開展法制宣傳教育，推進基層民主法治建設(shè)，從源頭上防范和減少“三訪”現(xiàn)象

　　全面提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，是防范和減少“三訪”現(xiàn)象的根本途徑。在“四五”普法工作中，圍繞黨委、政府的中心工作深入開展《行政許可法》、《憲法修正案》宣傳工作，并在楠溪江普法網(wǎng)上專題介紹了《行政許可法》、《憲法修正案》，圍繞“12.4”全國法制宣傳日和浙江省青少年法制網(wǎng)絡(luò)大賽等活動開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動;舉辦《憲法》知識講座，邀請華東政法學(xué)院王月明教授作《憲法——從政權(quán)法到人權(quán)法》專題報告。今年我局將國務(wù)院信訪條例和浙江省信訪條例作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容之一，加強了信訪條例的宣傳。在“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動中，注重對重點地區(qū)、重點對象開展多渠道、多層面的法制宣傳教育，使廣大人民群眾的法律意識得到明顯提高。堅持普法并舉，深化基層依法治理工作，廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，進一步推進“法律進社區(qū)”。通過指導(dǎo)基層健全民主選舉制度、規(guī)范民主決策程序、完善民主管理機制、強化民主監(jiān)督，把基層社會管理納入到法制化、規(guī)范化的軌道。從根本上堵住不穩(wěn)定因素的源頭，使穩(wěn)定工作由“治標(biāo)”上升到“治本”，從源頭上防范和減少“三訪”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、建立健全人民調(diào)解與信訪工作聯(lián)動機制，發(fā)揮社會矛盾糾紛排查調(diào)處職能，消除社會不穩(wěn)定因素，確保“第一道防線”作用有效發(fā)揮

　　建立司法信訪聯(lián)動機制，是全面提高基層化解人民內(nèi)部矛盾和處置信訪問題能力和水平的重要途徑。一年來，全縣司法行政機關(guān)在加強司法所規(guī)范化建設(shè)、完善調(diào)解中心工作機制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會、開展調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，我局積極開展就建立信訪工作與人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)處機制進行了積極探索，健全了社會矛盾糾紛調(diào)處中心。積極組織開展司法助理員、人民調(diào)解員崗位練兵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任、所長例會活動，全面提高司法助理遠(yuǎn)、人民調(diào)解員的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作。今年我局將這項工作納入重點目標(biāo)管理，積極舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解員業(yè)務(wù)訓(xùn)練、競賽活動，以維護社會穩(wěn)定為己任，將大量的糾紛消滅在基層，每季開展定期排查，同時在各重點時段開展不定期的排查。如3月份開展“兩會”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作;7月份，開展防旱抗旱期間社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作;8月份，開展14號臺風(fēng)“云娜”特大洪災(zāi)后社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作;10月份，在國慶節(jié)期間以創(chuàng)“四無”為主題開展社會不安定因素和民間糾紛排查調(diào)處工作。下半年，我局把定期排查調(diào)處民間糾紛與專項排查調(diào)處涉法信訪矛盾糾紛結(jié)合起來，加大對XX年以來重復(fù)上訪的涉法信訪矛盾糾紛專項排查調(diào)處力度。對排查出的糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)“的原則，按三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)處機制進行調(diào)處，對于調(diào)解難度大、易激化，影響穩(wěn)定的重大案件，由縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處，縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心實行包案制度，即由主管的成員部門對案件負(fù)責(zé)到底，抓好落實。今年各調(diào)解組織調(diào)處各類社會矛盾糾紛2436起，調(diào)解成功2335起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為“平安**”的創(chuàng)建提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。