北京晨報 2003-05-15 記者 趙中鵬 通訊員 李東民
“五萬元保證上大學，十萬元保證上重點”，這是“２１１高考夢工場”向考生作出的承諾。然而，近日海淀法院審結的一起學生起訴“２１１高考夢工場”的訴訟中，法院卻發現北京二一一在線科技有限公司在招生時尚未取得社會力量辦學許可證，此前的教育協議是無效的。
“夢工場”是非法的？
今年４月，高三學生劉歷歷（化名）同父親將“２１１高考夢工場”起訴到海淀法院。兩原告提出，二一一公司根本不具備辦學資格，沒有取得辦學許可證，“夢工場”所做的承諾和宣傳是虛假的，要求退還學費５萬元，賠償經濟損失１萬元。
２００２年８月２１日，劉歷歷同二一一公司簽訂協議，劉歷歷交納５萬元人民幣到“２１１高考夢工場”進行考前一學年學習，“２１１高考夢工場‘承諾’保證考生達到２００３年北京市夏季普通高考第一批錄取分數線，如在接受一學年教育后未能達到保證的分數，夢工場負責對學生家長退款５萬元，賠償１萬元”。
但２００３年春節后，劉歷歷沒有繼續上課學習。據劉歷歷的父親說，劉歷歷到“２１１高考夢工場”參加學習后，發現二一一公司所做的承諾及宣傳中的許多內容是虛假的，而且二一一公司根本不具備辦學資格，沒有取得辦學許可證。劉父認定，根據北京市相關規定，二一一公司所設立的“２１１高考夢工場”是非法的。
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二一一公司認為自己屬于聯合辦學，并在錄取時已將公司與北京市某中學的合作辦學協議向每位家長進行了出示，并且劉歷歷已經在“２１１高考夢工場”學習了半年，是因為自身原因退學的。
據法庭調查，二一一公司與北京市某中學簽訂聯合辦學是由二一一贊助十萬元進行教學合作，其中包括北京某中學協助二一一公司完成辦學許可證的審批工作的內容。然而，雙方聯合辦學卻并未設立相應的教育機構。雖然二一一公司提交了河北省廊坊經濟技術開發區文教衛生局頒發的《社會力量辦學許可證》，但發證日期卻是２００３年３月１０日。就是說，２００２年８月２１日，二一一公司與學生家長簽訂《委托教育協議書》的時候，培訓學校尚未獲得辦學許可證。
“夢工場”的委托教育協議無效
通過審理，海淀法院認為，二一一公司在沒有獲得社會力量辦學許可證的情況下，與劉歷歷的家長簽訂委托教育協議書，雙方簽訂的委托教育協議書違反了行政法規的強制性規定，故該協議書無效。上述協議書被確認無效后，二一一公司應當將其收取的學費５萬元予以退還。但劉父要求賠償經濟損失１萬元卻沒有得到支持。
相關法律鏈接
根據《北京市社會力量辦學若干規定》的規定，申請舉辦教育機構的，舉辦者應當向審批機關提交相關材料，聯合舉辦教育機構的，還應當提交聯合辦學協議書。設立教育機構，應當按照下列規定申報、審批、備案、公告。其中設立學前教育機構、實施學歷教育的初等學校和實施非學歷教育的中等學校、培訓中心等，向擬辦學校校址所在地的區、縣教育行政部門申報，由區、縣教育行政部門審批，并且報市教育行政部門備案。獲批準的教育機構，由審批機關頒發《社會力量辦學許可證》。審批機關應當定期對審批的教育機構予以公告，未經審批機關批準，不得舉辦教育機構。
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