民政廳領導的述職報告

　　調任民政局很久了，在過去的日子里感謝各位對本人工作的支持，本人才能順利地開展各項工作，現在，我把自己兩年多來思想工作情況作一匯報，請予審議。

　　一、履行職責情況

　　從政府換屆以后，我擔任政府常務副市長，主要協助市長處理政府的日常事務，具體分管政府秘書處，機關事務管理局、體改委、民政局、局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯和計劃委員會。回顧總結兩年多來的工作，主要有以下三個方面：

　　二、抓學習教育，激勵奮發向上。

　　我在政府所分管的單位，多數屬于間接服務市上中心工作的后勤部門，這些單位有軟任務沒有硬指標，比較清閑，但也比較清貧，在社會向市場經濟轉型期，各種因素對我們這些單位也帶來不少沖擊。個別同志不安心工作，想變動崗位，不求創先進，只求過得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領導不重用。這種現象產生，固然有其大環境客觀影響，但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關系。針對這種狀況，我從提高政治素養入手，狠抓系統干部職工的政治思想教育。兩年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，并在重大節日、年終歲末，結合“三講”教育舉行表彰會、總結會，對干部進行理想信念和黨性、黨風教育。通過一系列學習宣傳教育，使大家都能夠面對現實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題。大家認識到：一定要好好工作，不工作就不能體現自己的人生價值。工作崗位沒有高低之分，只要觀念改變，劣勢可以變優勢，只要有本事，冷部門也能作出大貢獻。目前，各單位干部職工工作作風扎實，精神狀態很好，人心思干，人心思進，不少單位在搞好本職工作同時，組織大家學科技、學理論，提高干部職工全面素質。

　　三、抓管理建章立制，鼓勵爭創一流。

　　毛主席講過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去關鍵在于單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來分管農口變為分管計委和政府口以后，針對這些單位服務功能較強這一特點，把“要創歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮斗目標。在這樣的高標準嚴要求下，各單位普遍建立了有利于促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各單位的負責人學習國內外先進的管理經驗，強調一把手要學會宏觀上把握大局，掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閑國亂，君閑臣忙國興”的哲理，啟發大家要注意發揮班子成員作用：我用經濟學家提出“三管三不管”道理，啟發大家學會謀大事、辦大事，切勿被事務纏身：我用“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，啟發大家重視人才，發揮能人作用。兩年來，我所分管的十多個單位，普遍出現了敬業愛崗、扎實苦干的可喜局面，確實成績斐然。

　　民政局一甩在全區落后的帽子，城鄉居民低保、縣鄉勘界、城鄉義務兵優待金社會統籌、村委換屆選舉等工作全面啟動，受到地區好評；檔案局工作在全國遙遙領先，被評為全省先進單位；地方志辦公室成為全區學習榜樣，地區在我市召開現場會推廣他們經驗；局被譽為維護社會穩定功臣，局長賀勝局多次受到地委、市委表彰；市殘聯、市老齡委工作在全區、全省同行業冒了尖；市政府秘書處嚴格機關各項制度，使辦公室工作井然有序，僅水電管理一項一年可節約經費數十萬元；機關事務管理局克服資金困難等問題，順利完成戶居民供曖工程，供暖面積達萬平米，確屬史無前例；市賓館開拓創新，服務工作跨上新臺階，被地區評為先進單位并在河津召開了現場會；市計委抓重點工程管理，理順基建工程程序，申報立項，爭取國家投資，為河津經濟發展作出了突出貢獻。

　　四、深入基層調研，為新世紀河津經濟騰飛獻計獻策。

　　在這個世紀之交，人們都意識到我們將面臨著一個歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，現在經濟界都在大講調產，各級領導強調今后經濟工作的中心任務就是調整產業結構，提高經濟的整體運行質量和效益。我作為分管計劃的副市長，責任迫使我考慮河津怎么辦，河津如何搞調產。兩年來，我先后用了兩個多月時間，多次深入到某省鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團、太興集團、森達集團和有關鄉鎮進行調產的調研，收集了百萬字相關資料，先后寫出十多篇關于產業結構調整的論文，其中《突出發展鋁工業，迎接新世紀的曙光》、《煤電鋁聯產，充滿生機、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業大蛋糕》、《某省可在河津設立煤電鋁聯產示范區》、《某省鋁稱霸新世紀的殺手锏》、《發展虛擬聯合培植農業龍頭》、《圍繞挑戰搞調產》等文章先后在《某省日報》、《某省發展導報》、《某省經濟日報》、《運城日報》、《改革之聲》、《城市經濟》、《河津報》等報刊上發表，引起了各方關注和共鳴，《某省日報》工商部、《某省日報內參》，《某省發展導報》分別寫信、打電話表示要來河津對煤電鋁聯產進一步調研，愿意就河津建煤電鋁示范區一事在更大范圍內進行呼吁。

　　我為什么要搞煤電鋁調研，呼吁省上抓煤電鋁聯產示范區，一是我從掌握的信息認識到鋁工業是新世紀最具有發展潛力的產業之一，因為今后鋁產品市場需求量非常之大，發達國家現在人均年消費鋁達公斤，而我國僅為公斤，目前市場上％以上產品包裝還是塑料和木料為主，在建筑和生產中木料品仍高達％以上，按照國外發達國家的發展趨勢，今后，這些產品以及工農業生產中一些高精尖產品的包裝都將由鋁產品所代替，可以預測發展鋁工業市場前景十分光明。二是因為河津作為某省鋁廠所在地，氧化鋁產量占全國三分之一，呼吁把某省鋁廠鋁產業蛋糕做大，對今后河津經濟社會發展意義重大。試想，如果某省鋁廠搞煤電鋁聯產，能盡快形成年產值達億大型企業集團，那將對河津帶來多大稅源，提供多少個就業機會，帶動多少個相關產業發展。三是從河津振興集團煤電鋁聯產典型實例中可以使我們看到煤電鋁聯產是一條充滿生機活力的振興路。煤電鋁聯產，可以搞活煤炭工業、電力工業、鋁工業，還可以搞活地方經濟，壯大地方財政。振興集團自己挖煤發電，生產鋁錠的每度電成本僅分錢，噸鋁錠成本僅元，而同行業噸鋁錠成本高達元，河津有這樣好的項目，應該呼吁各界人士高度重視，用煤電鋁項目招商引資一定會給河津爭取回更多的投資。

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