預(yù)防檔案館突發(fā)重大事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為建立健全預(yù)防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災(zāi)害緊急處置機(jī)制，提高檔案館的安全保障和救災(zāi)能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立永寧縣檔案館應(yīng)對(duì)重大事故和自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣檔案館搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組 長(zhǎng)： xx
副組長(zhǎng)： xx
成 員： xx
其職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)組成人員名單如下：
張自忠任組長(zhǎng)，檔案局全體工作人員為成員，其職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任人順序：1、局長(zhǎng) 2、副局長(zhǎng) 3、庫(kù)管人員 4、其他人員。
(三)協(xié)調(diào)指揮：搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其是。
二、預(yù)案目標(biāo)
(一)在應(yīng)急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護(hù)未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
三、災(zāi)害種類(lèi)
災(zāi)害可以分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類(lèi)。自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災(zāi)害是指來(lái)自于人類(lèi)的.失誤，如漏雨、漏水、電線(xiàn)私拉亂扯和線(xiàn)路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)等)。上述災(zāi)害如果使檔案館的設(shè)施、設(shè)備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救。
四、搶救重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)：二樓檔案庫(kù)和三樓資料庫(kù);計(jì)算機(jī)機(jī)房。
(二)檔案資料搶救順序：1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)；2、民國(guó)檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書(shū)資料。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立災(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：由縣檔案館安全責(zé)任人負(fù)責(zé)與公安消防、水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報(bào)告制度。將檔案館列入相關(guān)的重點(diǎn)管理單位，及時(shí)溝通信息，按要求做好災(zāi)情預(yù)警工作。
(二)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)的日常訓(xùn)練工作：所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責(zé)任到人，措施到位，方法得力。
(三)辦公室要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器具應(yīng)每年檢查(更換)一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。
(四)所有庫(kù)房均應(yīng)配備鑰匙兩套，一套由庫(kù)房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來(lái)，樹(shù)立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)庫(kù)房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。
（六）按照檔案安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，一是積極爭(zhēng)取資金安裝消防監(jiān)控設(shè)施，確保檔案館始終處于安全監(jiān)控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設(shè)施，確保完好率始終達(dá)到100%。三是及時(shí)檢查調(diào)整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
六、應(yīng)急行動(dòng)
(一)基本行動(dòng)：按照分工，樓層責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即報(bào)告，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情，保護(hù)未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤保障工作。
(三)應(yīng)急預(yù)案的操作步驟：分一般性災(zāi)險(xiǎn)、較大災(zāi)害和重大災(zāi)害三種情況。
1、一般性災(zāi)險(xiǎn)的操作步驟。
(1)凡發(fā)現(xiàn)館內(nèi)任何部位有被燒烤異味或庫(kù)房屋頂?shù)孛媾瘹饴┧犬惓，F(xiàn)象，每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周?chē)渌耍餐殡U(xiǎn)源。如果險(xiǎn)情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報(bào)外，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險(xiǎn)情。
(2)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問(wèn)題。
2、較大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟。
凡發(fā)現(xiàn)檔案的資料庫(kù)區(qū)災(zāi)險(xiǎn)情況較嚴(yán)重，搞不清虛實(shí)、或估計(jì)依靠自身力量不能處理的，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，呼叫搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專(zhuān)人迅速完成以下工作：
(1)立即撥叫消防電話(huà)及與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的外界聯(lián)系電話(huà)，明確受滅地點(diǎn)。
(2)打開(kāi)通往險(xiǎn)區(qū)的通道大門(mén)。
(3)通知大院治安員，保證大門(mén)暢通，為消防車(chē)的靠近做好準(zhǔn)備。
(4)消防隊(duì)到來(lái)之后，應(yīng)及時(shí)簡(jiǎn)介險(xiǎn)情，一切聽(tīng)從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現(xiàn)庫(kù)房進(jìn)水時(shí)，應(yīng)立即通知辦公室或安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3、重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟。
發(fā)生危害檔案，同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震等本身、次生火災(zāi)、洪災(zāi)、庫(kù)房崩塌等，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。如同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路，一路應(yīng)及時(shí)將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行搶救，一路搶救檔案資料，若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線(xiàn)等又自身不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
七、值班責(zé)任
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：
(一)落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通，對(duì)樓內(nèi)各部位做到勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話(huà)報(bào)警。
(三)撥叫電話(huà)通知局領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)員接到救助電話(huà)應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)可能的情況下，阻止災(zāi)情。
(五)請(qǐng)求大院治安員，迎接消防車(chē)、供電搶險(xiǎn)車(chē)等及其它搶險(xiǎn)人員的到來(lái)，并向消防等人員指明災(zāi)險(xiǎn)部位。
(六)搶險(xiǎn)結(jié)束后，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生災(zāi)情情況。
八、善后工作
災(zāi)情消除后，立即作好以下工作：
(1)搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案。
(2)將災(zāi)害發(fā)生原因，造成損失及處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)。
（3）認(rèn)真分析事故原因，制定整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。
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