水利工程項目材料費用的控制

　　水利項目實施過中材料費是構成工程成本的主要項目之一，在工程成本中所占比例近半。由于建筑產品自身的特點及市場等因素所致，工程項目所需的材料品種規格多樣化，供應渠道多元化等多種因素導致材料費用管理的復雜化。所以在保證工程質量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有非常重要的意義。這里的控制是指全員、全過程、全方位的控制，相對而言，對成本的控制比其他經濟要素主動性更大，它最直接的結果就是可以降低成本，因而在經濟管理中處于核心地位，而材料費用的控制又是重點的重點。結合本人在水利工程中的經驗在此針對以下四個方面對材料費用的控制進行分述。

　　一、材料采購計劃的編制

　　施工單位在施工過程中，為了使材料供應與需求相適應，需要編制材料供應計劃。首先技術部門應按施工安排提供年、季、月工程的進度計劃，工程量，然后由經營部門根據進度計劃編制投資計劃及單項工程年、季度及月需要使用的主要材料明細表，按照施工進度需求編制合理的采購計劃，以免出現過多的庫存積壓物資，在充分利用庫存物資的基礎上，做好物資平衡工作，及時編報材料訂購計劃。

　　一次計劃采購量的制定

　　本期材料計劃采購量=本期材料計劃需要量+期末庫存量—期初庫存量由于期初庫存量是已知的，問題的關鍵是要確定計劃期的材料需要量和期末庫存量。

　　①本期材料計劃需要量確定

　　本期材料計劃需要量：是根據正常進度計劃計算的計劃期內所必須消耗的材料數量

　　材料需要量=計劃工作量*計劃消耗

　　②計劃期末材料儲備量的制定

　　由于材料供應與需求之間存在著時空的差異，所以在客觀上形成了材料儲備。材料儲備并不是越多就越好，而是要有一個度，即要制定材料儲備額，常用的是經濟訂購批量法。經濟訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時的訂購批量。訂購費是材料從訂貨到入庫過程中所需的各種費用，它與材料訂購次數有關。保管費用是材料儲備占用資金的利息，倉庫管理費和材料儲備損耗等，它與平均庫存量有關。二者是此消彼長的矛盾關系，可以證明二者之和最低的訂購批量即為經濟訂購批量。

　　材料需要量確定及計劃期末材料儲備量的準確與否，直接影響工程進度計劃的正常執行，因此必須做好以上各項基礎工作。

　　二、材料采購成本的控制

　　材料采購成本包括買價、運雜費和采購保管費，它是材料部門的可控成本，所以材料部門是材料采購成本的責任中心。目前建材市場行情看漲，除按合同應向建設單位收取的那一部分材料價差外，其余的都要施工單位自行承擔，所以，加強材料采購過程的控制，是材料成本控制的重要環節。 材料采購應嚴格公開招標和比價采購，確定材料采購的調查、詢價和比價機制，確保監督和采購人員職責分離。凡大宗常用材料，需要招標采購的物資，應嚴格執行招標程序，進行評標和定標，由項目部最終審定供貨廠家。選擇合理的運輸方式， 在材料的供需中，常有這類問題：材料由若干供應點向幾個工地供應，各工地需要量一定，單位材料運費也一定，要在這一系列限制條件下，求得合理調配，使總運費最低。要通過運籌學方法來求解，提供最優決策。

　　三、施工過程中材料成本的控制

　　施工過程中耗用材料數量的多少是影響材料成本的決定性因素，此前已講述材料計劃單耗的制定，在制定內部承包方案時，材料單價也需要重新修正，制定計劃價格，建立既有壓力又有動力的利益分配機制，盡力控制材料費用，首先要嚴格實行限額領料制度，防止材料超消耗。對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據，實行限額領料制度。在規定限額內分期分批領用，需要超過限額領用的材料，必須先查明原因，經過一定審批手續方可領料。技術部門核實工程量，經營部門核實消耗水平。對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據長期實際耗用，結合具體施工內容和節約要求，制定領用材料指標，據以控制發料。超過指標的材料，必須經過一定的審批手續方可領用。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料（如鐵釘、鐵絲等）根據工程量計算出的所需材料，將其折算成費用，由作業者控制、核算與考核。其次要加強材料的庫管、材料驗收、保管、收發等各個環節都應建立健全操作規程；臺帳清晰，材質證明齊全，驗收計量準備，原始憑證對應存檔。嚴格材料收發手續，定期進行盤點，保證帳物相符，強調材料管理有序和有據。然后還要強化現場材料清查及退庫管理和消耗量與分配掛鉤。

　　四、材料費用的考核與分析

　　1、材料費用管理應注意的問題

　　健全內部控制制度，樹立管物就是管錢的觀念；嚴格按照會計核算制度規定進行材料費用核算，有的單位材料帳上出現赤字，這可能是材料單據未到，而月末又未估價入帳所致，這是不正確的；嚴肅財經紀律，謹防利用材料費用帳做文章，如調節成本、轉移資金等。

　　2、材料費用的分析

　　分析材料費節約和超支的原因，主要分析材料實際用量與計劃用量的差異（即量差）和實際價格與預算（計劃）價格的差異（即價差），著重分析采取技術組織措施（包括就地取材，代用材料，修舊利廢）而節約材料消耗的效果，以及材料的采購、運輸、管理、使用等環節合理與否所造成的節約或超支。材料費變動額=實際單價*實際消耗量—計劃單價*計劃消耗量；量差引起材料費的變動=（實際消耗量—計劃消耗量）*計劃單價；價差引起材料費的變動=（實際單價—計劃單價）*實際消耗量。

　　各承包單位每月須按時向物資部門、財務部門提供以下報表：庫存資金動態表，主要材料庫存明細表，主要材料收支存情況表，單項工程材料消耗統計表，三材節約和回舊利廢統計等表格，各部門以便及時、有效地對材料進行控制。

　　五、結束語

　　隨著建筑行業競爭的日趨激烈，影響施工企業市場競爭的因素也進一步增加，因此做好企業內部的增收節支，也凸顯其重要性，在加強企業項目成本管理的同時，仍然需要從人工、材料、機械費用等硬件因素中尋求最低的成本，加上其他好的軟件因素，從而使企業項目施工從粗放形管理模式轉變成精細化管理模式，增加企業整體競爭實力。

　　總之，施工項目總體實施是一項復雜的系統工程，要為企業創造更大的經濟效益，就要從項目管理的各個方面加強管理，施工項目材料費用的控制無疑是項目施工中最重要的管理組成部分。所以在保證工程質量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動資金的占用、降低工程成本、提高經濟效益具有重要的意義。

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