新京報訊 （記者郭少峰）今年秋季新學年開學，首部全國性《中小學生學籍管理辦法》將正式實施，我國2億多中小學生將獲得唯一的學籍號，實行“籍隨人走、終身不變”。
學籍號以身份證號為基礎
教育部基礎教育一司副司長杜柯偉在昨日舉行的新聞發布會上指出，近年來，一些地方對學籍的規定管理不夠嚴謹，出現一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。學籍管理辦法實施后，學校將通過電子學籍系統統一申請學籍號，杜絕“虛假學籍”、“重復學籍”等問題。
他介紹，學生學籍號是學籍信息的核心要素，以學生居民身份證號為基礎，從幼兒園入園或小學入學初次采集學籍信息后開始使用，基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育有機銜接，一人一號，籍隨人走，終身不變。
將有助管理“高考移民”
杜柯偉表示，此前學籍管理主要在地方教育部門，隨著城鎮化加快，流動人口增加，出現了與當前流動學生學籍管理需要不相適應的情況。加之當前出現的“高考移民”、大城市擇校、隨遷子女就讀、留守兒童管理等方面的管理困難，迫切需要一個統一的電子學籍系統。
可跟蹤擇校狀況變化
教育部教育管理信息中心副主任羅方述介紹，將實現對學生學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業、成長記錄的全程信息化管理，包括學籍注冊、日常管理、畢業升級、招生入學、統計分析等功能。從應用上講，可以通過對學籍信息管理系統觀測，了解到類似于擇校問題的現狀及變化。
據悉，今年10月底前全國將完成中小學生信息采集錄入。采集工作將采取家長簽字、修改留痕等技術手段，可實現逐級核查、永久追蹤，從技術上防止隨意修改學生學籍信息。
北京情況
北京下半年將銜接全國系統
對于中小學生的學籍號，北京市教委相關負責人昨晚表示，此前北京就對學生實行了一人一號，后續正考慮和教育部的全國系統進行銜接，計劃在今年下半年完成。
目前北京的學籍系統中，學生唯一標志是依據學生特定身份信息生成的，如身份證號，這個原則在北京和全國系統是一致的。“北京先期實行的唯一號，會統一替換為全國唯一號”，屆時通過數據交換平臺，就可以與全國系統進行數據傳遞共享。
該負責人表示，北京的電子學籍系統已經實行了近10年，在學籍管理、考試報名、課改和綜合素質評價等方面廣泛應用。今年按照教育部部署，已基本完成全國學籍數據的增補和核對，系統對接技術準備已完成，上周北京自建系統已接受教育部的評審。
新京報記者 廖愛玲
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昨天，教育部公開《小學生減負十條規定》，并公開向社會征求意見。
招生不依據任何證書
1.陽光入學。各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。
編班要邀請家長參加
2.均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。
3.“零起點”教學。一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。
小學不留書面作業
4.不留作業。小學不留書面式家庭作業，可布置適合小學生特點的體驗式作業。
一至三年級不統一考試
5.規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。
實行“等級加評語”評價
6.等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價。全面取消百分制，避免分分計較。
7.一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷任何教輔材料。
教師禁利用假日上新課
8.嚴禁違規補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。
9.每天鍛煉1小時。
10.強化督察。
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