【精選】社區的管理方案
為保障事情或工作順利開展,時常需要預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的社區的管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社區的管理方案1
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格
全鎮網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及
工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。
2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。
5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的`事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。
4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段:動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段:全面推進階段
做好社區網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。
第三階段:總結驗收階段
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作統一到網格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。
社區的管理方案2
為規范小區管理,為業主提供優質的物業管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區品質。
一管理目標
物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務,并在現有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,導入先進的管理理念,使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(并高于此標準),確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
二管理原則
為實現即定管理目標,追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益,在物業管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務第一、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業管理的宗旨,因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念,從業主及使用人的`需求出發,強化服務機能,豐富服務內涵,提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎,包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。
(二)專業管理與業主自治管理相結合的原則
在日常管理中,要充分發揮兩個積極性,即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求,通過服務中心對小區實施專業化的管理,同時努力爭取業主及使用人的支持配合,使其能正確使用和維護物業,并自覺遵守業主公約,共同創建文明的辦公環境。
(三)物管為主、多種經營的原則
在搞好日常管理和常規服務的同時,從物業的實際出發,開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業主及使用人的不同需求,又增強物業公司的造血功能,增加經濟積累,以利于更好地為業主及使用人服務。
三管理方法
(一)實施全程物業管理,從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議,構筑一個優秀的物業管理硬件環境;
(二)成立物業服務中心,配備專業管理人員,實施專業化管理;
(三)在公司現有管理資源的基礎上,充分借鑒行業先進管理經驗,積極培養高素質的管理人才,組建一支高素質的物業管理隊伍;
(四)制定一套切合實際的規章制度,確定一系列高標準的物業管理行為規范,以制度促管理,寓管理于服務;
(五)嚴格遵守有關物業管理法規,制定切實可行的管理方案;與業主簽訂各項協議,依法約束雙方行為;
(六)依照市場化、企業化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。
社區的管理方案3
根據*區人民政府《關于我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》,結合本街實際,制定本實施方案。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況;為深入貫徹落實科學發展觀,進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構,科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃,統籌安排人民物質文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計信息支持。
二、組織領導與職責
人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則,在街辦事處統一領導下進行。
*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室;居(村)委會設置人口普查小組,分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。
*街道普查辦公室及居(村)普查小組本著精干、高效的原則,抽調有關人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構,負責全街人口普查工作的組織協調與推動;
2、具體的工作,按街普查辦公室統一分工執行;
3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作,協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作,做好普查中的治安管理等工作;
三、普查經費
人口普查所需經費,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下,按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定,列入今年度的財政預算,按時撥付、確保到位。
四、人口普查的標準時間、對象和內容
(一)人口普查的'標準時間是今年11月1日零時。
(二)人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相關信息。
(三)人口普查以戶為單位進行登記,戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
(四)人口普查登記的主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
(五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。
(六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進行填寫,做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶,應將填寫的內容,向本戶申報人當面宣讀,進行核對。
六、區域劃分與戶口整頓
普查區域的劃分堅持地域的原則。以居(村)委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區,每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區連接起來,要完整覆蓋全街。
應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料,包括按照普查區域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應銷未銷戶口等資料。
社區的管理方案4
為了貫徹執行《重慶市物業管理條例》,規范我辦物業管理活動,維護業主和物業管理企業的合法權益,改善社區居民的生活和工作環境,現結合我辦實際,制定物業管理工作實施方案。
一、組織領導
組長:張勁松(牌樓街道辦事處主任)
副組長:張成兵(牌樓街道辦事處副主任)
成員:幸坤權(牌樓辦事處社區服務中心主任)
駱霞(牌樓街道辦事處城管科科長)
陳守元(印盒石社區主任)
陳聯國(觀音巖社區主任)
黃東方(萬安社區主任)
潘中英(太平社區主任)
王明(石峰村主任)
葉平(大河溝社區主任)
周君(搭馬橋社區主任)
何永鳳(袁家墩社區主任)
何小燕(牌樓社區主任)
領導小組下設辦公室在社區服務中心,幸坤權兼任辦公室主任。主要職責:負責指導各社區居委會劃分物業管理小區,抓好試點,協調幫助社區居委會解決有關問題,各社區要成立社區服務站,作為社區基層的物業管理協調機構。
二、規劃與目標
1、小區根據需要與合理原則,全辦城建規劃為176個物業管理小區,(其中基礎條件較好的居民區(一類小區)個;單位型居住區(二類小區)個;目前,各方面尚不具備條件的小區(三類小區)個。
印盒石社區17個,其中一類小區1個,二類小區12個,三類小區4個。
觀音巖社區19個,其中一類小區4個,二類小區5個,三類小區10個。
萬安社區31個,其中一類小區2個,二類小區8個,三類小區21個。
石峰村1個,其中一類小區個,二類小區個,三類小區1個。
太平社區30個,其中一類小區5個,二類小區9個,三類小區16個。
大河溝社區20個,其中一類小區3個,二類小區3個,三類小區4個。
搭馬橋社區29個,其中一類小區個,二類小區8個,三類小區21個。
袁家墩社區21個,其中一類小區4個,二類小區6個,三類小區11個。
牌樓社區8個,其中一類小區2個,二類小區4個,三類小區2個。
2、工作目標。社區物業管理工作是城市管理工作的重要基礎,直接關系到居民的切利益和社會的穩定與發展,加強社區物業管理有利于提高城市管理水平和改善居住環境,而且對于我區創建國家衛生城市、文明城市和一流人居環境具有重要意義。我辦物業管理工作的.目標是:加大物業管理工作的宣傳力度,讓社區居民充分認識到物業管理工作的重要意義,取得理解和支持;在轄區物業管理小區逐個召開業主大會,成立業主委員會,力爭在20xx年底,逐步實現規范化的物業管理,以全面提升城市管理水平。
三、實施步驟
1、制定方案(20xx年8月1日——8月30日。組織街、居工作人員對社區居民住宅進行摸底調查,研究討論,在征求有關單位和社區居民意見的基礎上,劃定物業管理小區、制定社區物業管理實施方案。
2、宣傳部署(20xx年9月1日——9月30日)。對社區物業管理工作動員部署。運用墻報、黑板報、專欄等形式加大物業管理工作的宣傳力度,使社區居民充分認識實行物業管理工作的必要性和意義,以及給群眾帶來的切身利益。
3、抓好試點(20xx年10月1日——10月30日)。確定大河溝社區、牌樓社區、太平社區為物業管理的試點社區。
4、總結推廣(20xx年11月1日——11月30日)。總結試點工作經驗在各社區加以推廣,試點中的問題和不足之處加以修正和改進,在具體實施過程中搞好分類督促指導,推進(重慶市物業管理條例)在我辦的全面落實。
四、主要措施
1、物業管理領導小組每月召開一次會議,學習上級有關文件和會議精神,分析進度,查擺問題,研究部署階段性工作等。
2、建立街、居二級目標管理責任制。街道和社區居委會主要領導是落實物業管理的第一責任人,對社區物業管理工作做到親自規劃部署,經常了解情況,積極協調解決問題,確保全辦物業管理工作有計劃有步驟地推進。
3、強化考評,嚴肅紀律。街道將定期或不定期地對各社區居委會對推進物業管理工作的情況進行督促檢查和評比,對物管工作落實好的社區和表現突出的個人,年終進行表彰。對群眾反映強烈,不認真宣傳條例,不主動劃定物業管理區域,不積極支持業主成立業主委員會或配合有關部門推進物業管理工作的單位,要及時督導,責令限期改正,典型的要予以通報批評或組織處理。
社區的管理方案5
根據《xx市推進社區衛生服務體系建設重點聯系城市工作實施方案》的要求,和《xx區社區衛生服務體制改革實施方案》的整體思路,現制定以網格化的方式整合社區衛生資源,服務群眾,切實加強社區公共衛生服務和基本醫療的建設與管理。
一、目標定位
推行社區網格化管理目標是:著眼于解決社區衛生管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變社區衛生服務機構領導方式和工作方式,轉變社區機構的工作機制,有效動員社區網格上各方面的資源和力量,建立服務社區的新機制,提高社區衛生服務中心(站)工作能力;切實加強和改進對社區居民管理和服務,逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。
(一)提高社區公共衛生的管理能力。通過網格化運作,構建以社區衛生服務中心為核心的新型社區公共衛生服務干預機構,充分發揮中心領導核心作用、一體化調控作用,堅持用分級管理的'方法,更好地服務社區居民,使黨和政府的便民服務的思想輻射到社區各個角落,形成在社區衛生服務中心領導下,各社區衛生服務站、各工作團隊、社區居民多方共同參與協作的工作體系,確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛生服務,夯實公共衛生服務管理的基礎。
(二)提高突發公共衛生事件的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區衛生服務機構應對突發公共衛生事件能力;在突發事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區的安全系數。
(三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,把網格內設施資源、衛生資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。
二、網格設置
(一)網格設置的依據
1、網格設置立足于實現資源共享和社會效益最大化,尤其是在五個方面加強,即資源優化上加強、快速反應和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區衛生服務站作用發揮上加強、信息互動上加強。
2、網格設置的原則。網格的設置在總體上要有利于對居民公共衛生的服務與管理,有利于社區資源的調動,有利于對轄區各類組織資源的合理利用。
(二)網格的劃分
全區現有10個街道,51個社區,9萬戶和33.5萬人口。運用網格地圖管理思想,按照每800—1000戶居民為一個管理網格,每3—5萬居民為一個管理片區,全區51個社區分為均衡覆蓋全區的11個管理片區、49個管理網格。將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網格內,實行分片包戶,以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制,全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。
三、建立和完善網格化管理工作制度
1、明確網格化管理工作目標。制訂社區公共衛生服務目標和任務,細化責任,社區衛生服務中心與站(團隊)簽訂目標責任書,落實工作考核制度。
2、建立工作監督例會制度。中心每月召開有各社區衛生服務站參加的例會,各站每周召開一次團隊各責任醫師和護士例會,研究、總結和布置相關工作。
3、建立突發事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發性事件處置的預案,明確各方分工,職責清晰,處置果斷,快速合理。
4、建立網格化管理資源整合保障制度。各社區衛生服務中心要建立社區內含中心在內各站信息資源庫、人才資源庫、物質資源庫等,落實專人負責,確保信息暢通。
社區的管理方案6
根據市紀委關于糾風工作的部署和全市20xx年糾風工作要點,結合全市物業管理行業實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市紀委全會精神,以科學發展觀為指導,堅持以人為本、執政為民理念,圍繞全市物業管理行業存在的實際問題,扎實開展物業管理糾風治理工作,認真解決損害群眾利益突出問題,為促進物業管理事業科學發展提供有力保證。
二、工作目標
按照市紀委屆次全會精神和物業管理糾風調研匯報會的指示,全市物業管理糾風工作將認真貫徹落實上級部署,在市紀委統一領導和相關部門的通力協作下,實現以下目標:一是將優化經濟發展環境與物業管理糾風工作相結合,結合行業存在的問題,將物業服務企業的管理服務行為上升到全市優化經濟發展環境工作上來,提高物業服務企業對優化經濟發展環境的重要性認識;二是認真落實我市環境建設的工作重點,嚴肅“工作人員五條禁令”,加強學習,提高認識,嚴格落實各項規章制度,特別是考勤制度、請銷假制度等,嚴禁工作中的“吃、拿、卡、要”現象,樹立部門良好形象;三是加強監管手段,樹立服務為民的思想,進一步規范行政行為,強化服務意識,解決百姓關注的熱點難點問題,拓寬群眾投訴渠道,廣泛接受社會各界監督,及時辦理群眾的咨詢和投訴。
三、主要任務和責任分工
(一)重點加強物業管理法制建設。在市紀委支持下,擬定《關于加強物業管理工作的實施意見》,報請市政府頒布實施。加強物業管理關鍵環節監管。規范物業市場準入、退出流程,緊緊抓住物業服務企業資質管理、前期物業管理招投標、前期物業管理備案、物業項目竣工(承接)驗收、物業管理用房落實、物業服務企業退出項目管理“六個”關鍵環節,依法加強行政監管,依法維護物業管理各方當事人合法權益。在強化監管的同時,形成各部門聯動,齊抓共管的工作局面,為構建和諧社區形成聯動合力。
完成時限:20xx年6月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:市政府法制辦、各區政府、建設局、規劃局、工商局
(二)切實加大行業監管工作力度。嚴格糾正隨意降低服務標準或只收費不服務行為,促進物業行業規范服務,保障群眾基本權益。一是開展業主委員會培訓工作。結合推行社區物業服務站工作,舉辦社區、業委會專題培訓,指導業主委員會切實發揮作用,促進業主自我管理、自我約束機制盡快形成,切實發揮業主委員會依法維護權益的功能。二是嚴格實行物業管理招投標制度。督促房地產開發與物業管理分離,鼓勵有實力、信譽好的物業服務企業參與競爭,扶持其做大做強。三是嚴格規范物業服務收費行為。加快對住宅小區開展物業服務分等定級標準工作,實行優質優價,體現質價相符,進一步推廣物業服務“菜單式”模式,切實提高服務收費透明度。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:各區政府、物價局
(三)開展創建業主滿意的物業公司活動。今年市物業辦將組織成立物業管理行風監督員隊伍,同時開展創建業主滿意的物業公司評議活動。通過以上載體,完善物業管理監督運行機制。指導行業內部處理好以下五個方面的關系:一是要處理好社區和物業的關系,建立社區與物業的良性互動機制;二是要處理好業主與物業公司的.關系,提高物業服務企業的服務意識和技能;三是要處理好新區和老區的關系,通過有關制度和激勵措施,妥善處理好協調發展的關系;四是要處理好日常管理和應急管理的關系,提高處理應急問題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業公司的關系,梳理有關水電熱氣等公共服務與物業服務的界限,明晰物業管理范圍。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:市紀委環境辦、各區政府(社區、城管)、建設局、規劃局、環保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位
(四)在保障性物業管理工作上實現突破。針對老舊小區物業管理存在的問題,進一步探索保障性物業管理工作,通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施,
推進棄管樓房管理工作,計劃成立社區物業服務站40個。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:各區政府、財政局、民政局
四、工作措施和保障措施
(一)工作措施
市物業辦以推進物業管理糾風工作為契機,深入解決影響和制約行業發展存在的問題,嚴格處理侵害百姓權益的違規企業。重點從以下三個方面入手,一是重點研究解決如何規范服務行為問題。20xx年要從規范管理和服務方面出臺有關規范性文件,明晰物業管理與公共服務單位的職責范圍,解決好供水、供熱、排水等維修管理責任劃分問題。在市紀委的支持下,將物業管理服務與公共服務的責任進行界定。二是要規范入住收費工作。針對物業公司收取裝修保證金及進戶不合理收費問題,要會同價格主管部門共同研究規范收費行為的具體工作措施。建立收費價格公示制度,將企業等級、小區等級、服務標準、收費標準全面公示,服務成本也要定期公示,既是約束物業公司按標準提供服務,也能督促業主按標準履行義務。三是要開展經常性培訓。現在的服務水準層次過低、服務程序、流程、職責不清晰,特別是一線人員缺少與服務標準對應的崗位培訓。對此,我們將全面開展物業管理培訓工作,開展多層次的崗位培訓工作,提升服務水平。四是強化物業投訴調查、協調、調解措施,探索調解糾紛速裁平臺,對業主的合理訴求提供法律支持,維護業主合法權益。
(二)保障措施
一是加強組織領導。物業辦高度重視物業管理糾風工作,為認真貫徹落實市紀委屆次全會和全市優化經濟發展環境工作會議精神,成立物業辦糾風工作專項推進領導小組,狠抓落實。
二是強化責任意識。各科室要認真履行職責,圍繞糾風工作重點和百姓投訴熱點,切實解決好百姓反響強烈的問題,明確責任,抓出實效。
三是加強協調和配合。不定期與有關部門溝通,研究解決問題的措施和辦法,對重大問題及時與糾風辦請示匯報。
社區的管理方案7
一、工作目標
按照“重心下移、關口前移”的工作目標,在已建立的勞動保障監察兩網化監管體系的基礎上,通過調整和充實村(社區)的勞動保障監督員、協管員網絡隊伍。科學劃分勞動保障監察工作管理和執法監督責任區域,把網絡延伸到村(社區)和規模企業一級,逐步建立起“一級執法,二級監管,三級服務,四級網絡”的勞動保障監察網格。依托現有的省勞動保障監察信息系統,加強基礎信息采集和電子政務建設,逐步建立勞動保障監察信息網絡,進行信息采集對比和動態監控,切實保護勞動者和用人單位的合法權益。
二、工作內容
(一)建立網格
按照“每個網格內的用人單位原則上不少于200家,工業集聚區可按企業用工人數不少于10000人劃分為一個網格”的要求,街道勞動監察設1個大網格,以村(社區)為一個網格,整合成20個小網格,幫助規模上企業建立勞動保障工作室,形成由大、小網格編織的橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的勞動保障監察網格化管理體系。
(二)落實人員、場地
按照區里的要求,街道大網格由街道勞動保障監察中隊人員擔任網格責任人。村(社區)勞動保障小網格原則上由村(社區)勞動保障協理員擔任,對不符合條件的要進行選調,可以從村(社區)兩委干部、調解委員會成員和大學生村官中選聘;企業勞動保障員根據企業規模,可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上,街道、村(社區)設立勞動保障辦公室和接訪室,便于群眾來訪投訴舉報;要配備必要辦公設備,便于與市、區、街道聯網,形成勞動保障監察信息網絡。
(三)明確職責
專(兼)職勞動保障監察員要加強對網格內用人單位違反勞動保障法律法規的行為進行查處,及時受理并調處勞動保障投訴舉報案件,完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務;勞動保障協理員主要負責實時采集和反映網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的'信息及情況,宣傳勞動保障法律法規,為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務,并調處勞資糾紛;企業勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料,對企業內勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規情況進行自查,防范和及時化解企業內發生的勞資糾紛。
(四)完善制度
建立和完善勞動保障監察網格化管理工作制度,明確管理職責、工作程序、監督考核、信息報告和人員管理等內容。特別要完善勞動保障協理員考核考評制度,將考核、考評結果與其獎勵掛鉤。
三、實施步驟
(一)部署啟動階段
街道辦事處在調查摸底的基礎上,制訂實施方案,全面部署啟動勞動保障監察兩網化工作。11月底前完成監管網格劃分,落實網格監管人員,連同實施方案上報區人事勞動社會保障局。
(二)實施培訓階段
20xx年12月15日前,街道辦事處制成轄區內網格分布示意圖和人員配置列表,將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網格內的勞動保障專(兼)職監察員、勞動保障協理員和企業勞動保障員的培訓。勞動保障協理員對網格內的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息,建立用人單位勞動用工動態電子信息檔案,逐步形成全街道用人單位網格化管理數據庫。
(三)總結提高階段
20xx年12月底前,街道辦事處對實施勞動保障監察兩網化工作進行總結上報,全街道勞動保障監察網格全面運行。街道辦事處將對村(社區)、企業單位網格具體實施情況組織考核驗收,其結果作為街道綜合考核的依據之一。
社區的管理方案8
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
(一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的'延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
社區的管理方案9
為提升我市老舊小區全面整治后的物業管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質,決定在市區范圍內實施老舊住宅小區物業管理改善工程。現制定如下實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標,堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導、企業和市民共同參與的要求,推進老舊住宅小區物業管理“擴面提質”,構建與杭州經濟社會發展水平相適應的住宅小區物業管理服務模式,著力提升人民群眾居住生活品質。
二、主要目標
總體目標:力爭到20xx年年末,杭州市區(包括上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區,以下簡稱五城區)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現物業管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區根據實際條件開展物業管理改善,逐步建立老舊住宅小區“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業管理長效機制,提升物業管理服務水平。
具體目標:在整治完善老舊住宅小區硬件配套設施的基礎上,建立物業管理機制,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
三、實施范圍
杭州市區五城區范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區和零星住宅:
1.1999年以前建成;
2.房屋標準成套;
3.尚未開展專業化物業管理。
四、基本原則
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發揮屬地街道辦事處(鄉鎮政府)和社區居委會的組織指導作用,因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業化物業管理的住宅小區,重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區建立日常物業管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區基礎設施改造完善的同時,建立健全日常物業管理工作機制,實現建管并舉。
4.堅持項目結合。物業管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區,要結合物業管理改善工程的要求,對住宅小區的硬件設施進行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業管理改善推進一個,避免重復施工影響居民生活。
5.堅持業主參與。要重點突出業主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權”,確保業主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確業主、居民共同管理小區的義務與職責。
五、實施步驟
1.調查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構組建、五城區住宅小區物業管理現狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底,全面推進五城區物業管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區,按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業管理改善工程推進一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區或零星住宅,每年根據財政預算安排和住宅小區實際情況因地制宜地實施住宅小區整治和物業管理改善工程。
六、改善措施
(一)完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區,除完成原定改善任務外,還要按照物業管理改善工程的要求同步完成住宅小區物業管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區,市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺,按照物業管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下:
(1)劃定物管區域。在住宅小區設置圍墻,形成相對封閉獨立的物業區域;零星住宅和小規模住宅區,可因地制宜歸并為一個物業管理區域實行管理。
(2)建設特種設施。包括小區房屋單元防盜門和小區內電子監控器安裝,小區消防等設施設備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補充配置小區物業管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置,暫時不能配置物業管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業管理改善工程,具體由市物改辦根據住宅小區實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區整治和硬件配置主要內容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區新增配置內容。
(2)環境整治。包括小區道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋頂等共用部位維修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業管網整治。包括小區內自來水、電力和燃氣等公用事業管線和設施的基礎改造。
(二)建立物管機制。
在對住宅小區開展硬件設施整治改善的基礎上,根據居民意愿引入物業服務企業實施專業化物業管理或由當地街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區公共服務工作站組織實施社區化準物業管理,建立住宅小區物業管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處(鄉鎮政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作,確定小區管理模式。部分老舊小區(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經當地街道辦事處(鄉鎮政府)確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產權單位為一戶),采取書面形式進行,公示告知居民專業化物業管理和社區化準物業管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區內1/2以上戶數居民選擇采取專業化物業管理的,由街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區居委會在兩個月內組織小區居民召開業主大會并成立業主委員會,指導業主委員會通過業主大會選聘物業服務企業;選擇專業化物業管理的居民戶數達不到總戶數1/2以上的'小區統一采用社區化準物業管理模式,由街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業管理機制。
2.實施物業管理。
(1)社區化準物業管理。社區化準物業管理由社區公共服務工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區日常管理,或統一委托一家物業服務企業負責管理,或組織居民自治管理,為小區居民提供基本服務,包括公共區域保潔、小區內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養護、小區內道路保養、房屋共用部位維修管理等服務,并由社區公共服務工作站按照杭州市社區化準物業管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區內公共路面停車、物業管理用房等的經營性收入由社區公共服務工作站統一收取和使用,作為小區物業管理資金,以彌補小區管理經費不足。
(2)專業化物業管理。專業化物業管理由專業物業服務企業組織實施。業主委員會通過業主大會選聘專業物業服務企業進駐小區開展專業化物業管理,雙方簽訂物業服務合同。受聘的物業企業應根據《物業管理條例》等的規定和《物業服務合同》的約定,提供專業化物業管理服務并按合同約定向住戶收取物業服務費。
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。
2.硬件配置工程列入物業管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業改善工程專項經費。經費承擔方式如下:
(1)環境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環衛設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產權單位承擔;承擔確有困難的,由產權單位向區政府提出申請,經區政府審核并報市物改辦同意后,由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。
直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產權單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用,除居民按規定需繳納的相關費用外,其余由市水業集團承擔。
(4)物業管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據相關部門的要求,按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3.住宅小區日常管理長效機制建立后,困難群眾物業服務費用減免補貼和社區公共服務工作站物業管理人員崗位補貼所需經費由市、區財政按1:1配套解決。
社區的管理方案10
為積極推進和諧社區建設,提升現代化社區管理水平,進一步夯實工作基礎,加快街道經濟社會協調發展,根據區委、區政府總體部署,結合實踐,制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。
一、目標定位
推行社區網格化的管理目標是:著眼于解決社區管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變街道黨工委、辦事處管理方式,改進工作方法,完善管理職能,強化服務理念、責任意識,有效動員社區網格上各方面的資源和力量,切實加強和改進社會管理和社區服務,逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。
(一)提高社區的管理能力。通過網格化運作,構建以黨組織為核心的新型社區治理結構,充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協商的機制,更好地代表群眾、表達群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的'領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系,夯實社會管理的基礎。
(二)提高社區事務的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區的自主行動能力和自主發展能力;在突發事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區的安全系數。
(三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。
二、建立網格
(一)街道綜合調處中心(1個):整個杏林街道轄區作為調處范圍。
責任主體:街道黨工委、街道辦事處
(二)社區綜合調處分中心(7個):按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心,管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。
責任主體:社區居委會
(三)網格綜合管理小組(56個):將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格,每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。
責任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內容
(一)網格設置。按照任務相當、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格,確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區責任網格編碼制度。
(二)職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、經濟(統計、稅源、招商信息)、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等;街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。
(三)加強培訓。分層次、分類別培訓,提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會,分析研究問題,交流心得體會,總結經驗做法,傳達上級有關會議精神;網格化管理啟動階段,各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。
(四)操作程序。一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區綜合調處分中心商處,處理結果報街道相關科室,反饋服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,網格責任人現場跟蹤;需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區綜合調處分中心受理界定,街道綜合調處中心審核,同時實行街居公示;轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。
(五)考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持分級考核、分類考核、定量考核并行,量化、細化、實化考核指標,明確項目、責任、時效,自查、互查、抽查、檢查相結合,年終考評,獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的網格責任人,按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段。
1、街道召開動員大會
2、加強宣傳,各單位結合自身情況,以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式,加大宣傳力度。
(二)劃分網格、明確網格責任人。
1、根據轄區特點,對所屬各社區按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區管理網格。
2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。
3、責任劃分,社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。
4、制定網格劃分的網格圖,制作網格公示牌。
(三)業務培訓。
1、制定培訓計劃,對網格責任人進行系統、全面培訓。
2、對網格責任人進行考評、考核。
(四)全面推進。
1、各網格責任人到崗到位,由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。
2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細化、量化的考核辦法,定期進行檢查考核。
(五)考核驗收。
1、總結經驗,完善制度,創造特色。
2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。
五、相關要求
(一)強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程,也是一項民生、服務工程,是城市基層社會管理的一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料;及時解釋說明政策,通報工作動態,宣傳先進典型;利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向居民群眾發放網格人服務聯系卡。
(三)適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通,對上要加強縱向聯系協調,要根據工作新的特點,在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責(負責網格工作和分管工作的雙重責任),要盡快熟悉業務、獨當一面,過渡到一崗多責(網格范圍內全負責)。處理好承辦與協辦的關系,網格責任人重點承辦社會服務事務,同時協辦行政管理工作,在執法資格等受限制的情況下,做到簡易問題現場處置,解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時,對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。
(四)完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
社區的管理方案11
為進一步做好我社區老年人中醫健康管理工作,提高我社區老年人健康水平,現就我社區老年人中醫健康管理工作制定如下方案。
一、管理對象
轄區內60歲及以上常住居民(以下簡稱老年人)。
二、工作目標
轄區內60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。
三、管理內容
對老年人每年進行1次健康管理,內容包括:
(一)生活方式和健康狀況評估:通過望、問、聞、切四診進行辨證及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
(二)體格檢查:過望、問、聞、切四診進行粗測判斷。
(三)輔助檢查:包括血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。
(四)健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。
1、對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人,本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。
2、對體檢中發現有異常的老年人建議定期復查。
3、進行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。
4、告知或預約下一次健康管理服務的時間。
四、時間安排
每年的11月份之前完成健康管理工作。
五、責任主體
1、依照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》關于中醫健康管理的相關要求,組織社區中醫人員,成立老年人健康管理技術小組,具體負責老年人中醫健康管理的.實施工作,保證老年人健康管理的質量。
2、每次健康體檢結果后及時將相關信息記入《健康檔案》,做到老年人中醫健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。
3、及時掌握轄區內60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化,掌握老年人的基本情況。
社區的管理方案12
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區管理體制改革為切入點,以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用,為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20--年底,全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的.目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區黨組織領導班子和干部隊伍,社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發工資不少于1200元。
2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區黨組織切實發揮作用。
3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起,全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所,形成社區服務站點網絡。
(二)實行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進轄區和諧穩定。
1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見,根據不同社區實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區,實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點復雜區域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略,全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度,全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發生。
4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制,把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區網格化覆蓋,發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區的管理方案13
1、服務結構
本方案為今后服務的基本結構,主要提供物業管理公共服務,包括客戶服務、秩序、保潔、綠化、維修保養五個方面的內容。我們將根據實際情況,不斷完善各類服務操作規范,以便更有效的管理,為客戶提供優質、超值服務。
2管理機構設置及人員配置
經理一名、辦公室文員一名、保安三名、保潔4名。
3物業服務的內容和標準
3-1房屋共用部位、共用設施設備的維修養護和管理
共用部位是指房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、主、柱、梁屋頂等)戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設施設備是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設施、綠地、道路、停車場、車庫和共用設施設備使用的房屋。
保潔服務內容和標準
一、小區公共場所、公共綠地、主次干道
1、公共綠地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清掃
3、主次干道1次/天清掃
4、室外標識、宣傳欄、信報箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、溝、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多層樓內通道、樓梯一次/天拖掃
2、樓道玻璃(不含封閉式玻璃)一次/天拖掃
3、樓梯扶手2次/周擦拭
4、公共活動場所一次/天清掃
5、積水、積雪及時清掃
6、室外石凳、石桌、燈罩、燈具1次/周擦拭
7、清潔完后、清潔區域內無垃圾、無污物。
三、來及處理與收集
1、合理設置垃圾桶、果殼箱。
2、垃圾每日收集一次,做到日產日清。
3、垃圾桶、果殼箱每日清理,定期清洗保持清潔。
4、對垃圾中轉站,根據需要進行沖洗、消殺、有效控制蚊蠅。秩序服務內容和標準
1、小區出入口24小時站崗執勤
2、對重點區域、重點部位每小時巡邏一次;
3、對進出小區車輛進行管理,引導車輛有序通行、停放。
4、在小區內危險隱患部位設警示牌。
5、秩序員每半年進行1次應急處理培訓。
綠化服務內容和標準
1、根據保潔員人數劃分鋤草范圍,綠化帶內雜草每半月清除一次,保證無顯目的雜草。
2、持續干旱一周時,必須澆水一遍。3、綠化工每周檢查一次,發現蟲害及時消殺。
3、每年修剪至少五次,保持綠化植物外型美觀。
4、對枯死、病死、損傷死亡的'綠化植物即使及時補種。
5、每周對綠化帶內的果皮、紙屑、垃圾袋清理一次
6、在綠地草坪設置宣傳牌,業主愛護花木,不隨意攀折、踐踏。
車輛管理內容和標準
1、車輛出入憑卡放行,一車一卡,業主遺失車卡,每個罰款10元。
2、對無照牌、超高、超重,攜帶危險品車輛嚴禁進入。
3、車進小區限速行駛;停放在規定車位,不能擋道。
4、外來車輛進入由業主申請后,可停放在指定地點。
5、每天12時到15時,19時到次日8時不許進入。
6、臨時停放車輛交清費用后方可進入;車輛停放實行先到先停,業主優先,停滿為止的原則。
維修服務
1、保修
①管理處組織建筑單位施工,費用從建筑單位保修款中支付。②業主在裝修過程中自己造成的損壞,不屬于保修范圍。③保修期限以《住宅質量保證書》上規定的各部位保修時間為依據。
④保修期內出現問題,急修半小時到現場處理,一般性維修3天內處理。
⑤通知施工單位的保修要填寫保修單,工程科維修要有派工單。
2、有償服務
1、對有償服務,由業主申請,服務科約定維修時間
2、值班人員填寫維修登記表和派工單。
3、維修工帶著派工單上門維修,到現場后,先向業主出示工作牌,宣布收費標準,業主同意后開始維修。
4、維修完成清理現場,請業主驗收并在維修單上簽字。維修單采取三聯制,客戶、財務、存檔各一聯。
5、維修人員在服務時收費應公平合理,不能向業主索取吃、用、財務等。
社區的管理方案14
一、網格劃分和隊伍建設
根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求,社區網格按現行行政區域劃分,即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區實際情況,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格,原則上每個單元網格以200-500戶為宜。
網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員(由掛社區鄉鎮領導擔任)、網格管理者(由社區書記、主任擔任),網格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區工作人員和社區民警擔任)構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網格長(也是網格管理員,由社區工作人員擔任)、網格協管員(由居民小組長擔任)、網格督導員(由鎮掛居干部擔任),網格長和網格協管員實行“一格一員”,網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網格服務管理隊伍職責
(一)網格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;
2.受理網格內的疑難問題,并在職權范圍內予以協調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協助參與;
3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
(二)社區書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區全面工作的開展,對網格內的工作承擔領導責任;
2.建立規范的網格化管理體系,形成規范的網格化管理運行機制;
3.組織召開網格周例會,研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網格化管理服務水平。
(三)網格長工作職責:
1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作,發現問題及時處理,現場不能處理的問題要及時上報社區;
2.對網格其他人員發現的問題,要及時到現場進行核實,并及時處理,社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經常性聯系,熟悉本網格內居民的基本情況;
4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳,記入《社區社情民意調查記錄簿》,同時錄入網格化服務管理信息平臺。
(四)五大員工作職責:
1.網格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態和突出治安問題,全面準確地登記轄區實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現,開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規,宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規,把上級的決策、決定變為居民自覺行動,駕起政府聯系居民的連心橋,構建平安和諧社區,當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規范,確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。
5.網格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織,參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容:
(1)網格長對責任區內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
(2)網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續做好協調、解決等工作;
(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉鎮領導召集,參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長,鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容:
(1)聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;
(2)通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協調解決。
(二)網格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務;
(2)學習社會管理創新知識,熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
(3)各業務部門的有關政策、法規;(4)網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
(1)采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;
(2)采用靈活多樣方式進行專項業務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心(社區辦)或各社區組織;
(2)參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;
(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。
(三)網格巡查制度
1.巡查內容。
(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;
(2)出租屋內居住的人員信息情況;
(3)網格內消防安全情況;
(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;
(5)社區環境衛生情況:巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;
⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
(1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次,單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網格內的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
(2)網格巡查工作可由本網格單獨完成,也可由相鄰幾個網格聯合完成,具體安排由網格長自行協調;
(3)在巡查中發現的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。
(四)網格信息平臺管理制度
1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺,健全網格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現網格化數字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數據,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態,巡查中發現問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網格內的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。
四、工作流程
社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。
⑴居民反映的問題,或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺,由社區居委會協調解決。
⑵社區網格平臺管理員,對各單元網格上報的問題應及時歸類,上報社區書記或主任,能在社區管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮網格化服務管理中心(社區辦),由鎮政府協調解決。
⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的`問題要及時提交鎮相關領導,在本鎮內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。
五、績效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對每個網格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
(二)考核對象
社區網格工作者。
(三)考核內容
1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。
2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網格內(含周邊)社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。
5.社區黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區制度,積極做好社區為職能部門代理事務工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。
2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態度,是否愛崗敬業,職責是否明確,每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范,對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。
4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會,聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議,以及對網格長、協管員的綜合評價。
(五)考核獎懲辦法
1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
⑴網格工作考核,包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區單位代表測評。
⑶評價考核,由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。
⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網格協管員、中心戶長(樓棟長),鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。
社區的管理方案15
一、總體目標
在試點縣、區建立起市、縣(區)“兩級執法”與市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系,形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺,維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮(街道)。
三、工作職責
全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署,市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度;指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作;建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣;對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。
(一)調研準備階段(20xx年3月)
各試點縣(區)要立足工作實際,組織開展試點前的調研工作,進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況,找準“兩網化”建設方面存在的問題,提出具體措施和意見建議,為開展試點工作奠定基礎。
(二)組織實施階段(20xx年4月—20xx年3月)
1、制定工作方案(20xx年4月30日前)
各試點縣(區)按照本實施方案,結合各自實際情況,研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案,明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容,并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監察網格(20xx年5月31日前)
市為一級網格,渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格,鄉鎮(街道)為三級網格,村(社區)為四級網格。各級網格負責對本轄區內的`用人單位進行管轄。
3、建立勞動保障監察網絡(20xx年10月31日前)
依托現有“金保工程”平臺,加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯網,實現四級網絡信息暢通。
4、建立健全勞動保障監察機構,加強勞動保障監察隊伍建設(20xx年1月31日前)
各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)勞動保障監察中隊的組織工作,配齊專(兼)職勞動保障監察協管員,按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑,也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任,鄉鎮(街道)、村(社區)配備1名。
5、建立網絡化數據庫(20xx年2月28日前)
勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案,通過村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(區)逐級上報,建立起全市網絡化數據庫。
6、建立勞動保障監察管理平臺(20xx年3月31日前)
建立勞動保障監察管理平臺,把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體,充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。
(三)組織檢查驗收階段(20xx年4月30日前)
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查,按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準,進行綜合評定驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各試點縣(區)要從落實科學發展觀的戰略高度,充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,對于預防和化解矛盾,促進社會穩定等方面的重要作用,切實加強組織領導。
(二)重視機構隊伍建設,保障相關經費
各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)、村(社區)勞動保障監察機構的組織工作,配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員,可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專(兼)職勞動保障監察協管員,工資可由就業資金解決,工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作,確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。
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