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城鄉規劃論文
在學習和工作中，大家或多或少都會接觸過論文吧，論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編收集整理的城鄉規劃論文，希望對大家有所幫助。
城鄉規劃論文1
摘要：在近幾十年來，我國經濟可謂是突飛猛進，然而城市經濟飛速發展的同時也帶來了一個非常嚴峻的問題。那就是農村經濟問題以及城鄉貧富差距的懸殊。而解決這些問題就必須要實行新形勢下城鄉規劃設計管理一體化方案。
關鍵詞：城鄉規劃；新形勢；經濟發展
自改革開放以來，我國的經濟水平的到了很大提高，人們的生活水平也得到了很大改善。時代的改變也促使了城鄉規劃的發展，傳統的城鄉規劃顯然已經不能適應現代化的生活方式。所以說，新時代的城鄉規劃設計已經是大勢所趨，也是適應國家發展的一種方式。然而新形勢下的城鄉規劃設計并不是順風順水的，而是會面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難？怎樣推進新形勢下的城鄉規劃？在此我們需要做出一些探析。
1新形勢城鄉規劃設計管理一體化的重要性
隨著近幾十年來我國經濟的快速發展，我國的城市經濟已經得到了充分的發展，但是農村經濟仍然很落后。農民的經濟水平沒有得到應有的提高，城市農村的貧富差距仍在不斷擴大。解決農村城鎮經濟發展不均衡的問題迫在眉睫，所以國家推動了城鄉規劃設計管理一體化政策來解決這些問題。（1）新形勢城鄉規劃設計管理一體化可以縮短貧富差距提高農民的經濟水平。國家的經濟發展最先帶動的是城市的發展，然而城市經濟發展的過快由會給社會帶來許多問題，最突出的就是城鄉貧富差距過大。農村經濟得不到發展，農民生活水平得不到提高，勢必會影響國家的發展。農村城市本就是相輔相成的，一方不可能脫離另一方獨立發展。農村經濟落后，城鄉貧富差距過大，這些問題如果不能得到及時的解決，則會帶來更嚴重的社會問題。所以說城鄉規劃設計管理一體化是改變現狀的一種方式，也是我們社會經濟發展必須要走的道路。（2）新形勢城鄉規劃設計管理一體化可以充分利用農村資源。農村經濟發展緩慢并不是代表農村資源的匱乏，只是由于前幾十年國家投入集中在城市，沒有發展農村經濟。現在實行城鄉規劃設計管理一體化可以使農村資源得以利用。例如土地資源的利用，現在城市土地已經到了“寸土寸金”的情況，而農村土地仍然很廉價。所以說利用城鄉一體化，解決城市土地貴的問題，使農村土地價值得到提高。還有就是農村的農產品資源，城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現象，而在農村許多產品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農村產品資源沒有得到充分利用。所以說，實行新形勢城鄉規劃設計管理一體化，不僅可以提高農村經濟水平，更可以改善城市人民生活質量。
2現今城鄉規劃設計管理一體化中存在的問題
（1）農村土地沒有得到很好的利用。在當今社會，農民為了得到經濟效益會選擇出去城市工作。這就導致農村土地無人耕種而荒廢。同時城市的擴建往往會使用周邊的耕地，這就導致了耕地的進一步減少。部分耕地被利用建立工廠，加劇了耕地減少的速度。以農村的角度看，農民以種地為生，如果農民喪失了土地，那他該怎樣生活？這樣的發展方式肯定會導致農村經濟更加落后。從國家的角度來看，如果耕地得不到保護，耕地面積過度減少，最后肯定會帶來糧食不夠的尷尬局面。在新形勢下如何主動利用好鄉規劃設計管理一體化的手段，充分利用和發揮農村土地的價值，是基層管理者需要考慮的問題。（2）鄉規劃設計管理方式有待優化。在如今的城鄉規劃中，管理方式存在許多不夠標準，不夠完善，還存在著許多的漏洞。比如說因地方制度或者政策的不到位，限制了農村經濟的發展。或者說因個別管理者的失誤，使得一個地方的經濟變得落后，又或者因為投資商的原因，改變了投資方向，使得經濟建設被停滯。所以說，這些問題都限制了城鄉一體化的推進，而新形勢下的城鄉規劃是現代社會發展的需要，也是必須要走的過程。
3如何去推動新形勢下的城鄉規劃設計管理一體化
解決貧富差距過大問題，推動農村經濟發展，就需要實行新形勢城鄉規劃設計管理。那么如何去實現這個宏偉藍圖呢？怎樣才能實現我們的中國夢呢？那我們就要做到以下幾點。（1）摒棄原來的舊方案、舊體系，采用新形勢下的新策略、新規劃。由于現存的城鄉規劃管理方式并不能使農村經濟得到快速發展，古話說：“窮則思變”，所以必須要使用新的方法新的策略去解決這些問題。新的策略、新的規劃要使城鄉能夠協調發展，在確保城市經濟發展的同時又能夠提高農村經濟發展的速率。（2）拋棄舊思想，敢于創新，勇于創新，選擇最適合本地發展的方案。一個地方經濟的發展與領導人的帶領密切相關。領導人一味的固步自封，只知采用原來的發展方式去發展經濟，很可能造成經濟得不到發展。因為現代社會在快速發展，一種方式不可能適用與長久發展，只有敢于去探索發展方式，不斷的去嘗試新的方案，最終選擇一個正確的方案去實施。才是保證農村經濟發展的`前提。比如說現在的耕地問題，如果對耕地面積的減少領導人還是不聞不問，還是采用原來的管理辦法，那么這個問題還是會越來越嚴重。現在就應該需要去創新的解決這個問題，比如說對土地進行一些適當的變革，阻止城市企業過度的占領耕地，鼓勵人民去利用土地資源，對耕地人民進行一些補貼等等措施。只有去創新，從不同方面去解決這些問題，最后我們才能得到自己想要的方案。（3）優化管理方式，加快新形勢下城鄉規劃建設。由于傳統的管理方式存在很多的漏洞，比如說：重城市發展，輕農村經濟的現象，還有就是有一些農村由于地理位置偏遠，政府的政策得不到具體的實施。這些都是阻礙城鄉規劃一體化的原因，然而隨著現代科技的飛速發展，這些問題都可以解決了。我們可以利用現代通訊方式，建立全面的城鄉通訊網絡，使黨的建設方案能夠得到具體的實施。網絡的建立可以增加人民與政府的聯系，使領導人能夠接受人民的監督。所以說，用科技優化管理方式也是推動新形勢下城鄉規劃設計管理一體化建設的重要手段。
4結語
城鄉貧富差距過大，農民生活水平得不到提高，雖然這些問題很難解決，但是我們不能退縮。我們只有加快推動新形勢下城鄉規劃設計管理一體化建設，才能從根本上解決現存的問題，改變現存的處境，從而實現人民共同富裕，實現我們的中國夢！
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城鄉規劃論文2
摘要：近幾年來，伴隨著國內城鎮化進程的不斷加快，城鄉規劃設計工作已經受到了社會各界的普遍關注。在進行城鄉規劃設計工作時，規劃設計工作的質量直接影響到一個城市、地區的形象。本文先對城鄉規劃以及生態建筑設計的相關內容進行簡要分析，并進一步對城鄉規劃設計中的生態建筑進行研究。
關鍵詞：城鄉規劃設計；生態建筑；改善措施
1引言
現階段，伴隨著國內經濟水平的不斷提升，我國生態環境遭到了不同程度的污染與破壞，在進行城鄉規劃設計工作時，提高生態環境的建設質量對于促進城鄉發展和人們的生活水平提升有著極其重要的意義。生態環境建設不僅是我國長期發展的一個主要目標，同時它也可以反映出現階段國內豐富多彩的民族特色以及不同地區的優良傳統。此外，生態建筑也是歷史產生與發展的必然趨勢，它對于人文、自然環境建設以及經濟、社會發展都有著重要的意義。
2城鄉規劃設計中生態建筑的概述
2.1城鄉規劃設計的概念
所謂的城鄉規劃，指的是有關建設部門對于本地區城鄉發展情況的一個規劃、設計。在這一過程中，要保證空間結構的布局合理、科學，同時還要對資源的利用情況進行合理、科學、高效的利用。在進行城鄉規劃設計的過程中，要對城鄉發展中的經濟要素、文化要素和政治要素等進行綜合性的分析，進而可以促進各個因素之間的和諧、整體發展。這樣一來，就能為社會、經濟的發展以及文化的進步提供一系列的科學保障，同時也可以實現生態環境建設的統一性、科學性。
2.2城鄉規劃設計中生態建筑的重要意義
2.2.1促進與自然環境和諧相處
在進行生態建筑的設計過程中，一定要重視對當地自然環境的高效利用。通過這一方式，不僅能夠降低建筑物的能耗問題，同時還能最大程度的對當地的自然環境進行保護。比如說在進行生態建筑的建設過程中，比較重視太陽光的利用，因而可以減少建筑物對照明設備的使用；同時，生態建筑也利用水池、噴水系統等進行室內溫度的調節，這樣一來可以有效的減少對制冷設備的使用。
2.2.2對于新技術、新材料的高效利用
目前，伴隨著國內建筑行業的不斷發展，建筑設計與施工中越來越多的新材料、新技術、新工藝被應用。通過這些材料與技術的應用，極大的提升了建筑工程的節能、環保效果，同時也促進了我國建筑行業的健康、可持續發展。因而，在進行生態建筑的設計過程中，一定要重視新技術、新材料的利用，進而可以降低建筑工程使用過程中的能源消耗，進而起到保護環境的功能。
2.2.3提供健康、舒適的環境
對于生態建筑來說，它的一個顯著的優點就是提升了使用者的健康度以及舒適度，這也從側面體現出建筑對人的關懷，提升了建筑使用者與自然環境之間的溝通。①生態建筑在使用功能方面得到了顯著的完善，進而可以滿足人們生活和工作對于建筑的不同需求。②生態建筑對于采光設計以及通風設計、溫度控制、濕度控制等細節進行了仔細、全面的思考，這樣一來可以為用戶提供一個高質、舒適、健康的居住與工作環境。
3城鄉規劃中生態建筑存在的問題
3.1對于生態建筑的認識不夠
現階段，規劃設計人員對于生態建筑建設還沒有形成一個精準性、統一性的認識，這主要是因為人們對于生態建筑建設的定義還不是很統一，因而在將設計轉化到實物的過程中難免會出現差異。另外，各個區域有著不同的環境模式，并且建筑建設過程中也會受到生態環境以及人為條件等不同因素的印象，因而生態建筑也很難進行統一。
3.2沒有對農村狀態進行仔細研究
現階段，雖然我國經濟社會發展迅速，但是我國一些農村地區的經濟發展速度并不是很快，并且生態系統在總體形式上也呈現出高度的不均衡性，這就導致了城鄉之間存在著較大的發展差距。在進行城鄉規劃設計工作時，往往容易忽視對于農村的規劃設計，因而也就影響到城鄉規劃設計工作的整體質量。
3.3資源利用不合理
近幾年來，伴隨著城鄉的進步與發展，我國城鄉規劃設計工作的質量得到了顯著的提升。但是，目前還有很多開發單位在進行開發過程中不能對資源進行合理、高效的利用，甚至在開發的過程中占有了一些優質的耕地。究其原因，主要是以下幾點原因導致了資源不合理利用問題的出現：①不同區域在進行建設與發展的過程中，大多只依據自身的思想進行相應的規劃設計工作，這種不切實際的做法直接導致了嚴重的資源浪費問題。②房地產商在進行開發的過程中，并沒有認識到其中相關問題的嚴重性，同時開發過程中對于相關資源的供應量也存在不足的問題。伴隨著城鄉區域的不斷擴張，許多地區與城市出現了嚴重的不合理拆遷等問題，這些問題都將會導致資源利用率下降。
4提升城鄉規劃設計中生態建筑質量的措施
4.1深化城鄉規劃設計的制度改革
在進行城鄉規劃設計的過程中，首先要進行體制上的創新與革命，進而促進城鄉規劃設計工作質量的'提升。建立健全高效、合理的規劃設計體系，可以將先進、成熟的生態建筑設計理念融入到本地區、本城市的城鄉規劃設計工作中去。這樣一來，不僅可以不斷的改善城市居民的生存條件和生態建設的質量，同時還能有效的促進生態建筑設計在城鄉規劃設計工作中的運用與發展。在進行具體的體制、制度的改革時，要充分考慮到當地的地理環境以及人文底蘊等不同因素對于規劃設計工作的影響，同時還要考慮到土地資源的節省問題，進而可以提高對于空間的利用率，提升城鄉建筑水平。
4.2注重觀念、方法的創新
在進行具體的城鄉規劃設計中的生態建筑設計工作時，要不斷進行規劃設計觀念以及方法的創新，進而可以發揮出生態建筑設計的社會效益與經濟效益：①參與城鄉規劃設計工作的人員要積極吸收優秀、先進的建筑設計理論以及設計經驗，并且將這些經驗與理論應用到實際工作中；②在進行生態建筑的設計工作時，要注重實地的考察工作，因地制宜的進行設計。在進行規劃設計工作時，要注重建立天空、地面、地下全面的立體系統，進而可以高效的發揮建筑和自然環境的最佳功能；另外，還要敢于打破以往建筑設計中的老套理念與方式，同時還要將多種先進的設計思路與方式融合到設計規劃工作中。這樣一來，可以在生態建筑設計工作中注入新思維、新概念，同時也能更好的體現人文情懷。
4.3增加生態平衡的調節作用
生態建筑的優勢在于其與周圍生態環境的完美融合，生態建筑的設計重點之一就在于建筑物調節氣候的能力。生態建筑在設計時，會留有一定的備用空間，以便在后續的使用過程中能夠隨時進行整改。生態建筑的布局要兼顧采光與通氣性，可以多布置綠色植物來凈化環境、調節溫度濕度，同時也要提高對自然災害的抵抗水平，最大程度的保障人們的生命財產安全。具體來說，保持生態平衡的意義有以下幾點：①有利于我國的可持續發展，促進人與自然的和諧發展；②有利于實現人口、資源、環境與經濟發展相協調；③有利于建設環境友好型社會，構建文明、和諧的社會。對于濕地公園來說，其作用主要有以下三點：①保護生物和遺傳多樣性。自然濕地生態系統結構的復雜性和穩定性較高，是遺傳的基因庫以及生物演替的溫床；②固定二氧化碳和調節區域氣候。由于濕地特殊的生態特性，在植物生長、促淤造陸等生態過程中積累了大量的無機碳和有機碳；③滯留有害物質，凈化水體。對于不同地區的建筑物來說，它的一個非常重要的作用就是為居住者提供一個舒適的環境，同時還要滿足建筑與自然環境的協調。在就要求對建筑建造、使用、維修的過程中，要對建筑進行實時地調整，同時還要對生態環境的自我平衡調節能力進行不斷的增強。這樣一來，才能實現建筑空間的科學、合理布局，同時也可以提升城鄉居民居住的舒適度與健康程度。要確保建筑可以有效的與生態環境進行溝通，首先要不斷提高建筑物內部的自然采光能力，這樣可以提高生態平衡的調節效果；其次，還要不斷增強建筑的抵御、防御能力，即使該地區有了較強的地質災害，也能確保建筑與人民的生命、財產安全不受侵害。另外，在建筑物的內部可以盡可能多的設置綠色植物，綠色植物不僅能夠吸收大量的有害氣體，同時也可以起到調節室內溫度、濕度，提高使用者的舒適度的功能。
4.4將建筑設計與城鄉規劃緊密的結合起來
建筑工程在其建設施工期間，要注重建筑物和周邊環境的緊密結合，同時還要確保建筑物的總體設計框架滿足當地環境的不同需求。一旦在建筑工程施工期間規劃設計與當地環境出現了沖突與矛盾，要及時利用有效的措施進行解決。另外，還要確保設計方案的合理性與科學性，遇到問題多從整體方面進行考慮，提升建筑工程的經濟價值與生態價值。
5結束語
進入21世紀以來，伴隨著國內城鎮化進程的不斷加快，我國的建筑行業獲得了一個發展的契機。由于城鄉生態建設涉及到國家、政府、各機構以及公眾等不同方面的利益與權益，因而在進行具體規劃設計工作時，要將具體實際作為立足點，同時還要采取針對性的措施，提升生態建筑的建設質量。
參考文獻
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城鄉規劃論文3
摘 要：隨著我國社會發展的不斷進展，在社會大趨勢變得整體向前跨進一大步的同時，社會貧富差距也逐漸拉大，這就導致社會的不平衡性，根據這種狀況，我國研究組將城鄉規劃政策推向新的高潮，城鄉規劃指的是相關行政管理部門的政府機構將關系到國家經濟、民生等問題的發展方向做出規劃，并穩固社會貧富發展差距，以免社會因某種不平衡性導致的社會不穩定情況。在這個過程中，相關的公關政策將這個規劃目標視為城鄉規劃，推進城鄉規劃管理體制改革不僅是社會發展的需要，更是人民的共同訴求，這就要求做官群體不能高高掛起，要實事求是，視人民的利益為最高利益，視改革目標為最高基礎工作，協調經濟在人民之間的關系和混亂階段。
關鍵詞：城鄉規劃；經濟發展；影響力
在改革的過程中難免遇到相應的難題和阻擾，這對于我國政府相關機構既是機遇，又是挑戰，之所以說它是機遇，是因為它是政府部門起到行政價值和調節作用的重要體現，還可以讓人們感受到社會對他們的關懷和關注；之所以說它是挑戰，是因為這是一項面對全社會問題的重大改革問題，相關單位在做任何一項決策，制定任何一項條款時都面臨巨大的爭議，擔負著更是整個社會的責任。
1 推進城鄉規劃，建設和諧社會
在社會不斷發展的過程當中，出現的最大的問題是“發展是一個雙刃劍”，之所以這樣說，是因為當社會正在朝著大好前景發展時，說明我國各地區之間的聯系性變得親密無間，各地區人民奔著小康家庭發展和開拓進程，人們的收入嚴重大大拉近國民生產總值，從而促進全國的繁榮昌盛；但是同時也會伴隨著社會貧富差距拉近，城鄉規劃體制不完善，國民消費水準大起大落，潛在危機的經濟危機等社會問題撲面而來，對于不可推卸的順從自然規律的弊端我們要坦然接受，不能因此退縮，畢竟發展是一個長久性的主體，對于我們能通過自己機制的調節和細節的完善來控制這種情況發生的時候，相關行政人員要做好自己，將本職工作的負責精神進行到底，這才是發展的王道，只有不斷推進城鄉規劃改革體系，才能促進人們的幸福指數提升，從而讓社會繁榮昌盛，和諧發展。
在進行城鄉規劃時，要不斷深入改革科學發展觀，將正確的發展價值觀念深入人心，讓人們從根本上認識到事情的重要性，要以人民的利益為最高利益。將城市和鄉村的經濟改革有機的結合在一起，不能只顧發展一邊，因為一時的好都是假象，一邊的繁榮也不能意味整個社會的進步，作為相關調控人員，要有這方面的專業素養和職業領悟。做好城市與鄉村的統籌工作，將其作為跳躍板，實現一步到位。
2 城鄉規劃改革，從實事求是出發
城鄉規劃作為一個重要的研究課題，在我國改革開放以來，就一直備受關注，更是人民群眾最為關系的課題。要知道，一個社會乃至一個國家是否能夠快速持續又穩定的發展，不在于這個社會的領導階層喊得口號有多想，而在于這個社會的執行力有多到位。這就要求相關行政人員切實做到位，將工作視為重要使命，要想在工作上有史無前例的突破，就要不斷的提高自己的職業道德素養，踏實做事，做人民的公仆，不應該只是一味的喊口號，這樣不僅會讓人民群眾對一個社會的發展失去希望和目標，變得萎靡不振，更會影響一個國家的聲望和國際影響。在此之前，國家相應的行政機關單位一直深入貫徹社會主義核心價值觀，打著促進社會和諧發展的旗號，但是一直不見成效，這是需要我們尋求原因的，因為相關行政人員并沒有遵循社會的實踐規律，沒有循序漸進，而是一味的把問題變得膚淺化，這無疑是給發展不平衡的國家雪上加霜，要想有好的社會成效，就要腳踏實地為人民辦事，為社會效勞。要想找到問題的根本，就要關注社會的發展趨勢和發展動向，之所以一直事倍功半，是因為我們的國家建設規劃低于國家發展步伐速度，具體分析為我們將國家建設前景發展成一個方向的同時，社會的發展趨向已經向另一個方向進展，這種徒勞智慧讓國家建設錯過最佳時期。一項工作在開展期間都會受到一定程度的阻擾，想有多大的進步，就要擔負多大的阻燃。在國家進入快速發展階段的時候，我國的國情規定領導人的連任周期決定的政策實施的`局限性，因為無論是在多統一的大背景下，都無法保證管理人的思想和辦事方式高度統一，這就要求我國體系要不斷完善，執政人員要有相應的學習期間，以免與社會脫節，試想一個不了解國情的人怎能一統天下？城鄉規劃是一個復雜又漫長的過程，這不僅要求我們有新的體系，更要有新的思維，否則就像是一條迷宮，根本行不通。
3 從一而終投入革命工作
在推進改革方案的過程當中，要做到從一而終。這不僅要求相關行政人員有高度的工作能力和工作熱情，還要求群眾在發聲時能用負責的態度和眼光看待這個問題，形成高度統一，一方面行政人員要投入熱情，另一方面要付出時間，只有這樣，才能有成效。城鄉規劃進行工程當中必然遇到許多阻擾，其中存在的問題包括管理機制不成熟，監督部門不負責任等。要想有良好的發展進程，必須做好監督工作，城市規劃時，負責這部門的行政管理人員要做到既對上級領導聽從指揮，又要對下級有好的管理制度，做到整個發展鏈條松弛有度，用科學武裝自己的頭腦，做到決策具有科學性和實效性。如果因為中途某個環節的機制不成熟或者松懈造成工作失誤，這既是對規劃方案的不負責，也是對社會前景的踐踏和侮辱。作為相關負責部門，要明白自己在建設中的發揮性作用，可有可無的做事狀態不僅讓自己沒有前途，更是毀了社會。因為城鄉規劃體系不是一個簡單的發展目標，而是針對整個社會的發現前景。隨著社會的發展，人們的生活質量提高，人們不再拘泥于眼前的利益和得失，更注重整體社會的發展和進退，可見發展城鄉規劃是不可忽視的重要問題。
4 總結
隨著我國經濟不斷發展，社會不斷進步，城鄉規劃作為這個社會大背景下不可忽視的重要研究課題，需要我國的相關部門將此提上執行日程上來，不僅是對人民的負責，更是對社會乃至國家的負責，貧富差距、收支不平衡等問題也即將危機到人們生活水準的穩定和健康發展。由此可見，深入貫徹科學發展，促進和諧社會的目標需要社會每個人的努力和建設。
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城鄉規劃論文4
摘 要：城鄉規劃作為國家促進城鄉統籌發展所作出的重要目標決策，其本質是分割、分配和交易土地權利，在一定程度上與土地產權緊密相連。現階段，我國正處于發展和深化土地改革的重要階段，由改進城鄉規劃和土地產權所引發的矛盾在社會主義建設和改革開放當中日漸突出，各種各樣的問題相繼出現，由此對有力的推進城鄉規劃造成了嚴重的制約，基于土地產權視角下，需要對改進整個城鄉規劃體系進行思考。
關鍵詞：土地產權；城鄉規劃；改進思考
城鄉規劃和土地產權之間的關系十分密切，通過合理調配土地資源可以進一步統籌和發展城鄉規劃，并且是安排和調控土地產權的重要方式，土地產權在一定程度上作為控制和管理城鄉規劃的基礎，二者相互聯系、相輔相成。同時，城鄉土地產權的長期不明確和產權制度的約束下，致使城市配置土地資源的效率十分低，很難有效的保障農民的基本權益。
一、城鄉規劃的現狀
1.編制失衡
城鄉統籌是城鄉規劃一直重點進行強調的，盡管政府已經出臺了多種形式的規劃內容，然而在實施總體規劃的過程中，所編制的內容與實際嚴重不符，再加上過于僵化的標準，對城市和農村土地產權之間的差異性很難進行充分有效的考慮，致使城鄉發展嚴重不平衡。另外，城市規劃所具備的方式并不符合農村的實際情況，農村土地所有權歸集體所有，如宅基地：農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地，不得單獨轉讓，不能買賣，不能繼承，但可以在本村集體內流轉，經過土地管理部門依法批準并發放證件，基于生產和生活方式的特殊性，導致在農村規劃中能夠不能對集體和個人之間的長遠利益進行充分考慮，對于實際操作的可預見性十分缺乏，致使不斷激化各種矛盾。
2.不到位的審批管理
關于項目的建設與實施，城鄉規劃不可以直接參與進來，其實現主要是借助市場上的個體行為，土地出讓問題是最為關鍵的問題，為此必須將其轉化為合同并對相關義務嚴格履行。但是，在實際實施過程中給予項目部門先前并沒有做好評估和研究的工作，致使建設前后極易出現預見性缺失和監督缺位的情況，而且人員本身所具備的專業素質與能力并不高，在審批管理過程中極易出現管理不到位情況，社會不公平和不工作的現象一直存在，從而對合理使用土地和規劃進程造成了嚴重影響。
3.土地產權的不規范
實現城鄉的統籌發展、促進城鄉差異的不斷縮小是進行誠鄉規劃的主要目的，然而當下不適應目標的問題不同程度的存在著。城鄉規劃在推進過程中，城市土地和農村土地分別歸國家和農民集體所有，在不同土地產權和各種利益的驅動下，很難在產權歸屬問題上統一國家與集體，國家本身擁有較弱的處置權，并不能一視同仁的對待城市與農村，很難維持土地所有權、出讓權和權益權的一致性，便很難優化配置各種市場資源，致使土地產權本身具有一定的模糊性和不確定性，并導致產權制度的嚴重滯后發展，給具體實施各種規劃、推進城鄉發展過程不可避免的會遇到一系列的問題。
二、城市規劃得以改進的建議
1.編制與實際情況相貼合的總體編制
城市規劃改進的目的在于總體編制滿足現實需要的前提下進行必要的健全與完善，展開城市和農村兩個主體、兩個不同角度對問題進行充分的思考，區別對待規劃過程中所存在或執行的全部問題，嚴禁一刀切，再完善和在修改現有的機制與標準，對城市和農村對待問題的不同思維能和現有的方式（生產與生活），從總體編制的科學合理新能夠基于社會大局、個人和集體利益的角度分層次的進行有效論證，對過程中可能出現的各種隱患進行深入的分析，對規劃中出現的直接和間接經濟損失予以正視的態度，在此基礎上制定切實可行的措施予以解決，實現對實施機制的不斷創新，為規劃內容的科學化和法制化、規劃的整體穩定性與連續性提供重要的保障。
2.對城鄉不同類型的土地規劃管理方式進行深入的探索
城鄉規劃實施的好與壞直接關系到規劃管理部門的職責，有助于促進規劃的全面實施，換言之也就是要從根本生嚴格監督并管理土地合同的履行情況，城鄉規劃的過程中嚴格貫徹和落實相關管理部門的要求、內容、標準，本著公開、公正的原則有針對性的規范和約束各方利益主體的活動，即合同的履行、是否嚴格按照規劃的相關要求標準以及規劃過程的合理合法性等，以此將權威性充分有效的體現出來。另外，職能部門需要致力于對不同土地類型規劃管理方式的探索，對全部的內容、所采用的方法和遵循的程序進行深入的研究，在確保規劃要求全面的基礎上，不應該只側重于關注其他內容，諸如參與單位證書、建設項目規劃許可以及建設工程規劃許可等。
3.與土地產權有關法律系統的進一步明確
進一步明晰土地產權式實現城鄉規劃的基礎與前提，為此在社會主義市場經濟大力發展與土地改革不斷善深入的環境下，國家應該樹立一定的`大局觀，站在統籌城鄉規劃的基礎上，對可能出現的新情況進行深入的研究并采取有效的解決方法，以此將相比比較同意的土地產權法律體系建立起來，以此可以從源頭上以往農村集體土地使用權與城市國有土地使用權不同的產權權能徹底的鏟除掉，在此基礎上進一步細化國有土地和集體土地的產權的問題，并實現分類管理，確保其擁有同等的權利，如使用權、收益權和處置等。另外，在逐步規范、完善和明確土地產權的基礎上，離不開較為完善且強大的監督制約體系，通過執法力度的不斷強化，確保在城鄉規劃進程中滋生的各類問題都能夠依據法律得到有效的解決，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
三、結語
綜上所述，本文基于編制失衡、審批管理不到位以及不規范的土地產權等在城鄉規劃中所面臨的突出問題，在此基礎上經過深入的思考，分別從編制與實際情況相貼合的總體編制、對城鄉不同類型的土地規劃管理方式進行深入的探索以及與土地產權有關法律系統的進一步明確。提出了幾點重要對策，以此有助于統籌城鄉發現，縮小城鄉差距。
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城鄉規劃論文5
【摘要】：生態建筑是隨著科技的不斷發展，人們針對生態環境的保護和建筑的相互結合所提出的一種建筑理念，做好對環境的保護和提高經濟的可持續發展有著重要的意義，本文擬對生態建筑及其城鄉規劃設計進行探索，供參考。
關鍵詞：生態建筑 ； 城鄉規劃 ； 設計
隨著社會不斷的發展進步，人類正向著“生態”生活前進，在我看來，生態即“綠色”、“低碳”、“環保”、“可持續”。綠色建筑、低碳能源、有機材料、綠色食品、環保購物袋，等等可以說這些門類不一的產品都是為了人類能夠更好的享受生活，體驗高質量生活。
1、生態建筑對城鄉規劃設計的意義
在進行城鄉規劃設計時，生態建筑對保證生態平衡有著極其重要的作用。在城鄉規劃中建設生態建筑，是為了給人們創造出更好的生存環境，實現人類發展在社會、經濟、自然生態等方面的綜合獲益。我國在城鄉規劃發展過程中，對環境帶來的污染極為嚴重，通過生態建筑來緩解城鄉建設中的生態危機，必須對各學科進行綜合的分析與研究。雖然我國已對建筑技術和生態環境做出了大量的理論研究，但卻缺乏具體的實施方案和設計規劃。因此，必須加強對生態建筑的建設力度，保護生態環境，促進人與自然的和諧統一，推動我國經濟與生態環境的可持續發展。
2、我國生態建筑的要求以及內涵
現代建筑往往都是以建筑學為基本前提，其中也涉及了多種學科和技術，首先要保證建筑和環境的有機結合，將建筑設計和環境因素有效的結合在一起。其次也要考慮建筑中對人們生活和生活所需的保證，滿足人們日常生活的部分，即在保證和諧生活的前提下，更好的提高人們的生活質量。因此，生態建筑的主要內容就是建筑物的設計要保證生態系統的平衡和人們的合理使用。一方面有效的提高了環境的生態平衡，另一方面也促使建筑業朝著一個健康的方向發展。所以，在進行城鄉的建筑規劃設計時，對建筑整體的設計思路要有明確的認識，建筑的結構布局、環境設計等等因素都需要嚴格把握，以提高建筑的整體質量和環境結合的效果。設計者不僅要對建筑學有所較高的要求，同時也要對環境生態有所掌握，在進行建筑設計時，環境和建筑的有機結合才是建筑設計的關鍵因素。做好生態建筑的設計，才是有效的.提高建筑質量和生活環境的重要步驟。因此，生態建筑設計不僅要有科學化的特點，同時還要合理化和多樣化，從而更好的構成特色的生態建筑，為生態建筑事業的發展提供可靠的基礎。
3、我國城鄉建筑設計中存在的問題
3.1對生態建筑的概念模糊不清
由于生態建筑理念發展相對較晚，很多人對于生態建筑還沒有足夠的認識，對于生態建筑的概念還停留在初級階段，以為建筑中多加入一些綠色植被即可，這樣的概念是不正確的。還有一些人認為建筑規劃的建筑平面即是生態建筑，這種觀點的人沒有能夠認識到生態建筑的重要性，往往只對生態建筑的某一方面或者某些方面的特性有了認識，而沒有全面的、系統的認識，這也是目前生態建筑設計中存在的問題之一。
3.2農村生態建筑中存在的問題
我國的農村的建筑規劃相對較為落后，因此，人們對生態建筑也沒有足夠的認識，這也是農村生態建筑和城市生態建筑的差距。很多人往往只注重于城市生態建筑的發展和研究，忽略了對農村的研究，并且表現的非常明顯。在進行建筑研究過程中，農村的建筑往往都只注重使用性能，而忽略了其生態發展的理念，在進行設計中，也不愿意在農村建筑中過多的進行選擇研究。這樣就造成了農村的建筑缺乏一定的合理性，即使在農村有生態建筑的設計和應用，其效果往往也相對較差，沒有系統的合理的進行綜合考慮，缺乏一定的效果。
3.3生態建筑缺乏實踐性
目前，雖然我國在生態建筑方面做出了許多學術研究，對建筑與生態的可持續發展起到了一定的推動作用。當對生態建筑的建設還只是停留在理論層面，缺乏實踐性的研究，還需加強對生態建筑環境效果、計算機模擬以及實踐模式的測試分析。
4、生態建筑的規劃設計的內容
首先，對植物和土地的保護要放在首位，建筑和環境的和諧是生態建筑的重點部分，因此不僅要加強綠色植物的保護，也要促進綠色環境的發展。其次，以節約資源和提高環境的質量為基本前提，讓建筑能夠更好更合理的來使用自然資源，同時突出建筑的環保理念和使用性能。最后，建筑在規劃過程中，周邊的環境要有效的進行合理利用，將廢棄物的排放和環境的保護有效的結合在一起，以免以后在使用過程中出現問題。另外，生態建筑的設計是以科學、合理的方式來進行的，因此，提高生態建筑的科學性是最基本的要求，這樣才能更好的保證建筑生態的平衡。
5、生態城鄉規劃實現手段
5.1提高城鄉綠化容積率
城市與綠化的關系可以說是共存亡的，綠色代表生命，當下退耕還林便是最好的見證。大量做綠色景觀，將其真正溶于人類生活，提高人類對生態環境的認識也是很重要的一個條件。在提倡發展生態空間的同時，一定要強制性保護生態區，制定相關法律來阻止人類進行破壞。
5.2提倡小城鎮快速增長
建設小城鎮的目的即小城鎮由于規模小，發展迅速，能快速帶動經濟發展。與此同時，配套設施齊全，環境優良的小城鎮可以吸引大量城市居民到城鎮發展，以此減少城市交通、能源的消耗，這也符合低碳城市理論。但是近些年來一些小城鎮資源的浪費也引起了我們的注意，如何進行下一步改革也是我們值得思考的問題。
5.3科學性
科學定位，即科學合理的給城市定位，關其中要考慮到城市的人文和社會環境，同時，同時判斷城市與鄉鎮的價值所在。在城市化發展過程中，進一步拓寬規劃視野，例如：我國在珠江區做規劃，必須先考慮其沿海的大背景，在次前提下才能更具有科學性；要全面考慮結合全縣各鎮的功能布局，規劃體系。
5.4生態城鄉規劃設計理念影響
要保證城鄉生態環境平衡，在建設過程中就必須加強對生態建筑的建設力度，將環境與建筑有機結合在一起，進行全面、系統的規劃和設計，實現協調共生、循環利用、整體有序的生態環境。在對城鄉進行規劃設計時，對生態問題的復雜性必須進行綜合、系統的處理，實現生態和經濟的共同發展。
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城鄉規劃論文6
摘要：城市規劃的根本社會作用是作為建設和管理城市的依據，是城市合理的進行建設和城市土地合理開發利用及正常經營活動的前提和基礎，是實現城市社會、經濟發展目標的綜合性手段。我們將從自身職責出發，在下一步的管理工作中嚴格按照有關法律法規的規定積極做好相關工作，努力為促進城市發展、提升城市品質作更多的貢獻。
關鍵詞：城鄉規劃；城鄉建設；價值
1.城鄉規劃的概述
城鄉建設不但要完成城鄉建筑的建設與設計，還需要科學的對城鄉的基礎設施進行建設，促使城鄉居民的生活質量和生活水平可以得到有效的提升，推動城鄉的科學發展。而城鄉建設，需要站在全局的角度，科學的對城鄉資源進行統籌規劃，促使城鄉建設更加符合人們的生活需求，積極推動城鄉經濟的協調與全面發展。社會的進步與發展，使得城鄉規劃涉及的內容日漸全面，在滿足國家相關法律法規的基礎上，科學的對城鄉的建設與發展進行規劃。促進城鄉資源可以得到全面的統籌與發展，提高城鄉資源的利用效率。
2.城鄉規劃在城鄉建設中的作用
2.1城鄉規劃為城市建設提供法律基礎
城鄉建設在實際過程中，需要遵循國家制定的相關法律法規和城鄉建設基礎任務，從而使得城鄉建設更加符合城鄉居民和經濟發展的實際需求，提高城鄉建設的可靠性。傳統的城鄉建設過程中，一些不合理的問題始終影響城鄉建設的質量和城鄉建設的水平，許多城鄉建設的相關法律法規已經不能滿足現階段的城鄉建設需求。而城鄉規劃，可以有效的為城鄉建設提供法律基礎，城鄉規劃法是近年來新出臺的關系到城鄉建設的法律法規，具有極強的約束能力，站在城鄉建設全局的角度，科學的對城鄉建設的職能劃分、城鄉經濟發展、基礎設施建設等進行規范，有效的改善城鄉居民的居住情況和生活情況。
2.2城鄉規劃對城鄉建設的調控作用
城鄉規劃對城市建設具有宏觀和微觀的調控作用。因為城鄉建設涉及的內容非常廣泛，不僅涉及到了城鄉的政治、經濟，還包含了科教、基礎設施、公共服務設施等內容。宏觀調控方面，需要國家制定科學合理的宏觀調控措施，使城鄉建設能夠與現階段國家的基本發展目標和發展勢頭相符合，滿足科學發展觀的基本需求。
2.3科學統籌城鄉資源，推動城鄉建設的可持續發展
在實際的城鄉建設中，城鄉規劃需要站在城鄉建設的全局角度，科學的對城鄉的各類資源進行分析，并制定合理的應用計劃。合理的空間布局是確保城鄉建設有序、環境整潔、特色鮮明的重要組成部分。通過城鄉規劃的有效實施，可以對城鄉的空間資源進行合理的利用，對建筑物、構筑物等進行科學的設計，從而建設一個健康舒適的居住空間。
2.4推動城鄉經濟發展，緩解城鄉兩極分化
通過對農村資源的有效開發，提升農村的創業熱潮，增加農民的經濟收入，來推動城鄉經濟又好又快的發展，促使農村人口的生活質量和生活品質得到全面的提升，最大限度的縮短城市與農村之間的差距，緩解城鄉兩極分化的現狀。
3完善城鄉規劃建設的措施
3.1完善城鄉規劃管理的體系
為了提升城鄉管理的水平，各級政府應科學的對規劃進行編制，組織專家、公眾、部門廣泛的參與，進行科學的決策，從而能夠高質量、高效率、高水平的完成城鄉管理的總體規劃、空間發展戰略規劃、新區總體規劃等等一批批事關城市，同時還關系到城鄉發展大局的非常重要的建設規劃。要完善各種規劃的編制工作，初步建立比較完整、相互補充、銜接的規劃體系。
3.2重視城鄉規劃管理，為城鄉規劃工作提供有力保障
各政府應高度重視城鄉規劃方面的管理，將城鄉規劃管理工作當作是促進社會以及經濟發展中的頭等大事，加大力度進行狠抓落實，將其列入重要的工作日程中。領導應親自認真的傾聽關于規劃工作相關匯報，對于工作中所出現的問題和矛盾及時的.給予協調和解決。
3.3強化透明監督，提供機制保障加強對城鄉規劃的管理工作
依照《城鄉規劃法》中規定的相關要求，各即政府應編制與本地區實際相符的，可操作性較強的城鄉規劃管理相關條例，堅持統籌規劃建設的原則，實行城鄉規劃建設全覆蓋，強化規劃管理的機制建設，為規劃管理工作提供制度保障。此外，應對具有違規、違法的行為加大查處的力度，深化對各項監督制度的制定。
3.4提升規劃人員隊伍的素質
各城鄉規劃部門應堅持以“和諧規劃、跨越發展”作為己任，以為人民服務為宗旨，實行政務公開，規范政務工作行為，健全、完善相關規章制度，實行陽光規劃，積極的接受社會各方的監督，在城鄉規劃建設工作發展的民主化、科學化以及法制化建設等方面進行積極探索。
3.5結合區域特點，促進城鄉規劃的特色化發展
在進行城鄉規劃建設時，要注意結合不同城鄉區域發展的特色，促進城鎮的特色化建設和發展，加快重點城鎮的工業和文化建設，拓寬融資的渠道，培育和主導產業相符的特色文化，合理配置資源，不僅形成特色經濟型鄉鎮，同時還要將鄉鎮建設成富有濃郁城鄉文化特色，有內涵品質的特色鄉鎮，進而更好的促進城市的建設和鄉鎮文化及經濟的協調發展。
3.6加強對城鄉規劃建設的宣傳
在進行城鄉規劃建設的同時，要加強對工作的宣傳力度，大力提倡并鼓勵廣大人民群眾對于城鄉規劃建設工作進行監督，并廣泛的參與規劃建設中來。不僅國家相關部門要參與到此項工作中來。此外，城市規劃建設更是關系到廣大群眾工作、生產、生活的切身利益，因此一定要對城鄉規劃建設工作進行廣泛的宣傳，將規劃建設的重要意義深入到群眾的意識當中，并倡導和鼓勵他們積極的參與其中，發揮廣大人民群眾的智慧，促進城鄉規劃工作有序健康的開展。
3.7全力完善城鄉建設規劃的法律法規
目前，在我國的城鄉規劃建設中我們主要依據《城鄉規劃法》。要想在城鄉規劃建設工作中取得較好的成績只靠這一部法律是不行的，我們必須有較健全的法律制度。而且我認為可以將《城鄉規劃法》作為這些法律的基礎，其它法律在此基礎上細致擴展而成。再者，政府可以通過各種渠道普及《城鄉規劃法》。
參考文獻：
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城鄉規劃論文7
一、公共政策與城鄉管理
1.公共政策
公共政策是一種由政府或者是權威機構，為了解決社會重大公共問題，使得各個社會利益主體在利益上得到協調而制定的大型計劃或者是策略。這種大型計劃或者是策略在內容上具有價值或者目標的導向，目的是為解決公共問題，達成公共的目標。公共政策的制定需要經過一系列嚴格的政治流程，也需要對實際的公共問題進行實地考察研究，必須要針對具體的問題制定具體的政策，并在執行過程中嚴格遵照政策落實到位。
2.公共政策與城鄉管理的關系
公共政策和城鄉管理具有緊密的聯系，一方面城鄉規劃在屬性和功能上本身就具有公共政策的屬性，城鄉管理是公共管理的一種。另一方面城鄉規劃是政府對社會進行干預的一種政治手段，目的是為了解決社會發展中的一些問題，這和公共政策的制定和執行目的一致，都是為了解決公共社會問題，使社會協調發展。另外，城鄉規劃管理在很多方面需要包含或者涉及到公共政策，城鄉規劃政策是城鄉公共政策的一部分，城鄉規劃必須要在城鄉公共政策的支持下進行。
3.公共政策導向下的城鄉規劃管理
城鄉規劃政策主要有導向、協調和控制三種功能。在公共政策的導向下，城鄉規劃管理的目標也從單一的控制管理向綜合的協調社會整體進步而發展，在公共管理的范疇下，城鄉規劃管理在內容上也可以分成城鄉規劃控制體系，城鄉規劃作為一種公共政策、城鄉規劃法規體系和城鄉規劃監督體系。
第一，城鄉規劃控制體系主要是因為城鄉規劃管理具有控制城鄉建設與發展的功能。城鄉規劃作為一種政府干預手段，為了保障城鄉建設與發展的順利進行，必須要對其中存在的隱患進行控制，保證長遠的利益能夠得以實現。
第二，城鄉規劃實質上就是一種公共政策，城鄉規劃的公共政策包括政治政策，還有經濟和財政方面的政策，通過這些政策的制定和執行，能夠保證城鄉發展在城鄉規劃的干預下健康地發展。
第三，城鄉規劃的法律法制體系是保證城鄉規劃管理順利進行的保障，其提供的法律支持使得城鄉規劃行政、規劃編制以及規劃的實施變得有法可依，能夠按照嚴格的法制流程開展。另外，城鄉規劃監督體系主要是通過公眾參與到城鄉規劃管理中，對城鄉規劃管理的各個部門進行輿論、法律以及行政等方面的監督，避免城鄉規劃管理因為政府干預而出現問題。
二、我國城鄉規劃在公共政策導向上的缺陷及原因
1.我國城鄉規劃存在的缺陷
1.1城鄉規劃管理主體間存在矛盾
由于受到我國在城鄉規劃管理體制方面的影響，城鄉規劃管理的主體有多個，在進行城鄉規劃政策制定和執行過程中參與決策和執行的主體并不明確。主體的不明確導致主體之間存在矛盾，比如城鄉規劃的計劃部門、執行部門以及其他部門之間在進行城鄉規劃管理的時候都擁有合法的權利，而且權利并沒有得到細分，所以在實際工作開展中可能會存在互相推諉責任，各行其是互不聯系的問題。這些問題的存在導致在城鄉規劃管理中資源被浪費，而且也影響了城鄉規劃的權威性。
1.2城鄉規劃管理的成果時效性比較差
城鄉規劃管理的成果時效性不高是當前城鄉規劃管理中十分嚴重的問題。出現這一問題的原因還是因為城鄉規劃管理主體不明確，各個部門和崗位的職責沒有進行正確的劃分。比如因為各個部門之間存在矛盾，職責沒有進行明確，在具體的工作中也沒有公共政策給以導向，所以使得規劃管理的成果預期與實際脫軌，大多是一紙空文或者內容寬泛的文件，并沒有實際的指導或者建設意義，在實現上也沒有一定的可操作性，最后導致城鄉規劃管理失效。
2.導致城鄉規劃公共政策屬性缺失的原因
2.1城鄉規劃管理主體的權威性缺失
上述中所提到的兩類問題很大程度上是和城鄉規劃管理的主體有關，城鄉規劃管理主體有很多，各個省市也有相應的不同級別的城鄉規劃管理機構。但是公共政策必須要由權威的公共機構進行制定，如果機構太多，管理層太多，反而會影響到機構的權威性，從而影響到公共政策的權威性。所以，目前導致城鄉規劃公共政策屬性缺失的原因之一就是城鄉規劃管理主體太多，所以其權威性受到了影響。
2.2城鄉規劃管理缺乏法律保護
法律是城鄉規劃管理得以順利進行的保障，但是從目前存在的問題來看城鄉規劃管理中的法律體系還是沒有健全，比如正是因為缺少法律的`保護才會導致城鄉規劃管理主體之間存在矛盾，也就使得城鄉規劃的公共政策屬性不能得到很好的發揮。
23城鄉規劃缺乏公共政策的導向
城鄉規劃公共政策屬性的缺失最關鍵的還是因為城鄉規劃缺乏公共政策的導向。比如當今城鄉規劃主要依靠的還是技術性指導，主要利用技術手段進行城鄉規劃的編制和執行，而對公眾的參與決策進行盲目的排斥，使得規劃變得封閉，內容和規劃的成果也變得雷同空泛，缺乏實質的指導性和建設性，也缺少了地域的差異性和獨特性。
三、公共政策導向下的城鄉規劃管理
1.解決城鄉規劃管理中的缺陷問題
1.1建立有效的城鄉規劃管理機構
由于公共政策必須要由權威性的公共機構進行制定和落實的，針對目前城鄉規劃管理中因為公共機構權威性缺失導致的公共政策權威性不足，管理主體存在矛盾等問題，需要加強城鄉規劃管理機構的權威性，建立有效的城鄉規劃管理機構。
1.2健全完善城鄉規劃管理的法律體系保障endprint
城鄉規劃管理需要完善的法律體系進行保障才能順利地展開，為了給城鄉規劃管理一個良好的法律保護環境，在公共政策的導向下，必須要健全完善城鄉規劃管理的法律體系保障。比如明確城鄉規劃中的組織和主體的編制問題，使得城鄉規劃管理的各個方面都能有法可依，各個部門之間能夠在法律的保障下加強聯系，對自己崗位的職責更加明確。另外，還需要對城鄉規劃管理的成果進行法律方面的確定，使得規劃成果內容更加有建設性和可操作性。
1.3城鄉規劃管理與公共政策緊密聯系
城鄉規劃屬于公共政策的范疇，具有公共政策的屬性，但是單單城鄉規劃這一層面的公共政策還不能完全發揮公共政策的作用，所以需要和其他的公共政策加強聯系。比如可以加強與國家公共政策層面的聯系，把城鄉規劃放到一個更加宏觀的角度去看待城鄉規劃中存在的問題，并進行城鄉規劃政策的擬定。城鄉規劃管理與其他公共政策緊密聯系的目的就是為了讓現有的城鄉規劃政策在制定和實施上得到補充，使其發揮出更大的作用。
2.加強城鄉規劃管理的措施
2.1更新管理的理念
城鄉規劃管理想要得到不斷的加強，必須要首先從認識上進行更新完善。在公共政策的導向下，以往城鄉規劃管理方面的理念有部分已經不適應新的發展要求，比如過去城鄉規劃管理的目標就是單純的實現物質上的建設，簡單關注經濟的發展，代表的利益群體也是廣泛的不明確的大眾。但是在公共政策的指引下，為了加強城鄉規劃管理，需要將以往的這些理念進行更新。比如在目標層面不僅僅是實現物質上的建設，還要在城鄉規劃管理中注重生態資源和環境的保護，城鄉空間資源的充分利用：在經濟發展上還要具體到產業發展結構的調整，城鄉生活生產配套設施建設等：在利益群體上也更要關注弱勢群體，實現社會公平。
2.2完善管理的方式
除了管理理念上的更新完善，在具體的管理方式上也要進行完善。首先，需要對管理的內容進行重新的規定，管理內容中要更加注重規劃的審核與評估，比如規劃在正式采取管理方式進行落實之前，需要利用先進的預測和評估手段對規劃內容進行嚴格的審核，及時發現其中存在缺陷的地方。這一管理內容的目的是為了提高規劃的科學性。其次需要根據城鄉統籌發展，城鄉一體化的目標對城鄉規劃進行空間層次的劃分，并根據不同空間層次的功能采取不一樣的管理方式。
比如城鄉規劃管理中的行政區域建設，需要根據行政區域具有行政管理的特點，采取和行政管理相關的管理方式，對于物質建設區域，需要根據城鄉發展的特點建立重要的基礎設施。結語：綜上，公共政策和城鄉規劃兩者之間的關系密切，針對目前城鄉規劃管理中公共政策屬性缺失的問題及產生這些問題的原因進行分析，發現在當前經濟體制改革的新形勢下，必須要轉變以往的管理理念，在城鄉規劃管理方面除了要有技術的指導，更要有公共政策的指引。在公共政策的導向下，可以從解決城鄉規劃管理缺陷以及加強城鄉規劃管理兩個方面采取相應的措施。
城鄉規劃論文8
摘 要：學前教育對于幼兒的成長以及綜合素質能力發展具有重要作用和意義，但是從當前我國的學前教育發展現狀來看，城鄉教育的差距依然存在。本文對我國學前教育的城鄉差距問題進行了相應探索，分析了造成城鄉教育差距的主要原因，并對其有效的解決策略進行了探討，以期能為相關人員提供借鑒和參考，從而更好地促進我國學前教育事業的發展。
關鍵詞：學前教育；城鄉差距；問題探索
學前教育是幼兒教育的重要內容，對幼兒的智力發育、個性發展以及綜合素質的發展具有重要作用。在當前社會背景下，隨著社會經濟的不斷發展，人們對學前教育的發展也越來越重視。面對當前我國學前教育中存在的城鄉差距問題，相應部門以及教育人員應對問題原因進行合理分析，并采取有效的解決措施，保障教育公平，從而促進我國教育事業的發展。
一、當前我國學前教育的城鄉差距問題分析
（一）教育機會不平等
教育機會不平等是當前我國學前教育的城鄉差距的一個重要體現，對于城市學前教育來說，由于城市的經濟發展速度快、水平高，所以擁有更多的學前教育機構。城市幼兒在接受學前教育時，可以有更多的選擇，在自己的資金條件基礎上盡量選擇更好的幼兒園。相對城市幼兒園來說，農村的幼兒園數量明顯不足，一些偏遠的農村地區甚至沒有幼兒園，導致農村幼兒沒有學前教育的機會。而且在教育資源和教育待遇方面，城市也遠遠優于農村，城鄉之間具有明顯的學前教育差距[1]。
（二）師資力量差距
師資力量差距也是我國城鄉學前教育中的一個重要問題，是導致城鄉教育不平衡的重要因素。對于城市學前教育來說，大部分幼兒園以及其他學前教育機構的教師都滿足學歷和職稱條件，具有學前教育資格證，滿足學前教育對教師的要求。而農村地區由于受到經濟發展因素的影響，常常難以吸引到高素質的`學前教育人才，其學前教育人才大都不具備教師資格，導致其教學質量受到了很大影響，對學生的教育培養有所不足。并且城市不僅擁有強大的師資隊伍，還有先進的教學理念和方法，其教學質量和效果更為突出。
（三）資金差距
城鄉學前教育差距的出現，在很大程度上受到了城鄉經濟發展水平的影響。由于城市的經濟發展水平以及發展速度更快，所以人們對于城市學前教育的要求更高，在學前教育方面的資金投入也更多。這就導致城市學前教育具有先進的教學設備和教師隊伍，能夠開展各種教學活動，可以利用各種先進的教學模式進行教學工作。而農村地區由于受到經濟條件的限制，其教學設備建設比較落后，一些教學活動以及先進教學模式往往難以得到展開。由于城鄉教育資金投入的不均衡，所以城鄉的學的前教育公平性也往往難以得到有效保障[2]。
二、解決我國學前教育的城鄉差距問題的有效策略
（一）加大農村學前教育扶持力度
解決當前我國學前教育的城鄉差距問題，政府以及相應的部門應首先加大對農村學前教育的扶持力度。第一，政府以及國家相應部門應提高對農村地區的教育撥款，促進農村地區的學前教育建設，完善農村地區的教育基礎設施建設。對于學前教育機會較少甚至沒有學前教育機會的農村地區，應注重學前教育建設，成立學前教育結構，吸納教育人員或支教教師，從而促進城鄉的教育公平。第二，積極吸引社會資金投入農村學前教育。在學前教育扶持工作中，國家以及各級政府可以通過政策傾斜，吸引社會資金對農村學前教育的投入，鼓勵興辦私人學前教育機構，促進農村地區的學前教育發展[3]。
（二）強化農村師資隊伍建設
面對當前我國學前教育的城鄉差距現狀，強化農村師資隊伍建設，有利于促進城鄉學前教育平衡發展。第一，國家以及政府可以制定人才吸引政策，積極引進優秀學前教學人才走進農村，提高教師隊伍的整體水平，提升教師隊伍的綜合素質水平。而且優秀教學人才還能夠帶來先進的教學思想和教學方法，有利于提高教學質量和效果。第二，強化對農村地區學前教師的培訓教育，不斷提高其專業水平和教學能力，從而提高我國農村學前教學質量，縮小城鄉教育差距，促進農村學前教育事業的發展。
（三）注重城鄉教育互助
在對農村學前教育的扶持和發展工作中，不僅要注重政府的資金和政策支持，同時還可以強化城市對農村學前教育的扶持，建立城鄉教育互助模式，從而促進農村學前教育的發展，促進教育公平。例如：可以加強城市幼兒園和農村幼兒園的幫扶管理，讓農村幼兒園的教師到城市幼兒園進行學習和參觀，學習先進的教學理念和方法。還可以開展城市幼兒園送課下鄉活動，讓城市教師到農村幼兒園進行義務教育，從而促進農村學前教育的發展。
三、結束語
面對當前我國的學前教育的城鄉差距問題及現狀，要加大農村學前教育扶持力度、強化農村師資隊伍建設并注重城鄉教育互助，提高農村學前教育水平，逐步縮小城鄉教育差距，更好地促進農村以及整個社會學前教育的發展。
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城鄉規劃論文9
摘要：隨著新型城鎮化背景下國家戰略開始聚焦鄉村，學界與教育界對規劃建設地域性的關注，對鄉村規劃專業人才的需求也成為研究重點。本文以近年高校師生參與鄉村建設實踐工作作為切入點，通過實習實踐環節在鄉村進行基礎田野調查，在地營建組織，參與鄉村產業經濟，社會文化重建的“專業作為”，探索轉型背景下城鄉規劃專業所面對的地域性人才培養的教育體系，通過規劃課堂理論教學與鄉村建設實踐的結合，從而激發專業人才對鄉村建設工作的認知能力和返鄉熱情，為培養服務于鄉村發展建設的城鄉規劃人才找到有效的切入點。
關鍵詞：鄉建實踐；城鄉規劃；地域性人才
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（20xx）35-0052-02
一、當代鄉村建設實踐的“專業作為”
1.鄉村建設實踐背景。我國百年鄉建經歷了1911年的傳統鄉建時期、民國鄉村建設時期、新中國成立后到改革開放時期、改革開放到21世紀初期以及從20xx年伊始的新農村建設時期。當前新型城鎮化轉型時期，鄉村發展應該具有其獨特的創新性理論和實踐路徑，同時鄉村建設由政府的一元介入邁向了多元主體和手段的協同共建，探索一個根植鄉土、多元作用的建造方式，形成具有適應性、可操作性的鄉村復興和建設路徑尤其關鍵。
2.從事鄉村建設的專業團隊。近年來以多元的自組織與他組織協同的建設團隊在鄉建工作中扮演了非常重要的角色。有志愿者團體為主導開展社會活動和農民教育為主的鄉村改良，有藝術家和文化學者的“藝術下鄉”，有以社會機構組織進行公益性建造活動，建筑師及相關專業團隊引導下的陪伴式鄉村營造。作為培養專業人才的高等教育領地——高等院校城鄉規劃及建筑專業師生，肩負著設計師與專業教育的雙重職能，其參與鄉村建設的方式是以教學的實踐環節與科研活動共同展開的。
二、以“工作營”作為鄉村建設的在地建造實踐
“工作營”的營建工作分為“營”與“建”兩部分內容。“營”為營建路徑與協作機制的運營過程，而“建”為在適宜本土的自然環境、人文環境、經濟技術條件下的建造行為。“工作營”方式以低成本、高效率、聯動性為特點，可產生觸媒作用，從而以點帶面，從微觀到宏觀激發鄉村功能的完善，具有廣泛的參與性和影響力。
“工作營”的開展已具備較為廣泛的成功案例：20xx年鄉建院承辦的低技術建造工作營；20xx奧雅設計鄉建文旅開發的桐鄉市烏鎮橫港村鄉建產業聯盟工作營；20xx年王澍全旺鎮幸福源村開展三校聯合國際鄉建工作營；日本早稻田大學、昆明理工大學聯合參與的“村落活化”國際聯合工作營；等等。
“工作營”的在地營建以解決鄉村建設中存在的問題為導向，因地域特征的多樣性及復雜性特點，營建過程差異性大，介入方式多樣，作用效果參差，由此“工作營”的運轉也呈現為持續、動態、彈性的特征，是一個不斷調試、更新、探索的過程。
三、城鄉規劃專業地域性人才培養的實踐意義
1.本科城鄉規劃專業轉型的需求。城鄉規劃專業教育是支撐城鄉建設事業人才技術的重要保障。隨著我國新型城鎮化的發展，城鄉規劃專業的人才培養模式也面臨著重要的轉型。在原有專業教學體系中以注重設計能力、專業訓練及設計者視角為核心，以單一專業背景為基礎拘泥于封閉的教學系統，造成了專業設計師與真實場地條件及社會現實的脫節，對于社會問題的.了解嚴重缺失。轉型期的本科應用人才培養將基礎理論教學與社會實踐教學相結合，為鄉村培養地域性人才，成為專業教育的主導方向。在教學中關注對于鄉村資源的挖掘、整合，促進鄉村可持續發展，探索讓專業學習回到實踐，落地鄉村的人才培養特色。
2.鄉村基層城鄉規劃人才的需求。基于城鄉二元結構及資源的分配不均加劇城鄉差異，鄉村面臨著人居環境質量、社會結構、經濟發展及地域文化的全面復興。鄉村基層建設及管理部門人才儲備機制沒有形成，人才市場化配置資源條件不足，面對鄉村精英人才流失的困境，迫切需求能夠真正了解鄉村的應用型人才。
四、城鄉規劃專業實踐教學的“工作營”模式
通過城鄉規劃專業實習實踐環節、畢業設計環節、社會創新創業環節的教學，加強并完善鄉村建設理論教學、核心設計及拓展課程學習、自主研學相結合的教學模式，將實踐教學環節納入“工作營”計劃，參與逐層深入，角色多樣的在地協同營建的全過程，聚焦學生的適應性、可操作性、實戰性綜合能力的培養。
1.田野調查。20xx年國家住建部啟動了鄉村人居環境基礎性研究課題，主要研究我國鄉村人口流動的機制以及如何提升農村的安居性。“工作營”營建工作的起點即為田野調查，結合農村人居環境基礎性研究課題，通過高校聯盟協同創新，以鄉村典型聚落為代表進行廣泛深度調研。結合學校城鄉規劃專業社會調研課程，對調研技巧及方法開展培訓，確保試卷調查信息準確。利用拓展課程和實習環節教學，畢業設計及假期課外實踐活動分組進行，實現零星社會調研工程的常態化和持續化，樹立城鄉規劃專業學生在整個專業學習過程中始終貫穿社會調研的學習意識。
2.鄉村解讀。（1）以區域屬性為基礎，同時兼顧村落地理屬性、經濟屬性、社會屬性、空間屬性、民族屬性等類型學的屬性歸納。（2）通過Google轉譯的方法對現存村落的自然條件、結構功能、道路交通、空間環境、基礎設施等進行分析。（3）對鄉村聚落的演進過程和內生秩序進行研究，梳理習俗、血緣、民族、宗教、文化、歷史、自然、地域等鄉村DNA密碼，查找問題，建立基礎信息數據庫，為后續的工作做基礎。
3.在地營建活動。（1）通過選擇鄉村具有代表性的建筑及場所，進行設施更新、歷史性保護、文化喚起，以氣候生態條件、本土建筑語言、文化內涵、空間特征、場地場所回應、材料與構造適宜性等進行建筑及場地重構。（2）協調資源的整合設計，自下而上地尋找動力。對鄉村環境資源、文化資源、生活資源、民俗資源進行整合，開展文化形態的應對、產業經濟的促進、價值體系的包容、鄉土景觀的利用、鄉村社區的更新等一系列協同營造工作。（3）開展傳統工藝的傳承與現代技術的推廣，通過“工作營”的建造過程，與村民及傳統匠人充分交流融合，通過民間工匠的薪盡火傳與現代科技的專業化傳播，使現代教育與村民自主提升相輔相成。（4）精英返鄉與鄉賢落地計劃，通過“工作營”組織學生參與鄉村建設實踐，進行社會教育和推廣鄉村營建工作，著重培養具備理論知識、社會服務意識與實踐能力的城鄉規劃專業人才，逐步形成獨具特色的人才培養模式。樹立學生了解鄉村、熱愛鄉村的意識，他們根植、立足于鄉土社會，通過鄉建工作重塑教育意識，為鄉村發展儲備后續專業人才，為致力于鄉村建設的知識分子及各界學者提供落地平臺，以其士大夫的文化精神，影響、作用于鄉土社會，上利國家，下益鄉民。
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城鄉規劃論文10
1、城鄉規劃管理中存在的問題
1.1理論指導與現實矛盾
在進行城鄉規劃管理時，由于地理位置，自然資源，歷史古跡和傳統文化習慣的不同，以至于部分地區城鄉規劃無法與要求相符，從而出現空間布局上的不合理及長遠計劃的欠缺等。因此在進行城鄉規劃時，理論指導與現實的矛盾會使相關的管理工作處于被動。所以，城鄉規劃管理既要堅持公平公正的原則進行依法治理，又要注重社會、人際關系的優化和整合。
1.2政府行政管理不完善
城鄉規劃管理工作在我國起步較晚，在其發展中難免存在著各式各樣的困難，需要對城鄉規劃管理機制和管理工作進行進一步的完善。近些年，我國城市化腳步越來越快，對我國經濟增長帶來了不可忽視的推動作用，這在給市場帶來機遇的同時也給市場帶來了巨大挑戰，這些因素都加大了我國政府的管理難度和管理壓力。
1.3規劃建設目標不明確
在城鄉的經濟發展過程中，由于各種各樣的原因，環境建設會經常被忽視，導致在經濟建設時會導致環境受到較大的影響和破壞，不能持續地保障我國經濟的可持續發展。除此之外，城鄉規劃的許多工作細節政府也沒有充分落實，導致環境被破壞的現象時有發生，城鄉規劃建設目標的不明確，給經濟建設以及城鄉建設都來了十分不利的影響。
1.4城鄉資源配置不合理
隨著經濟的飛速發展，城市商業和服務業成為了我國重點關注的對象，同時卻忽視了城鄉經濟發展以及城鄉規劃的重要性。當前階段往往通過市場來進行城鄉資源的配置，并且市場沒有辦法充分利用豐富的城鄉資源，不能合理配比，嚴重影響和阻礙鄉鎮經濟的發展，給我國城鄉經濟建設帶來不利影響。
1.5利益的分配不夠合理
只有充分完善城鄉規劃的管理機制，才能保證在城鄉規劃中做到利益的合理分配。然而在當前階段，相關城鄉規劃管理機制還具有很大的缺陷，制定管理方案時，沒有充分考慮城鄉利益分配，缺乏合理性和科學性，并且也沒有充分考慮市場中一些不確定因素，導致市場的穩定性受到較大影響而不能長期平穩發展，并且出現利益分配的相關問題，不利于城鄉規劃建設的發展。
2、城鄉規劃管理中的具體要求
自從改革開放實施以來，城市化進程大幅度增長，上升趨勢非常明顯。但是，區域差距、城鄉差距以及貧富差距仍然有較大的距離。因此，我們必須要立足當前，面向未來，統籌兼顧，綜合布局，要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發展、城鎮建設與環境保護等一系列關系，積極轉變經濟發展方式，加快城鄉的迅速轉型，尋找切實可行的發展路徑。此外，還要發揮市場對資源配置的基礎性作用，促進經濟發展動力由生產向消費方式的順利轉型，從而不斷促進國家戰略目標的實現。
3、改進城鄉規劃管理的有效對策
3.1明確規劃管理方案
要想科學地落實城鄉規劃管理工作，就必須對規劃管理方案進行充分的完善，并且在此基礎上加強方案的落實工作。然而當前階段的實施方案缺乏完善現行和有效性，導致我國城鄉規劃管理方案的實施受到嚴重阻礙，降低了管理效率和管理水平。對政府來說，要盡早地建立有關的城鄉規劃決策部門，從而滿足我國內經常出現的跨區域城鄉規劃工作，只有充分地明確了城鄉規劃方案，才能保證具體的落實工作具有完善的理論依據和基礎，從而為我國城鄉經濟的發展奠定良好的基礎。
3.2充分熟悉經濟結構
在改革開放之前，我國經濟的核心一直都是農業經濟，工商業則占據次要地位，這種經濟發展狀況導致我國經濟發展受到制約。在改革開放之后，我國出臺了各項經濟發展政策，有效的改善了我國的經濟形勢，綜合國力迅速增強，工商業逐漸取代了農業的主導地位。在這種情況下，要求我國政府能有效合理地對資源進行分配，并且完善相應的分配制度和方案，在經濟結構的不斷變化中，我們要不斷改進自身來適應經濟變化，主動積極地參與城鄉規劃管理工作，從而對城鄉資源進行最合理的配置。
3.3合理調度城鄉資源
當前，我國已經經濟實現了全球化，但重心在城市，因此鄉鎮經濟面臨著發展的危機僅依靠市場進行調整的話，無法使城鄉協調發展得到很好的實現，因此需要更科學、更合理的進行城鄉規劃，最終實現城鄉規劃管理的可持續發展。而在進行資源調配時，所以在進行城鄉資源的調度時，應合理處理環境資源與規劃建設的矛盾，在基礎建設期間對生態環境加以保護。另外，還應制定出可行的城鄉規劃管理方案，使資源的.利用率得到有效的提升，最終實現城鄉規劃的科學管理以及人與自然的和諧發展。
3.4實現科學化的管理
需要通過科學化管理來使城鄉規劃管理中出現的問題得以解決。科學化管理不僅是要將現代管理體制融入其中，同時也要建立科學化標準，如此才能使城鄉的協調發展得到促進。現如今信息技術越來越完善，向系統化發展已成為趨勢，所以相關管理部門應當健全規劃管理系統，并建立城市與城鎮的基礎空間數據庫。另外，還應對數據進行實時更新，以達到更加良好的效果。所以，在進行管理時若是能夠實現科學化，就能夠更好的進行城鄉規劃管理相關工作。
3.5加強公眾監督管理
在進行城鄉規劃管理時，要想取得更好的管理效果，必須加大宣傳力度，使人民群眾的力量得到充分調動。在當前民眾并沒有積極的參與城鄉規劃管理，也沒有正確認識到規劃管理與切身利益的聯系，政府也沒有重視民眾的參與，城鄉規劃還有很多地方需要完善。另外，隨著科學水平的日益發展，互聯網已普遍及鄉村，通過互聯網進行宣傳能夠使宣傳范圍更加廣泛。
結語：
綜上所述，大力推動城鎮化建設是為了幫助地區經濟的快速發展，我們需要正視城鄉規劃管理中存在的問題，進而發揮出城鄉規劃管理的重大作用。
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城鄉規劃論文11
1引言
我們現在的社會由于受到經濟全球化的作用，所以我國社會發展的主流趨勢就是市場經濟，市場經濟的發展也是必然的趨勢，是順應大時代背景之下的發展。我們知道社會各個方面的發展都是要在市場經濟的條件下，所以我們也必須不斷進行創新，我們在規劃城鄉工作的時候也需要把市場經濟的發展趨勢作為主要目標，并且我們要在這個基礎上進行改善資源的配置，從而可以創新規劃工作的制度，這是非常有利于我國城鄉結合的長遠發展的。
2城鄉規劃制度創新的重要性
我們知道新制度經濟學理論可以為我國進行創新制度，給予一種非常有價值的分析框架。并且一些新制度經濟學者把“轉型”的本質看作是一種制度變遷或者制度創新，并且我們進行了將近三十多年的城市化發展，我們所進行的城鄉規劃，它的整個的外部環境以及市場需求都在不斷地變化著，現在我國社會在經濟發展方面出現了一種“新常態”。我們在進行改革制度的關鍵期，而社會經濟發展的建制之一就是城鄉規劃制度，所以它其實也面臨著很大的挑戰。所以上面提到的一些原因也是促進城鄉規劃來在一定程度上改變原來的制度結構。并且，我們進行的城鄉規劃制度，還會因為計劃經濟思想的束縛而受到限制，同時也會帶來很大的影響。并且我們在進行規劃城鄉工作的時候出現越來越明顯的不適應性，同時我們在進行實踐的過程也會出現許多問題，所以這樣也會最大程度的影響城鄉規劃發揮綜合協調的作用，并且也不能有效地開發控制。所以我們是否要改革城鄉規劃制度安排結構，也會影響到是否存在著制度創新。所以，我國現在的情況就是需要通過制度創新，來達到一種新的制度均衡。
3市場經濟下城鄉規劃制度創新的措施
3.1建立統一的空間規劃體系
我們需要在現在的空間規劃編制體系下，積極主動的進行研究積極“三規合一”措施，并且我們也要不斷地進行“多規融合”的研究問題，我們需要融合編制的主體，技術標準，編制方法等方面，從而全面實現“三規”目標，然后我們需從空間層次，規劃內容和行政管理等三個角度來很好地完成“多規”目標，我們也要不斷的搭建更多的創新平臺以及“多規融合”的平臺。
3.2建立年度計劃及評估制度
我們需要做到比較合理的增減城鄉總體規劃的工作內容，我們需要增加規劃工作的管理性，統籌性以及協調性，同時也要刪減掉那些瑣碎且有其他方法可以完成的內容。然后我們要建立年度實施計劃以及實施評估制度，從而保證更好的`實施城鄉總體規劃工作。我們在近期的基礎上，進行每年的滾動編制制度，然后實施年度評估制度，我們就可以完全了解掌握城鄉現在的發展情況，通過檢測分析以及總結評價上年度的規劃實施工作，從而進行反饋，更好的改善城鄉總體規劃工作。
3.3創新規劃編制形式
我們需要做到比較合理的掌握規劃指標的彈性，要嚴格控制建筑退線等要素，根據當地的實際情況來控制高度、密度、開發強度等方面，我們可以加強比較詳細的規劃，控制好用地功能、建筑建造以及景觀環境等，我們在進行規劃的過程中，更改為根據地塊的不同位置以及效果等然后走程序更新規劃動態，從而體現出規劃具有的靈活性特點。我們也要加強研究規劃，我們在進行在編制技術的時候需要投入的資源，要深入調查分析，保證具有比較科學合理的規劃管理。然后采取公眾參與制度、專家制度等等來使得審批更加具有技術含量。
3.4統籌各機構的權利
我們需要把城鄉規劃工作和土地利用規劃結合起來，然后根據規劃協調機制，從而達到城鄉規劃和土地利用等的融合。我們需要進行合理的劃分事權工作，進行貫徹一級政府，一級事權，一級規劃的城鄉規劃實施管理體系，從而實現城鄉規劃制度的創新。
3.5創新行政審批制度
我們需要學習一些國外的經驗，把我們需要開發的項目分為一般開發項目和特別開發項目,需要重點審查特別開發項目；并且我們還要不斷地進行優化審批進行的流程，從而減少一些審批的環節，從而減少周期，我們還需要制定比較具有實踐性的配套政策，然后通過第三方機構審查驗收，我們也需要建設基礎數據信息平臺，從而不斷地提高提高規劃的效率。
4結語
我國現在的城鄉規劃制度其實是處于一種正處于一種發展不均衡的狀態，它正在向市場經濟的均衡狀態發展。其實我們在市場經濟的背景下進行建城鄉規劃制度，其實是一個比較系統的工程，雖然我國的城鄉規劃已領取得很好的進步，但是仍然有許多問題存在，最重要的就是制度問題，所以我們每個領域都需要做出大幅度的創新工作，才可以適應現在的時代發展，所以我們進行的城鄉規劃領域也是這樣，我們需要不斷地創新城鄉規劃制度，才可以發揮城鄉規劃結合的最大優勢，得到徹底的制度創新，實現大背景下的制度均衡。
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城鄉規劃論文12
摘要：建筑設計是建筑工程實施的第一個環節建筑設計是建筑工程實施的第一個環節，所以建筑設計對于建筑業的發展有著非常重要的影響，同時也影響著建筑的質量的質量。而在對于建筑進行設計的過程中，通過對創新思維的有效應用，能夠進一步的提高建筑設計水平，同時也使得建筑設計取得更多的突破取得更多的突破，因此本文就建筑設計創新思維進行了一定的探討。
關鍵詞：建筑設計；創新思維；建筑業
1前言
無論在哪一個領域之中無論在哪一個領域之中，創新思維都有著非常重要的意義義，在建筑領域也不例外，在進行建筑設計的過程中，對于創新思維加以有效的應用新思維加以有效的應用，使得更多的創新設計理念體現在建筑設計之中筑設計之中。對于建筑設計創新思維加以探討和應用，將更加有利于建筑設計的發展加有利于建筑設計的發展。
2建筑設計中創新思維的意義
建筑設計是一個非常復雜的工作建筑設計是一個非常復雜的工作，而且它還是一個系統性工程性工程，實質上進行建筑設計就是一個發現問題和解決問題的過程的過程，而在這一過程之中，往往就需要對于創新思維加以有效的應用效的應用，如果在進行建筑設計的過程中建筑師缺乏創新思維維，那么其所設計出來的建筑將千篇一律。而且在不同的環境之中境之中，建筑設計的要求以及周圍的環境都有所不同，如果在設計的時候不對于創新思維加以有效的應用設計的時候不對于創新思維加以有效的應用，將使得建筑不能夠滿足相應的要求能夠滿足相應的要求。同時在進行建筑設計的過程中對于創新思維加以有效的應用新思維加以有效的應用，也能夠更好地實現各個學科的融合，使得所設計出來的建筑物不僅僅能夠滿足功能上的需求使得所設計出來的建筑物不僅僅能夠滿足功能上的需求，同時也極具觀賞性和藝術價值時也極具觀賞性和藝術價值，從而進一步推動建筑業的發展，所以在進行建筑設計的過程中對于創新思維加以有效的應用有著非常重要的意義有著非常重要的意義。
3當前建筑設計中創新思維所面臨的困境
雖然在進行建筑設計的過程中創新思維發揮著非常重要的作用的作用，而且許多的建筑師也都清醒地認識到了這一點，但在實際進行建筑設計的過程中實際進行建筑設計的過程中，卻往往沒有對創新思維加以有效的應用效的應用，或者說是建筑設計師創新思維的發展存在著一定的局限性的局限性。當前在進行建筑設計的過程中，崇洋媚外的問題特別嚴重特別嚴重，雖然創新是始于模仿，但是許多建筑設計師在進行建筑設計的過程中建筑設計的過程中，過分地依賴于模仿，一味地照抄照搬已有的設計的設計，并沒有對其進行有效的.改進，而且這種模仿也只是表面的模仿面的模仿，并未對其深層次的設計理念加以創新。所以過分地依賴于模仿成為了當前建筑設計中創新思維發展和應用的一個嚴重阻礙一個嚴重阻礙。同時許多建筑師在進行建筑設計的過程中，并沒有注重對于自身創新思維的培養并沒有注重對于自身創新思維的培養，許多建筑設計師過分地注重理論知識地注重理論知識，而忽略了實踐，而創新思維的培養是需要理論和實踐有效結合在一起的論和實踐有效結合在一起的，因此就導致了許多建筑設計師在進行建筑設計的過程中在進行建筑設計的過程中，往往無法使理論同實際有效地聯系起來系起來，從而也就使得其所設計出來的作品缺乏創新性，同時也難以滿足實際的要求也難以滿足實際的要求。而且就當前我國在對于建筑設計人才進行培養的過程中才進行培養的過程中，過分地強調了考核和基礎，而忽略了對其創新思維以及靈感的培養其創新思維以及靈感的培養，進而使他們在進行建筑設計的過程之中過程之中，未能對創新思維加以有效的應用，自然建筑作品也就不能夠有所創新就不能夠有所創新。
4建筑設計中的創新思維分析
4.1標準性
創新并不意味著離經叛道創新并不意味著離經叛道，而是在一定的基礎之上進行再創造再創造，所以創新思維的一個重要前提就是滿足標準，尤其是在進行建筑設計的過程中在進行建筑設計的過程中，必須要滿足相關的國家標準以及行業規范行業規范，這些標準和規范是建筑設計的最基本要求。如果說建筑設計是說建筑設計是“帶著鐐銬跳舞”，那么各種標準以及規范就是““鐐銬”，要想在建筑設計中充分發揮創新思維的作用，首先必須要滿足標準性的要求須要滿足標準性的要求，所有的創新活動都必須要在標準條件下來進行件下來進行。
4.2抽象性思維
抽象思維是創造性思維的一個重要基礎抽象思維是創造性思維的一個重要基礎，要想在建筑設計之中更好地進行創新計之中更好地進行創新，更好地對于創新思維加以應用，首先就必須要對于抽象性思維加以培養就必須要對于抽象性思維加以培養，所謂的抽象性思維，就是指脫離了具體事物的事物關系結構的符號式邏輯表達指脫離了具體事物的事物關系結構的符號式邏輯表達。而在進行建筑設計的時候進行建筑設計的時候，它包含了一系列的要素，只有在設計的過程中將這些要素抽象化過程中將這些要素抽象化，然后再對其進行重組和搭配，在完成了重組和搭配之后再將其具體化成了重組和搭配之后再將其具體化，從而使得建筑設計能夠有所突破有所突破，對于傳統加以打破，但是又使其能夠滿足建筑物的基本要求基本要求。所以說在建筑設計之中，抽象性思維是創新思維的一個重要內容的一個重要內容，只有建筑設計師對于自己的抽象性思維加以有效地培養以有效地培養，才能夠使其在進行建筑設計的過程中，更好地將所有元素的表象加以剝離將所有元素的表象加以剝離，從根本上對其進行重構，進而實現創新現創新。
4.3明確問題
建筑設計實質上就是一個發現問題和解決問題的過程中中，所以要想更好地進行建筑設計并且在設計的過程中對于創新思維加以有效的應用創新思維加以有效的應用，就必須要先對于需要解決的問題加以明確加以明確，只有在將問題加以明確之后，才能夠更加有目的、有針對性地進行建筑設計有針對性地進行建筑設計。所以明確問題也是建筑設計創新思維的一個重要內容思維的一個重要內容，在對于問題加以明確之后，建筑設計師就能夠圍繞著需要解決的問題來對于各種元素進行有效的組合合，從而在完成了設計之后，既能夠有效地對于問題加以解決決，又能夠使得建筑具有一定的創新性。
4.4創造性的思維方式
所謂的創新所謂的創新，即不同于平常，所以在進行建筑設計的過程中中，建筑師應該對于自身創造性的思維方式加以培養，通過對于一些少見的設計理念以及組合規則的應用于一些少見的設計理念以及組合規則的應用，從而來達到創新的目的新的目的。比如說可以利用一些較為少見的差異方式，例如超尺度超尺度、變異等，同時還可以應用一些異于平常的組合規則，雖然應用的都是相同的元素雖然應用的都是相同的元素，但是對于其組合規則加以變換，往往也能夠起到較好的創新效果往往也能夠起到較好的創新效果，帶給人以不同的感受。
5結語
在進行建筑設計的時候在進行建筑設計的時候，創新思維發揮著至關重要的作用用，通過對創新思維的培養，能夠使得建筑設計更加具有特色色。同時創新也是推動建筑業不斷向前發展的一個重要動力力，因此通過對創新思維的合理應用，可以使得建筑設計在滿足基本使用要求的前提之下足基本使用要求的前提之下，帶給人以不同的感受，為城市增添不同的風景和色彩添不同的風景和色彩。所以在進行建筑設計的過程中應該充分地發揮創新思維的作用分地發揮創新思維的作用。
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城鄉規劃論文13
新時期、新常態背景下，城鄉規劃要探索基于人本思想的城鄉規劃理念創新，開展大數據支撐下的城鄉規劃技術創新，推進適應現代化要求的城鄉規劃管理體制創新，發揮城鄉規劃的戰略引領作用，促進城市經濟、社會環境的可持續發展，走出一條中國特色的城市發展道路。
城鄉規劃是統籌安排城鄉發展建設空間布局，合理利用自然資源，保護生態和自然環境，保障城鄉健康協調可持續發展的基本依據，是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。改革開放以來，隨著經濟的快速發展，我國進入加速城市化的時期，城鎮規模不斷擴大，人居環境得到了較大的改善，城鄉規劃在我國城鎮化建設過程中發揮了巨大作用。發展過程中，城市發展和城鄉規劃也暴露出不少問題。當前，我國正處在改革發展的新階段，經濟發展進入“新常態”，在新時期、新常態背景下，只有科學的規劃，才能促進城鄉健康協調發展。要在城鄉規劃理念、城鄉規劃新技術應用和城鄉規劃管理體制等方面不斷創新，切實加強和改進城鄉規劃工作方法，才能增強城鄉規劃的科學性、實效性、指導性，更好地發揮城鄉規劃的戰略引領作用，為人民群眾營造良好的城鄉人居環境。
1、城鄉規劃理念的創新
理念影響思路，思路決定出路，中國特色的城市發展之路，當從規劃理念的創新開始。以人為本，人與自然和諧相融，建設生態型城市，是城鄉規劃理念創新的根本出發點。以人為本是城鄉規劃中使用頻率最高的一個詞，不能只是一句口號。人是社會的主體，各級各類城鄉規劃也應當以人為核心，要遵循讓人們生活的更美好這個理念，以能否提高公眾的幸福指數來評價規劃的優劣。《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中要求：牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重、順應城市發展規律，更好發揮法治的引領和規范作用，依法規劃、建設和管理城市，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，著力轉變城市發展方式，著力塑造城市特色風貌，著力提升城市環境質量，著力創新城市管理服務，走出一條中國特色城市發展道路。意見充分體現了通過改革創新來實現綠色發展的人本思想，給城鄉規劃的創新指明了方向。
城市總體規劃要充分體現戰略性、前瞻性，應逐步由“技術性”向“政策性”轉變，從有形的空間實體規劃轉向公共政策的制定。規劃在于以空間為導向，實現城市資源的全面空間統籌，規劃的剛性控制和彈性空間要適當，要實現近期、遠期規劃期內空間發展規模的均衡控制。城市空間布局應當變革傳統的空間布局模式，尊重自然，融合山水格局，貫徹綠色交通理念，利于構建城市快速交通體系，建設環境優美的山水園林城市和便捷綠色低碳的生態化城市。要體現大數據及互聯網+時代電子商務發展帶來生活方式的變化，建設和諧創新的智慧城市。要實現“地方主抓，部門放權”，加強“多規合一”體制機制探索創新，破解制約城市發展的難題，把“多規合一”落到實處，把規劃作為各專業部門分工協作共同執行的一張藍圖，形成城市發展的合力，建設集約高效的現代化城市。
城市設計對于提升城市品質能夠發揮重大作用，從總體規劃到詳細規劃，從宏觀層面到微觀層面，應當融合城市設計理念。克服一些城市存在的貪大、求洋，特色和文化缺失的現狀，加強對城市空間、風貌、文脈等內容的研究，讓規劃符合人們文化和心理層面的需求，少留遺憾，多留遺產。要適應大眾休閑時代的到來對城市休閑旅游目的地的物質文化需求，開展專題城市設計，打造精品，最大程度提升城市品質，建設生態宜居、風貌文化特色鮮明的休閑旅游城市。
目前推進新型城鎮化是各級政府的一項重點工作，有些地方甚至把城鎮化水平作為一項考核指標。一些中小城市也把盡快擴大城市規模作為城市規劃重點。城鎮化發展和城市規模的擴大，不僅要重視“量”擴張，而且要注重“質”的提高。要遵循城鎮發展規律，體現人文關懷理念，以人的城鎮化為核心，通過發展城市經濟、完善基礎設施配套、提高公共服務水平、改善生活居住環境等措施，促進城鄉一體化發展，以穩定的就業和生活來實現農業轉移人口市民化。城市空間發展要“外延”和“內涵”并重，不能一味靠建設各類城市新區來拉大城市框架。對于老城區采取拆建和功能修補相結合，要把著力改善民生放在城市建設的首要方面，提高居住社區的人居環境和服務質量。城市基礎設施配套要地上地下同步發展，地下管網工程要考慮“百年大計”。打破土地財政的束縛，經營城市不以經濟利益為主，更多的注重社會效益和公眾利益。
實行城鄉統籌規劃，打破城鄉界限，重視鄉村規劃理論研究創新，協調城鄉統籌發展。城市規劃原理經過多年發展，已經形成了適合城市發展的基本理念，更多的注重城市的集約和高效發展，新農村建設規劃應當兼顧城市的集約高效和保持農村自然田園景觀，不能簡單的復制城市發展模式。要破解政策執行的偏差：大社區建設不是形式上的村莊合并：開展土地增減掛鉤騰退土地不是簡單的農民住房樓房化：美麗鄉村規劃建設不能單純以旅游為目的。把改善群眾的生活居住環境和保持生態化發展作為首要任務，積極探索社會主義新農村建設的問題和出路，縮小城鄉差距，促進農村經濟、政治、文化的全面發展。
2、城鄉規劃技術的創新
開展城鄉規劃技術的創新是推動城鄉規劃技術進步的核心。城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略行的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活的各個領域。早期城市規劃編制與研究的數據來源主要是政府部門的測繪數據和統計資料，數據的范圍和現勢性存在很大不足，規劃成果編制也是也是手工勞動，手工繪圖在整個設計過程中占用大量時間。隨著計算機信息技術的迅速發展，從計算機輔助規劃（CAP）到規劃支持系統（PS），3S（RS、GPS、GIS）和虛擬現實（VR）技術發展并應用于城市規劃，規劃師也能從繁重的手工勞動中得到解放，能夠投入更多的時間到研究分析中去，城市規劃的編制和研究更加高效。近年來，云計算、移動互聯技術的發展，大數據、智慧城市成為規劃領域最熱門的話題。大數據時代帶來了大量精準、實時、關聯度高、成本低的數據，充實了城市研究的基礎資料，改進了城市研究的方法，提高了城市研究的科學性，促進了城鄉規劃科技的發展。城市規劃對大數據的需求，決定了大數據時代給城市規劃的創新發展帶來重大機遇。endprint
城鄉規劃可使用的數據類型：衛星遙感或者航測影像數據，傳統測繪或航測平面圖形和高程數據，航測或街道攝影的空間三維影像數據，GPS或基站接入移動終端設備獲取的位置信息數據，電子商務、網站社交、醫療、社保等電子信息數據，氣象、空氣質量檢測等觀測數據。從早期3S數據，到目前的時髦的'“大數據”，本質上是因為科技進步帶來的數據數量、類型、獲取方式和速度的巨大變革。80%的大數據與空間相關，基于運營商的定位服務（LBS）和基于導航的信息點獲取（POI），使空間數據獲取更加方便高效。城鄉規劃行業如何有效的獲取大數據，并且從中通過挖掘分析得到有價值的信息，如何建立精細化的城市空間數據模型，實現城市空間模擬、趨勢預測、運行評估，都要求進行大量的創新性的研究和實踐，需要城鄉規劃行業和計算機信息等多行業的跨界融合。傳統的城市規劃編制方法必須予以革新，通過多源數據融合的用戶行為的感知與識別，能夠更加精確的把握公眾的需求，為城市空間布局規劃、交通規劃等提供科學依據，提高城市規劃編制的科學性，從而破解城市發展的問題。
大數據支撐下的城鄉規劃技術創新，在于城鄉規劃行業發展與大數據應用分析相匹配的規劃技術。傳統的空間數據庫和GIS平臺需要開發升級，增加多源數據采集接口、分析模塊、可視化仿真模塊等，應用無人機傾斜攝影建模等新技術，構建多維度空間可視化信息模型，實現空間數據采集、存儲、更新的動態化，強化多元異構數據的整合和可視化分析。大數據支撐下的城鄉規劃創新，要實現智慧型城鄉規劃設計和規劃管理。規劃編制單位要加強規劃數據的標準化建設，設計軟件從CAD輔助制圖等軟件到綜合運用GIS等各種軟件，創新規劃大數據分析應用方法，優化規劃編制工作流程，提升規劃編制的智能化水平。規劃設計人員要加強規劃和計算機信息科學相關專業知識學習，主動接受新的規劃理論和技術，積極探索新的規劃設計方法，實現業務技術能力的創新發展。城鄉規劃管理部門要加強規劃信息系統建設和應用創新，先進的規劃信息系統不能局限于城市規劃成果展示，要充分發揮信息系統在分析、決策、審批、監管、共享、信息發布等方面的作用，要實現各職能部門的數據開放和有效整合，數據的管理、使用和維護權責應當明晰，機構設置和工作流程與之相協調，使現代科技真正在規劃領域發揮作用，提高城市現代化規劃管理水平。
3、城鄉規劃管理體制的創新
城鄉規劃管理是一項系統行工程，要統籌協調相關業務部門分工協作：要面對城鄉發展過程的各種問題：要協調解決規劃和市場之間的矛盾，維護公共利益，促進城市健康發展。城鄉規劃管理應當加強決策專業化和民主化創新，實施管理法制化和信息化創新，實現城鄉規劃管理機構、機制、隊伍建設的創新。
城市規劃是一個城市建設的頂層設計，也因此成為城市政府施政的著眼點。領導重視規劃，對城鄉規劃事業的發展有很大的促進作用，但是也個別存在長官意志給規劃造成失誤的現象。政府換屆領導思路轉變也可能會影響城市規劃的連續性，城市的發展是一個持續的過程，一屆政府一個規劃，必然會影響城市的健康持續發展。要樹立一張藍圖干到底的決心，城市規劃批復后，要尊重規劃的科學性，保持規劃的連續性；嚴格執行規劃，依法按程序修改規劃，維護規劃的嚴肅性。要在城市規劃決策專業化和民主化制度建設方面開展創新，把規劃方案專業化評審作為領導拍板的依據，切實提升城市規劃決策的科學性和權威性。充分發揮規劃委員會的民主決策作用，不宜把規劃委員會開成規劃相關部門的聯席會，讓規劃民主決策流于形式。提升城市規劃的公眾參入度，保障多元化的社會群體利益需求能夠得以體現。
加強城鄉規劃法制建設創新，是依法治國的需要，也是城市可持續發展戰略目標實現的法制保障。要加強規劃行業法律體系的創新完善，促進規劃成果法制化、規范化，保持規劃依法行政常態化。規劃領域必須貫徹有法必依，執法必嚴，不僅各級規劃主管部門加大違法建設查處力度，上級規劃主管部門也要加強對下級規劃主管部門業務指導和監督檢查，堅持多措并舉、創造性開展城鄉規劃法制建設工作。
加強城鄉規劃機構和隊伍建設是城鄉規劃創新的組織保障。目前，規劃管理機構建設尚不完善，在一些小城市，規劃管理機構事不分、政企不分的情況仍有存在，一定程度上影響了城鄉規劃工作的開展。應當結合當前“多規合一”、“綜合執法”等改革創新，自上而下理順相對統一、獨立的規劃管理機構，建設專業化的管理隊伍。規劃部門的機構設置、工作流程，要適應云計算和大數據融合環境下實施規劃一張圖的要求，全面采用智慧型城鄉規劃信息系統支持下的現代化工作方式，進一步發揮城鄉規劃在城市發展中的引領作用。
結束語城鄉規劃創新，要適應時代發展和科技進步的要求，“與時俱進”創新城鄉規劃理念，完善城鄉規劃理論體系：創新使用新信息技術，保持城鄉規劃和管理智能高效：推進城鄉規劃管理體制的改革，創建具有中國特色的現代化城鄉規劃管理體制，促進城市經濟、社會環境的協調發展，走出一條中國特色的城市發展道路。
城鄉規劃論文14
摘要：隨著我國經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，人們對生活環境的要求也提出了越來越高的水平，為了滿足人們對生活的實際需求和對生活環境質量的高標準要求，土地規劃管理作為城鄉規劃建設過程當中最重要的組成部分，需要進行土地的合理規劃才能形成良好的發展機制，從而不斷推進我國經濟的健康發展。本文將對城鄉規劃建設與土地管理制度展開簡單的分析，以期不斷提升人們的生活環境，并促進我國城鄉規劃建設的發展。
關鍵詞：城鄉規劃建設土地管理
規劃是城鄉發展的憑據，土地是經濟建設的基石。城鄉建設與經濟發展互相依存相輔相成，因而土地管理在城鄉規劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉經濟發展的基礎上，本需要通力合作，以嚴謹的工作態度，務實的合作精神，協調配合，共同為城鄉建設與經濟發展添磚加瓦，然而事實上，很多地方在這兩方面并不能協調進行，因而產生了很多問題。
1城鄉規劃建設中土地管理的重要性分析
土地資源作為我國綜合國力發展的主要動力，隨著近幾年來城市建設以及城市規劃建設的重要性被日益提高到國家建設發展的整體規劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持，因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉建設發展的有效進行有效的土地管理工作，能夠幫助城鄉建設取得更加優質的土地資源。不斷推動城鄉建設可持續發展的具體要求，不斷為人們提供更加良好的生活品質和生活環境，這項工作的進行，對于國家經濟的整體發展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。
2城鄉規劃建設中土地管理所面臨的問題
2.1缺乏有效城鄉規劃體制
城鄉規劃是我國目前經濟建設過程當中十分重要的一項工作，因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況，同時與國家整體的經濟發展有著息息相關的影響。解決城鄉規劃建設問題都有國社會經濟發展與國民經濟實力的增強有著比較好的促進作用，但是根據目前各部門反映和研究的情況來看，我國目前在城鄉規劃建設過程當中缺乏一份的系統性和科學的規劃性。在城鄉建設部門實際的工作過程當中，許多開發者對如何更好地規劃城市建設仍然缺乏比較客觀的，公正的認識，從而使得城鄉規劃建設局缺少理論基礎的支持，導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。
2.2土地管理水平低下
城鄉規劃建設及實際執行的過程當中，土地管理工作水平直接關系到生態環境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉建設得到可持續發展的具體目標，管理作為一項比較復雜的工作，設計各個方面的問題非常多，因此也需要加強各個方面的實際聯系。但是，我國仔，當前土地規劃管理過程當中工作水平較低，實際的人員組成較為松散，從而使得城鄉規劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。
2.3城鄉規劃缺乏穩定性
在實際的城鄉規劃建設過程當中，部分開發商沒有真正認識到土地的穩定性近靈活性會引發一系列的問題發生在開展城鄉規劃建設的過程當中，政府制定了一定的規劃管理目標，但不逢開發利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費，最終導致土地資源沒有被合理使用。
3對建設土地管理改善措施的建議
3.1對土地規劃管理建立完善法律保障機制
在進行土地規劃管理的過程當中，各個地方應根據自身的發展情況，制定一定的法律或者相關的法規進行約束性的制定，所制定的法律條文要根據城市的整體發展及當地的經濟發展需求是沒塊土地的利用，盡量做到合理開發和利用，同時，需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明，土地的使用及支配途徑，從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規劃建設過程當中來，為城市的建設發展及國家的經濟發展貢獻集體的力量。
3.2完善土地利用合理度的評價機制
土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害，會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響，在這個評估過程當中一定要科學準確，而且政府要成立相應的監管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規劃。從而使的土地使用空間得到更好的`科學的規劃和開發。
3.3加強城市基礎設施建設和行業管理規范
我國地大物博，但是人口基數十分龐大，土地資源是有限的，所以在平常的規劃管理過程當中，需要加強對土地的合理利用，對于商業用地和居民居住用地要進行合理的規劃，在規劃的過程當中，要依據國家的相關法律法規，和當地實際的經濟條件以及發展的具體需求，盡最大可能減少對人們正常生活的影響，同時還要兼顧經濟的發展。
3.4城市綠化建設不能少
由于社會經濟的發展和社會資源的不斷消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的實際規劃過程當中必須要平衡環境的各方面影響因素。
4結束語
總的來說，土地管理的統籌性原則，主要是配合城市的整體規劃發展，從而使得城鄉發展具有更好的科學性和完整性，所以在以后城鄉發展規劃的同時，一定要具有前瞻性和計劃性，在城鄉規劃的過程當中，要根據當地的實際經濟條件以及以后的發展方向和國家整體的戰略部署，做到因地制宜的規劃工作，同事要協調城建和土地規劃部門個方面的工作。對于規劃的長久性和明確性，要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯系和協調，確定一個長久的發展規劃，從而實現城鄉建設與城市的整體規劃同步進行。
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城鄉規劃論文15
摘要：伴隨著國內的城鎮化進程工作的不斷深化與滲透，間接地加快了各個地區的經濟增長腳步。城鎮化工作中最為重要的原因就是提升我國的綜合實力。而城鄉規劃管理部門作為保障城鎮化建設發展的重要組成部分，對于整個城鎮規劃以及管理、發展方向等方面有著十分重要的意義。但是當前國內的城鎮規規劃工作模或相對較為陳舊，而且內部的一些體制、以及管理人員的意識上存在一些不足之處，給整個城鄉規劃工作帶來了一定的困難。文中對于現階段國內城鄉規劃工作中出現的問題進行全面性地分析與討論，并且進行了相應的總結，同時對于目前城鄉規劃工作中的若干問題給出了一些有效的建議，以供相關人員進行學習參考。
關鍵詞：城鄉規劃工作；存在的問題；應對措施
引言：目前國內的城鎮規模在逐步擴大，大量的人口都往城鎮方向集中，因此也給整個城市的發展帶來了極大的壓力，所以開始對整個城鄉規劃工作的標準越來越高，越來越嚴格。在這種局勢之下，各級政府以及有關部門也給予了高度的重視，確立了高效全面的發展理念，并且從大處出發，結合具體的情況來施行科學有效的可持續發展計劃，以確保整個城鄉規劃工作能夠順利地進行與推廣。
1、現階段城鄉規劃工作中的問題
1.1 城鄉規劃定位高度相似，缺少新意
現階段國內城鎮的發展與建設相當迅速，城鎮的規劃以有城鎮的格局也都進行了全面性地整改與完善工作，城鄉規劃工作不僅可以起到有效的帶頭作用，除此之外也可以體現出其獨特的優勢。可是當前最為重要的問題就是城鄉規劃在定位與構架上相似度較高，同時對于不同地區的不同文化以及歷史、傳承等方面沒有采取深度的探索，因此也就不能夠全面性地展示出不同地方的特色，一眼望過去大都是雷同的風景。比如說就以生態旅游城鎮、以及山水園林城市等方面，類似于這些過于表面化的概括，在實際上并示沒有對整個城鎮的真實情況進行了解，因而都是跟風一般普遍開始盲目性地山水園林工程建設，無山就建山，缺水就引水，給整個城鄉規劃工作帶來了極大的阻礙，并且也造成了大量的人力以及物力資源上的浪費問題。
1.2 城鄉規劃功能分區存在交叉性
城鄉工作由于本身的特殊性，因此也對于整個城鄉的未來發展有著十分重要的意義。城鎮建設發展工作在進行，因此其規模與數量上也呈現出不斷上升的趨勢，因此也出現了有相當一部分對于建設部分相當熱心，造成了對規劃工作方面沒有采取有效的措施，只是為了能夠獲得短期的利益，所以出現了各種各樣的困難與阻力。有相當一部分城鎮在功能上以及布局上交叉問題嚴重，除此之外也存在一部分地區設立了工業圍城、市場圍城等等問題。由于這些問題解決上較為麻煩，因此也給整個城張劃規工程帶來了一定的壓力以及影響。
2、對于目前城鄉規劃工作中存在問題的有效解決措施
2.1 完善當前城鄉規劃機制
在施行城鄉規劃工作的過程中，必須要將城鄉規劃工作中的幾個重要部分進行展示出來，即科學、特色以及遠見性等等三個部分。因此就必須要通過另一個視角來對先前的情況進行了解與掌握，通過科學的方式對現階段的情況進行管理，除此這外也必須要對整個城鎮的所有功能區域進行明顯地界定，以確保整個城鎮的發展方向不會受到影響。除此之外也必須要能過一些有效的方式，對城鄉的各個部門進行及時地溝通與交流進行多點銜接。將整個城鎮的一些關鍵的設施（比如說電力基礎設施以及城鎮的交通發展）進行嚴格地接洽，使之能夠成為一個完整健全的城鄉規劃整體。同時發展城鎮的總體規劃內容里，必須要考慮到整個城鎮發展方向的未來趨勢。強化整個園區的生產以及引導，從而將工業包圍城市的現狀進行全面性地改善。按照當前的現狀以及行業的整體規劃與相關要求，結合產業互補的模式，刺激城鎮以及各個城鄉園林的發展與經濟活力，將整個城鄉的凝聚力以及生產力進行放射性地延展，將本身所具備的優勢向經濟支柱方向進行過渡。
2.2 深度發掘所在位置的人文特色
如果想要讓一個城市給人留下與眾不同的回憶或者印象，就必須要具備以下幾個特點：即地域性、功能性、還有文化性等等三個方面。這三個方面對于整個城市的規劃與設計、以及城市的景觀打造方面具有十分重要意義。將這三個因素進行有效地結合，就能夠將所在地區的文化背景以及一些具備歷史深度價值的內涵進行有效地展示。無論是各種規模的建筑又或者是風景各異的園林景觀，都必須要展示出所在地的人文與底蘊，否則這些建筑物就失去了靈性與深度的審美感。（1）第一點，必須要通地一些專業人士對所在地域的人文以及歷史、或者獨特的民族文化進行全面性地了解與掌握之后，總結出一些特有的內涵，除此之外也要將整個發展的主旋律節奏進行嚴格把控。功能區的空間必須要從實用的角度進行跳躍性構架，將整個建筑風格的層次感進行展示。除此之外整個建筑的環境也必須要將特色的內容進行表達。（2）必須要對節點以及關鍵窗口進行關注。并且也要對城市的廣場建設問題進行重視，并且安排專門管理人員對該項目的'全程進行監督與記錄。城市廣場建設工程的好壞是整個城市的門面工程，也代表著整個城市的形象，同時也間接地展示出所在地域的文化與傳承，在具備一定內涵價值的同時，也必須要擁有一定的現代化氣息。除此之外也要對于城市的一些主干道以及人流量大的地段、以及周邊的環境要加大綠化工程的建設，并且要對于附近的綠地進行合理科學地利用，美化城市的同時也能夠給人們一個放松的地方，同時也可以起到凈化環境的作用，可謂是一舉多得。在園林綠地的申請方面可以盡量多申請一些，并且在進行綠地的開發與使用過程中，可以適當地融入進去山、水、林地、以及濕地等等一些自然的生態環境，不僅能夠有效地展示出城市獨特的美感，并且也能夠對城鄉規劃起到了一定的為促進作用。
3、結語：
綜上所言，伴隨著國內改革工作的滲透與推廣，我國市場經濟的發展也得到了空前的進步，因此必須要通過高定位以及高要求的方式來進行城鄉規劃工作。現階段的城鄉規工作里必須要將規劃工程的科學性、合理性以及獨特性進行結合，在保障城鄉規劃工作的順利進行的前提條件之下，方能夠提升城鄉規劃工作的水平，才可以做好城鄉的建設，加快國內城鄉建設的發展腳步。
參考文獻：
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[2]張旭.論當前城市規劃管理中存在的問題與解決措施[J].建筑工程技術與設計，20xx（03）：155-168.
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