學校重大事件防控的應急預案

　　一、目的

　　為了及時、妥善地處置學校突發安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，保障學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案。

　　二、工作原則

　　⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　⑵預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發現，早報告，早控制，早解決。

　　⑶及時處置原則。學校突發安全事故后，事發學校立即啟動工作預案，事故處理工作人員及時到崗，快速出動，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。

　　⑷依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產安全出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置學校突發安全事故，防止矛盾激化和事態擴大。

　　⑸及時上報原則。學校發生突發安全事故，及時報告教育局。

　　三、防控組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、預警預防機制

　　（1）學校每周要開展1次學校安全工作檢查，對排查出來的事故隱患要及時排除，明確責任部門，落實責任人。

　　（2）及時判明事件性質及危害程度。采取相應的處置措施，防止事故發生或進一步擴大。同時，立即向教育局及其相關部門報告。

　　（3）學校要做好應對各類突發安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發安全事故預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。

　　五 事故應急系統

　　1. 火災事故處置措施

　　⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。要在第一時間內向當地公安消防119指揮中心報警。

　　⑵學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

　　⑶全力組織人員疏散和自救工作，配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。

　　⑷解決好師生等受災人員的安居問題。

　　⑸及時采取人員疏散、封鎖現嘗轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

　　2. 樓梯間擁擠踩ta事故處置措施

　　⑴學校立即啟動應急預案。學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。

　　⑵組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。

　　⑶迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

　　3. 地震災害事故處置措施

　　⑴突發地震時，師生如上課，應坐在座位上或躲在課桌下面，待地震過后再迅速、有序地撤離，以防強余震。同時，立即切斷電源等，并將教室門打開，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。教師等現場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。

　　⑵避震時，身體要盡量蹲下或坐下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體，注意保護頭頸、眼睛。

　　⑶組織指揮學生撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠踩ta事故發生。

　　⑷撤離到安全地帶后，要迅速清點師生人數。對受傷師生，要立即組織救治。發現有被廢墟埋壓的，要盡快聯系救助（保持冷靜，設法自救）。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。

　　⑸救援受困師生時應注意：①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲；②根據教室等房屋結構,先確定被困師生的位置，再行搶救，以防止意外傷亡；③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者；④救援方法上首先應使頭部暴露，迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生，切忌生拉硬抬。

　　4. 大型群體活動的公共安全事故處置措施

　　⑴學校舉辦各類大型文體活動，必須按有關規定做好專項應急預案，并報地方公安機關、安全生產監督管理部門。

　　⑵發生重大安全事故，學校應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工死亡、受傷情況，立即求助醫療急救部門，對傷員進行搶救工作。

　　⑶活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發性災害。

　　⑷學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向公安機關和教育局報告。積極爭取有關部門的支援幫助。

　　5. 房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故處置措施

　　⑴學校發生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故，學校領導和有關部門負責同志，要在第一時間趕赴現場，根據事故情況啟動應急預案，迅速開展現場處置和救援工作。同時立即向教育局報告。

　　⑵迅速采取切斷電源等有效措施，及時疏散師生，密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險。

　　⑶組織解救受困人員，搶救傷病員。

　　6. 校園惡性交通事故處置措施

　　⑴校園發生惡性交通事故，發生學生、教工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上教育局報告。

　　⑵保護好事故現場，有效控制肇事者，尋找證人。

　　⑶協助公安交警部門及時查明事故情況。

　　7. 突發后勤安全保障事件處置措施

　　⑴學校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的突發事件防范工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　⑵發生跑水、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時，學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現場，組織人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態。必要時請求專業部門支持，力爭在最短的時間內恢復正常。

　　⑶食堂、小店等飲食供應部門必須有完備的安全衛生保護設施，一旦發生食物中毒事件要立即上報，做好現場保護，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安部門報告，并向教育局報告。同時聯系衛生防疫部門進行檢疫、化驗。

　　8. 學校突發事故處理中的其他有關注意事項

　　⑴發生災難事故，學校要及時向師生員工通報有關情況，引導師生員工情緒，穩定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　（2）所有安全事故發生后，學校都要考慮可能引發的繼發性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態擴大和演化。

　　（3）凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。

　　六.宣傳教育、培訓和演練

　　1.宣傳教育

　　學校要加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的教育活動，增強教師和學生的防范意識和能力，掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。

　　2. 管理與培訓

　　學校加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強對應急處置工作隊伍培訓，開展經常性的演練活動，不斷提高廣大教師應對突發安全事故的指揮能力、組織能力和實戰能力。

　　3.演練

　　要定期組織廣大師生應對突發安全事故的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。

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