美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案[精選15篇]
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編精心整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
![美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案[精選15篇]](/pic/00/cfe7b4e51_2.jpg)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案1
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)的新農(nóng)村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ),通過(guò)進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、擴(kuò)面成片,加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),整合投入,集中建設(shè),打造新農(nóng)村建設(shè)樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強(qiáng)化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設(shè),必須整個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收,形成一體。
――突出重點(diǎn)區(qū)域。大的片區(qū)要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設(shè)。
――市州引領(lǐng)建設(shè)。以市州為單位科學(xué)規(guī)劃大的片區(qū)建設(shè),縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)具體實(shí)施,因地制宜,分類(lèi)推進(jìn),各具風(fēng)格,統(tǒng)一謀劃建設(shè)機(jī)制和模式,整合投入,調(diào)動(dòng)轄區(qū)形成合力。
――堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn)。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設(shè)目標(biāo)
從2016年開(kāi)始,全省每年打造高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)大的片區(qū)20個(gè),每個(gè)市(州)打造2~3個(gè),到2020年全省打造100個(gè)精品片區(qū)。
四、主要任務(wù)
每個(gè)大的片區(qū)要由3~5個(gè)行政村組成,集中連片。在建設(shè)的過(guò)程中,做到“十統(tǒng)一”:
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,整個(gè)片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分頭組織實(shí)施,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),使整個(gè)片區(qū)建設(shè)渾然一體。
(二)統(tǒng)一預(yù)留植樹(shù)臺(tái),集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺(tái),統(tǒng)一栽植綠化樹(shù)苗,樹(shù)兩側(cè)及中間栽植各種花卉,達(dá)到整齊美觀。
(三)統(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝,實(shí)現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過(guò)戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
(四)統(tǒng)一改造圍墻大門(mén),實(shí)行庭院綜合整治。對(duì)現(xiàn)有圍墻大門(mén)進(jìn)行改造,對(duì)現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門(mén),做好修新和改造,有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門(mén)或栽種綠籬。圍墻建設(shè)要堅(jiān)持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。
(五)統(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi),統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。
(六)統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的'要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標(biāo)牌或張貼標(biāo)識(shí),激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(七)統(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)品位,挖掘保護(hù)古井、古樹(shù)、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī),建設(shè)宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農(nóng)民書(shū)畫(huà)、攝影展等各項(xiàng)文體活動(dòng)。
(八)統(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂(lè)等,帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。依托商貿(mào)部門(mén)和流通企業(yè),發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村連鎖超市,推進(jìn)超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
(九)統(tǒng)一整合投入,實(shí)行片區(qū)責(zé)任包保。整合省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入,推進(jìn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)幫扶、企業(yè)支持的工作責(zé)任。
(十)統(tǒng)一建立設(shè)施維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè),生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前包花草樹(shù)木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運(yùn)處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農(nóng)村大片區(qū)建設(shè),要按照統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
(一)提出計(jì)劃,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設(shè)計(jì)劃,制定建設(shè)方案,報(bào)省備案。
(二)明確項(xiàng)目,落實(shí)資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),明確建設(shè)項(xiàng)目,籌措建設(shè)資金,履行招投標(biāo)手續(xù),落實(shí)包保責(zé)任。
(三)統(tǒng)一開(kāi)工,建設(shè)項(xiàng)目。5~10月份,片區(qū)內(nèi),按要求統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模。
(四)加強(qiáng)檢查,搞好驗(yàn)收。11~12月份,對(duì)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,提出整改意見(jiàn),進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
(一)切實(shí)把整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)研究部署,納入各級(jí)的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持把片區(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
(三)加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、規(guī)模不縮水。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案2
一、前言
生態(tài)文明作為生態(tài)和文明的結(jié)合體,作為人類(lèi)文明的一種新形式,不僅有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步平衡人與自然之間的關(guān)系,而且有利于緩解當(dāng)前社會(huì)矛盾,改善我們的生活環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),如生態(tài)意識(shí)、生態(tài)倫理、生態(tài)道德、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)制度、生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治建設(shè)等。[1]
二、美麗鄉(xiāng)村景觀改造規(guī)劃的原因
1.響應(yīng)黨的號(hào)召、為村民謀利益
建設(shè)美麗中國(guó)必然少不了中國(guó)的各個(gè)階層、各個(gè)地區(qū),其中中國(guó)農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)屬其中較為重要的部分。“美麗鄉(xiāng)村”是中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的。“美麗鄉(xiāng)村”不只是外在美,更要美在發(fā)展。要不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村財(cái)收入,進(jìn)而更好地為民辦實(shí)事,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)向更高層級(jí)邁進(jìn),真正成為惠民利民之舉。
2.實(shí)施定位
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,而且更是為了村民謀利益,衡水市后孫莊村積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村景觀改造,力求打造一個(gè)綠色生態(tài)、文化濃郁的美麗南善旺村。本次設(shè)計(jì)范圍為后孫莊村的三個(gè)廣場(chǎng)(善緣廣場(chǎng)、善心廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng))。
三、項(xiàng)目建設(shè)
1.善緣廣場(chǎng)景觀改造規(guī)劃
首先從面積最大的善緣廣場(chǎng)(17750O)說(shuō)起,善緣廣場(chǎng)位于后孫莊村的西北角,是進(jìn)入村莊的必經(jīng)位置,由此可見(jiàn)善緣廣場(chǎng)的重要性。善緣廣場(chǎng)現(xiàn)狀為一個(gè)大坑,深坑的坡度過(guò)于陡峭,較為深的地方與地面相差約為7.5米,且坑的陡坡上存有大量垃圾,需要清理,在這種惡劣的情況下急需要生態(tài)景觀改造進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
善緣廣場(chǎng)欲借鑒北京錦繡谷改造的成功案例進(jìn)行改造。本案的`規(guī)劃建設(shè)在綜合考慮生態(tài)恢復(fù)、景觀效果以及水利行洪等各方面因素的基礎(chǔ)上,針對(duì)亟需解決的問(wèn)題,以人與自然的和諧互動(dòng)為主線,采用生態(tài)修復(fù)手段,對(duì)深坑進(jìn)行景觀再利用,充分利用既有地形,將不利因素變?yōu)橛欣蛩亍I凭墢V場(chǎng)從護(hù)坡工程、土壤改良、植物選擇及配置、就地取材與廢棄物再利用、雨水的回收利用五方面進(jìn)行改造。
(1)護(hù)坡工程
由于坡度較陡,為了防止周?chē)疗滤健⒒洌痉桨覆捎媚緲蹲o(hù)坡與植被護(hù)坡兩種形式,充分地體現(xiàn)了鄉(xiāng)土景觀,做到了尊重自然,利用自然。
(2)土壤改良
土壤改良是廢棄地生態(tài)修復(fù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為保證植物的成活率和后期植物的生長(zhǎng)勢(shì),在善緣廣場(chǎng)的建設(shè)過(guò)程中要進(jìn)行土壤改良,土壤改良可以為植物創(chuàng)造適宜的養(yǎng)分條件。為解決土壤貧瘠的問(wèn)題,在施工中將樹(shù)穴內(nèi)回填土加入草炭(20%)和有機(jī)肥(10%),其余為田園土(70%),這樣不僅使樹(shù)木根系周?chē)耐寥朗杷桑WC植物的生長(zhǎng),而且減少出現(xiàn)塌陷的可能。
(3)植物選擇與配置
在植物選擇方面應(yīng)以鄉(xiāng)土樹(shù)木為主,選擇適應(yīng)本地環(huán)境的鄉(xiāng)土植物將極大地提高生態(tài)修復(fù)的效率,同時(shí)減少外來(lái)植物品種對(duì)本地生態(tài)環(huán)境破壞的可能性。一般而言,在綠地生態(tài)景觀營(yíng)造中,應(yīng)根據(jù)植物生物學(xué)特性,進(jìn)行喬、灌、草及地被植物等多層次的應(yīng)用,通過(guò)選擇豐富的植物物種和建立多樣的生態(tài)群落結(jié)構(gòu),形成具有不同單元的植物群落特色。
(4)就地取材與廢棄物再利用
為了體現(xiàn)鄉(xiāng)土景觀,本案大膽采用了磨盤(pán)進(jìn)行造景,在鋪裝道路及臺(tái)階上進(jìn)行了巧妙運(yùn)用,野味十足但又不失時(shí)尚。
(5)雨水回收利用
本案設(shè)計(jì)地有一方水域,在雨水季節(jié)可以回收雨水,充當(dāng)一片河流,干枯季節(jié)又可以作為景觀來(lái)觀賞,一舉兩得。
善緣廣場(chǎng)秉著“園在林中,谷在園中。路在綠中,人在景中”的設(shè)計(jì)理念,欲將綠樹(shù)、流水、小橋構(gòu)成一幅靚麗的畫(huà)面,廢棄、堆滿垃圾的大坑變成花島蜿蜒、景石遮掩、大樹(shù)吐綠的大峽谷。
2.善心廣場(chǎng)景觀改造規(guī)劃
接著來(lái)到了善心廣場(chǎng),此案位于后孫莊村東南角,毗鄰村級(jí)主干道路兩條,基地面積約為5400O。西北部有一眼廢棄古井,作為當(dāng)?shù)匚幕幢婚_(kāi)發(fā)利用。為了尊重歷史并體現(xiàn)文化生態(tài),在此古井處設(shè)計(jì)了一座井亭。此案作為便民的休閑廣場(chǎng),不僅提供了村民的休閑去處,還豐富了村民的閑暇生活,此乃便民之舉。善心廣場(chǎng)本著“以人為本、
發(fā)展農(nóng)村地方特色、發(fā)展休閑娛樂(lè)功能”等原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)“人、自然、鄉(xiāng)村”三位一體,形成“可居可游”的理想生活環(huán)境。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的完備,保留原有特色風(fēng)貌,擴(kuò)大公共景觀游憩空間,滿足村民休閑、娛樂(lè)功能。
3.中心廣場(chǎng)景觀改造規(guī)劃
中心廣場(chǎng),位于后孫莊村的中心位置,是村民出行的必經(jīng)之處,作為便民廣場(chǎng)為村民提供了休閑、娛樂(lè)、集會(huì)的好去處。夏季,坐在亭蔭中,約三五好友,品一壺茗茶,下一盤(pán)好棋...
四、小結(jié)
在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,實(shí)行民主的決策和管理,引導(dǎo)其自覺(jué)地投身到環(huán)境景觀的建設(shè)中來(lái).在這一背景下,設(shè)計(jì)人員更應(yīng)從尊重農(nóng)村人口,滿足其生存需要出發(fā),使農(nóng)林規(guī)劃與人們的生活行為相適應(yīng),在景觀設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化浪潮中,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀唬Wo(hù)其鄉(xiāng)土風(fēng)貌,使其特有的文化景觀資源得到可持續(xù)的發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見(jiàn)》,確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定XX鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),不斷增強(qiáng)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督力量,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”;進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),不斷增強(qiáng)制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),不斷增強(qiáng)文化感召力,著力營(yíng)造向善向上的`社會(huì)氛圍;進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)向作用,不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
二、主要內(nèi)容
(一)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職隊(duì)伍骨干作用
1、配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專(zhuān)職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員不少于3人。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:已完成
2、深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書(shū)記不直接參與班子其他工作分工,專(zhuān)注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況,建立村監(jiān)委督查和問(wèn)題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制,及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:已完成
3、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的》,加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,細(xì)化工作制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(二)發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用
4、建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求,每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門(mén)黨組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年10月30日
5、建好紀(jì)委委員定期例會(huì)制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問(wèn)題,每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年10月30日
6、建好紀(jì)委委員履責(zé)評(píng)議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé),并接受民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門(mén),并納入對(duì)紀(jì)委委員的年度考核。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(三)發(fā)揮村及單位部門(mén)黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
7、健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村(居)、單位部門(mén)黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會(huì)主任的副書(shū)記兼任,單位部門(mén)紀(jì)檢委員由支部副書(shū)記兼任。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門(mén)黨組織
完成時(shí)間:20xx年11月30日
8、加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部工作。
責(zé)任單位:各村居、單位部門(mén)黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
9、加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(四)強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)
10、認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級(jí)管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),劃定各自“責(zé)任田”,提升履責(zé)自覺(jué)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
11、建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際,突出階段性履責(zé)重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
12、全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級(jí)延伸,確保履責(zé)情況全程留痕,同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年4月30日
(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
13、開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題,抓好初核落實(shí)率;突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;結(jié)合上級(jí)部署,適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
責(zé)任單位:XX
完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(六)強(qiáng)化履職問(wèn)責(zé)
14、堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“一案雙查,”嚴(yán)肅黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持
15、配合市巡察辦對(duì)村(社區(qū))黨組織開(kāi)展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題即時(shí)整改,共性問(wèn)題全面整改。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:五年
(七)加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
16、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會(huì)輿情反映的問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
17、修訂完善相關(guān)制度。對(duì)照擬修訂制度項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)完善,著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(八)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新
18、加快推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”和“陽(yáng)光三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度,高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作,并保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心
完成時(shí)間:20xx年10月30日
(九)加強(qiáng)履職保障和失職追究
19、聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際,逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
20、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格失職追究。對(duì)制度建設(shè)過(guò)程中思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不扎實(shí),敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓
21、增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹(shù)好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門(mén)黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
22、開(kāi)展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng),引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門(mén)黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺(jué)向思想自覺(jué)文化自覺(jué)的遷移轉(zhuǎn)化。
23、常態(tài)開(kāi)展“四談”活動(dòng)。深化黨委書(shū)記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書(shū)記談紀(jì)、支部書(shū)記談心,緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重申紀(jì)律要求,幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門(mén)黨組織
完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十二)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
24、每年開(kāi)展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評(píng)價(jià),以評(píng)促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級(jí)管理評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評(píng)的重要參考。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、相關(guān)要求
1、思想上再重視。各村(居)、單位部門(mén)黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化“主體責(zé)任”,保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2、措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會(huì)和具體要求,制定切實(shí)可行的工作措施,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)順利開(kāi)展。
3、宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案4
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè)園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類(lèi)推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類(lèi)制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的`工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國(guó)觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場(chǎng)改造和道路沿線市場(chǎng)整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊:依托黃岡農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊,打造省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂(lè)一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬(wàn)元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬(wàn)元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬(wàn)元。“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)。縣宣傳部門(mén)和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專(zhuān)題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專(zhuān)家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案5
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求,40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹?zhēng)通過(guò)三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,采取分級(jí)分類(lèi)分步建設(shè)的辦法,對(duì)我市103個(gè)中心村,分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí),按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋,到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級(jí)中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè),結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè)。
2.市級(jí)中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè)。
3.縣級(jí)中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè)。
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè),20xx年建設(shè)11個(gè)。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.省級(jí)中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級(jí)中心村。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,確保三年完成各級(jí)各類(lèi)中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的'工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),市、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí),市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度,引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī)模化效益。
3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、公廁、停車(chē)坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作,重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類(lèi),旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無(wú)需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案6
為進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)市委農(nóng)辦、及縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,上報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村一處,市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村三處,現(xiàn)制定本實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》精神,對(duì)照《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)(試行)征求意見(jiàn)稿》標(biāo)準(zhǔn)要求,在全面推進(jìn)村莊“五化”建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照“可學(xué)、可復(fù)制、可推廣”的原則,以“人居環(huán)境美起來(lái),鄉(xiāng)風(fēng)民俗、文化生活美起來(lái)”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以建成產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),在房家村實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),在xxx,xxx等粗村實(shí)施市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升建設(shè)層次,將xxx,xxx等村打造成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。
二、基本原則
(一)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出村莊特色。
立足各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,積極按照“一村一品”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以房家百畝蘋(píng)果采摘園、西燕片林發(fā)展等產(chǎn)業(yè)為中心,以硬化、綠化、亮化、美化、凈化為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各村基礎(chǔ)設(shè)施配套,全方位提升農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平。
(二)堅(jiān)持農(nóng)民主體,鼓勵(lì)多方參與。
充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。
整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,各部門(mén)單位上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、基礎(chǔ)條件
綜合全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等各方面實(shí)際情況,豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,精心打造“一村一景、一村一業(yè),一村一特色”,提升試點(diǎn)村莊建設(shè)品位,以點(diǎn)帶面,在全縣起到典型帶動(dòng)和示范作用。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)科學(xué)規(guī)劃,有序建設(shè)。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、配套建設(shè)的要求,嚴(yán)格管理控制村莊風(fēng)貌,引導(dǎo)村莊住宅向布局合理、功能完善、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性,充分利用上級(jí)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶在符合規(guī)劃的范圍內(nèi)改善居住條件。支持符合條件的困難家庭對(duì)危房進(jìn)行改造,健全質(zhì)量保障體系,切實(shí)解決困難農(nóng)戶的住房安全問(wèn)題。合理規(guī)劃村莊休閑娛樂(lè)、民俗文化、衛(wèi)生醫(yī)療布局,為村民生產(chǎn)生活創(chuàng)造便利條件。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
1、實(shí)施村莊道路硬化工程。
加大縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道建設(shè)和升級(jí)改造力度,推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路新建工程,重點(diǎn)對(duì)損毀嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道進(jìn)行修繕、提升,主街道同步配套建設(shè)密閉式排水設(shè)施。
2、完善給排水設(shè)施。
村莊自來(lái)水普及率達(dá)100%,在村莊內(nèi)建設(shè)排水溝等排水設(shè)施,有條件的村可探索建設(shè)污水處理設(shè)施,杜絕污水亂排現(xiàn)象。
3、實(shí)施村莊亮化工程。
積極推廣節(jié)能燈、太陽(yáng)能路燈等新光源,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村適度提升亮化標(biāo)準(zhǔn)。典型示范村主街道安裝路燈,文化大院、文化廣場(chǎng)安裝照明設(shè)施,并推動(dòng)亮化向街巷延伸,逐步提高村莊亮化率。
4、完善通信設(shè)施。
村莊內(nèi)廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等通信設(shè)施齊全,滿足村民使用需求。
5、實(shí)施農(nóng)村治安防控建設(shè)工程。
配合全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè),健全治安制度,配齊村級(jí)綜治人員,加強(qiáng)農(nóng)村治安防控建設(shè)。對(duì)陳舊監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行改造提升,鞏固原有視頻監(jiān)控村,典型示范村主要街道、路口安裝視頻監(jiān)控裝置,實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口監(jiān)控全覆蓋。
(三)倡樹(shù)健康理念,培養(yǎng)健康情趣,實(shí)現(xiàn)村民“生活美”。
1、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、健身廣場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民健身廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái),并購(gòu)置健身娛樂(lè)器材,方便村民健身娛樂(lè)。
2、推動(dòng)農(nóng)戶廁所改造工作,確保年內(nèi)完成農(nóng)村改廁工作。
3、建立科學(xué)民主的管理機(jī)制。落實(shí)村民自治章程、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、民主理財(cái)制度等。成立村民服務(wù)組織,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,逐步建立起一整套行之有效的`規(guī)章制度,并實(shí)行規(guī)范化管理。切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作,將關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,提高工作透明度。
五、資金來(lái)源
省級(jí)示范村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資176萬(wàn)元,爭(zhēng)取省級(jí)資金100萬(wàn)元,市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元,縣級(jí)資金21.6萬(wàn)元,村集體14.4萬(wàn)元;市級(jí)示范村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資110萬(wàn)元,爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元,縣級(jí)資金30萬(wàn)元,村集體20萬(wàn)元。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決試點(diǎn)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,形成分工負(fù)責(zé)、全力推進(jìn)的工作格局,確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加大資金投入。
按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,積極爭(zhēng)取并利用好上級(jí)資金、足額安排本級(jí)預(yù)算資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、幫扶單位幫扶等各方力量,積極引導(dǎo)資金投向示范村項(xiàng)目建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)示范村項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況分季度進(jìn)行調(diào)度,并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作考核機(jī)制,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格按照各試點(diǎn)村確定實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收,確保各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用、使用安全,發(fā)揮最大效益,使各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案7
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善,從全民溫飽,到全民小康,我國(guó)農(nóng)村居民的幸福感越來(lái)越強(qiáng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。
一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)
農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也需要各界村民的配合。因此,各級(jí)政府要加強(qiáng)與村民的溝通,以開(kāi)放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)村民共同進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先,各級(jí)政府必須做好接待工作,尤其是基層政府,雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作,但是基層政府是傾聽(tīng)民意,征求民間建設(shè)性意見(jiàn)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。基層政府要為對(duì)農(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見(jiàn)的村民提供良好的服務(wù),要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實(shí)想法,并利用錄影機(jī)等設(shè)備對(duì)村民的言論進(jìn)行記錄。還要為村民提供書(shū)寫(xiě)建議的信紙,使村民可以寫(xiě)下自己的建議。基層政府要對(duì)村民的建議進(jìn)行指導(dǎo),如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在差異,基層政府的工作人員要耐心的對(duì)村民進(jìn)行講述,使村民真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實(shí)際情況,以便轉(zhuǎn)變思維,為政府提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見(jiàn)【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則,為一戶村民設(shè)置一個(gè)宅基地,切實(shí)保證我國(guó)農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外,基層政府要充分利用村民自治委員會(huì)的作用對(duì)美麗征集意見(jiàn),村民對(duì)政府的建議可以以書(shū)信的形式提交自治委員會(huì),再由自治委員會(huì)對(duì)基層政府進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交,提高村民意見(jiàn)的表達(dá)效率,使政府更快的了解民意并參考民意。
二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點(diǎn)內(nèi)容
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平,也包括和諧的'生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此,政府要加強(qiáng)對(duì)村莊田園化工作的重視,爭(zhēng)取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人,適合生活的田園。首先,政府要對(duì)城鄉(xiāng)的邊界進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外,要嚴(yán)守耕地紅線,保證農(nóng)村耕地面積不會(huì)因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而減少。目前,我國(guó)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,很多城市都希望通過(guò)擴(kuò)大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模,以便獲得更高層次的政策支持,因此,農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴(kuò)張帶來(lái)的耕地被侵吞的問(wèn)題。另外,農(nóng)村政府需要注意,村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化,尤其是一些對(duì)民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施,更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面,就要使用新型高科技設(shè)施,將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進(jìn)行處理,避免垃圾污水對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞,使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國(guó)的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),但我們可以借鑒世界上很多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),加拿大等西方國(guó)家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的農(nóng)村規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊(duì)伍前往加拿大等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的農(nóng)村規(guī)劃,使農(nóng)村真正成為美麗的田園。
三、要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定規(guī)劃方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變,農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入也得到了很大的提高。目前,我國(guó)農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新型建筑的建設(shè)。但是,我國(guó)農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒(méi)有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平,雖然我國(guó)很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程,但這些示范工程并沒(méi)有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此,農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜,結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先,在資金方面,不能完全依賴政府財(cái)政資金的支持,要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來(lái),將思想認(rèn)識(shí)的提升作為政府工作的重點(diǎn),使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。
四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問(wèn)題
(一)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的重視
文化是一個(gè)民族的靈魂,而文物是文化的主要載體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文物保護(hù)的重視。首先,要邀請(qǐng)文物專(zhuān)家對(duì)農(nóng)村歷史悠久的建筑進(jìn)行鑒定,考察建筑的實(shí)際建設(shè)年代和有無(wú)重要?dú)v史事件發(fā)生,并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多,在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村而對(duì)建設(shè)規(guī)劃時(shí),要對(duì)文物進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)。例如,我國(guó)連州是重要的文物地區(qū),連州擁有四百余處不可移動(dòng)文物,在20xx年6月的文物普查中,連州共申報(bào)了39項(xiàng)具備很高藝術(shù)價(jià)值的重要文物,但是,近些年來(lái)隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性,連州的一些文物受到了破壞,還有些文物被不法分子盜取,因此,美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T(mén)的合作,嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員,保證文物的安全。
(二)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視
農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。首先,要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑,避免開(kāi)挖地基對(duì)鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外,要集中安置重工業(yè)企業(yè),并做好工業(yè)垃圾的處理工作,避免工業(yè)污水對(duì)農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護(hù)規(guī)劃地區(qū)的植物,尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹(shù)木要加強(qiáng)保護(hù),要規(guī)定大型樹(shù)木周邊不能進(jìn)行地基開(kāi)挖,避免大型樹(shù)木的根基受到破壞。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)的農(nóng)民有數(shù)億之多,只有農(nóng)民的生活得到了切實(shí)的改善,我國(guó)才能真正成為具有影響力的大國(guó),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作,是保證我國(guó)農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作,充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn),將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的,因地制宜的選擇規(guī)劃方案,并注意對(duì)生態(tài)環(huán)境和文物的保護(hù),對(duì)提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性,加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案8
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
二、主要任務(wù)
(一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團(tuán)山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配足配強(qiáng)保潔員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè),修護(hù)坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)20xx株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計(jì)劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫(kù)原址,建設(shè)新型住宅9600平方米。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝。“五區(qū)”為以銹村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的'萬(wàn)寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20xx年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米,建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬(wàn)寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米,更換柵欄1500延長(zhǎng)米,修邊溝1200延長(zhǎng)米,購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),申報(bào)萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農(nóng)莊農(nóng)家樂(lè)等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶”評(píng)選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織“恢進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案9
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動(dòng)計(jì)劃方案,提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我村實(shí)際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體,推進(jìn)農(nóng)房改造集聚,加快"兩新"工程建設(shè),完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美"的`宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施"生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求,推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程,推行建設(shè)聯(lián)立式住宅,控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開(kāi)展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
(二)實(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上"的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵(lì)群眾植樹(shù),大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹(shù)種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂(lè)"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
(四)實(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案10
一、指導(dǎo)思想
按照新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)委“建設(shè)幸福村居,打造”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民增收致富;通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住;努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點(diǎn),提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”,保護(hù)傳統(tǒng)文化、地域特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作安排,20xx年,流均鎮(zhèn)都梁村、蘇嘴鎮(zhèn)一心村、順河鎮(zhèn)雙墩村等3個(gè)村列入20xx年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村莊。通過(guò)一年左右的建設(shè),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村莊的集中居住人口規(guī)模不少于300戶,在全區(qū)逐步建成一批設(shè)施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社會(huì)安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則
一是堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民主體地位。按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)基本要求,發(fā)揮自下而上民主決策制度優(yōu)勢(shì),尊重農(nóng)民群眾主體作用,順應(yīng)農(nóng)民群眾改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件的新要求,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村積極性,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出地域特色。根據(jù)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)需要,科學(xué)優(yōu)化村莊布點(diǎn)。結(jié)合資源稟賦、建設(shè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等,突出地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,因地制宜充實(shí)完善村莊規(guī)劃。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善制度機(jī)制。與深化農(nóng)村改革相結(jié)合,刨新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度、鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制改革,促進(jìn)農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)政策性保障制度等。
四是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范的責(zé)任主體,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。要把各種在農(nóng)村推進(jìn)的`試點(diǎn)、示范活動(dòng)和試點(diǎn)村莊建設(shè)與整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證生產(chǎn)與生活條件同步改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn)。區(qū)相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)該項(xiàng)工作的實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作從20xx年7月開(kāi)始,到20xx年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)評(píng)審申報(bào)階段(20xx年7月20日--7月30日)
7月30日前完成動(dòng)員、示范選擇及匯總工作,8月5日前由區(qū)住建局、規(guī)劃分局對(duì)照通知要求進(jìn)行初步審核,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范內(nèi)容編制詳實(shí)的示范實(shí)施方案,并形成一式五份申報(bào)材料,由區(qū)住建、財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批,并于8月9日前報(bào)省住建廳、財(cái)政廳、農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)委申報(bào)審批。申報(bào)材料包括以下材料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)報(bào)告;示范村實(shí)施方案,包含示范實(shí)施范圍內(nèi)的規(guī)劃方案、整治計(jì)劃,以及詳細(xì)的實(shí)施項(xiàng)目清單、資金籌措方案、保障措施等;示范村莊申報(bào)表、示范村莊的村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖;示范村莊村民大會(huì)或村民代表大會(huì)就示范村莊實(shí)施方案所形成的相關(guān)決議原件。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年8月--20xx年10月)
經(jīng)省批準(zhǔn)后,組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作。①20xx年8月,完成前期項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、等手續(xù),以及示范村莊規(guī)劃內(nèi)的土建、綠化、給排水、供電、通信等施工圖紙的設(shè)計(jì)、土建施工圖審查及相應(yīng)的預(yù)算工作。②20xx年9月,完成示范村內(nèi)土建、綠化、給排水,供電、通信等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)理委托及前期“三通一平”工作。③20xx年8月-20xx年10月,完成示范村內(nèi)的農(nóng)房及村委會(huì)、衛(wèi)生室、計(jì)生站、文化活動(dòng)室、幼托所、便民服務(wù)中心、農(nóng)資超市等公共配套設(shè)施用房全部工程建設(shè)。④20xx年9月-20xx年10月,完成示范村內(nèi)的綠化、給排水、供電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年10月--12月)
工程實(shí)施完成后,采取自下而上的方式,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和整改。①20xx年10月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自驗(yàn)。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)工作班子和技術(shù)力量對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查自檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。②20xx年11月,區(qū)組織初驗(yàn)。由區(qū)住建局會(huì)同財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)組織初驗(yàn),初驗(yàn)收合格后,報(bào)請(qǐng)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,形成驗(yàn)收綜合報(bào)告,上報(bào)省、市建設(shè)主管部門(mén),全面做好迎接省住建廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜改辦驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。③20xx年12月,迎接省里驗(yàn)收。由區(qū)政府申請(qǐng)省住建廳、財(cái)政廳、農(nóng)村綜改辦對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。
五、推進(jìn)措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)徐子佳任組長(zhǎng),區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)顏復(fù)、副區(qū)長(zhǎng)彭凱任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)委、區(qū)住建局、財(cái)政局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)示范工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促實(shí)施工作。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),同時(shí)配備專(zhuān)兼職管理人員,認(rèn)真組織實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作,同時(shí)要選好配強(qiáng)以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮村級(jí)組織在實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作中的基礎(chǔ)作用,保證該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要通力協(xié)作,形成合力,共同抓好示范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作的責(zé)任主體,區(qū)各相關(guān)部門(mén)要各司其職,齊心合力做好這項(xiàng)工作。區(qū)整治辦負(fù)責(zé)做好示范項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查工作;區(qū)住建局負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)工作;區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)示范村莊做好村莊規(guī)劃編制及技術(shù)審查工作;區(qū)委農(nóng)工部負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民一事一議籌資籌勞工作,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;區(qū)財(cái)政局及時(shí)籌措和撥付資金,加強(qiáng)建設(shè)資金管理;領(lǐng)導(dǎo)小組各其他成員單位要按各自職責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作,將公共服務(wù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向示范村集中傾斜,優(yōu)先發(fā)展配套示范村基礎(chǔ)設(shè)施,突出加強(qiáng)示范村公共服務(wù),增強(qiáng)示范的凝聚功能。
3、拓寬資金渠道。規(guī)范使用省財(cái)政安排的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范專(zhuān)項(xiàng)資金,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村莊按每戶1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政安排400萬(wàn)元,用于支持示范村建設(shè)。整合現(xiàn)有支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各計(jì)其功”的原則,按規(guī)定整合各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工作。安排一定比例的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持示范村莊建設(shè)。積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款辦法,為村莊規(guī)劃建設(shè)示范提供信貸支持。引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)力量積極捐助參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范。鼓勵(lì)村級(jí)組織出資和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民“一事一議”投資投勞進(jìn)行村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4、規(guī)范資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制和直接支付制度;項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)提高資金管理的透明度。示范設(shè)施與資金預(yù)算要廣泛征求村民意見(jiàn),建設(shè)資金預(yù)決算要在項(xiàng)目村范圍內(nèi)公示,杜絕發(fā)生截留、挪用、轉(zhuǎn)移資金等問(wèn)題。對(duì)虛報(bào)項(xiàng)目套取資金,截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的,除追回已撥資金外,還要按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),引入群眾評(píng)判機(jī)制,征求和尊重受益群眾的意見(jiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案11
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的.全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案12
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹(shù)文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo),大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際,制定規(guī)劃,做到無(wú)規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開(kāi)發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開(kāi)和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的`農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn),開(kāi)發(fā)南黃古道游步道,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)長(zhǎng)廊,開(kāi)展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng),并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開(kāi)展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,明確責(zé)任人,突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度,確保“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)部門(mén)資金;積極努力爭(zhēng)取全社會(huì)各項(xiàng)資金,鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助;鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo),以“統(tǒng)一回收、集中處置”為模式,按照政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、布局合理、農(nóng)戶參與的原則,建立垃圾站集中回收、運(yùn)輸、存放,有資質(zhì)單位進(jìn)行集中規(guī)范化處置的農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾回收處置機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾的回收與處置,增強(qiáng)農(nóng)藥使用主體環(huán)保意識(shí),基本杜絕亂扔亂棄現(xiàn)象,逐步提高農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收率,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收率達(dá)到90%以上,回收的農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%的目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容和措施
(一)明確回收范圍。
農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾是指在石羔街道轄區(qū)范圍內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的、不再具有使用價(jià)值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾。裝有報(bào)廢農(nóng)藥的'農(nóng)藥廢棄包裝物及有毒有害垃圾也適用本方案。農(nóng)藥廢棄包裝物屬于危險(xiǎn)垃圾的,應(yīng)同時(shí)遵守有關(guān)危險(xiǎn)廢物處理的法律規(guī)定。
(二)設(shè)置回收點(diǎn)
實(shí)行定點(diǎn)分揀回收,地點(diǎn)設(shè)在石羔街道垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)站。
(三)處置措施
街道垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)站集中回收垃圾,清運(yùn)人員負(fù)責(zé)做好垃圾回收工作,同時(shí)對(duì)可回收利用垃圾進(jìn)行分揀分類(lèi),充分發(fā)揮資源可利用效益,不可回收垃圾有垃圾處理站打包統(tǒng)一運(yùn)送到龍山縣垃圾處理站集中處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。街道美麗辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))及相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾回收與處置的監(jiān)管,規(guī)范回收和處置秩序,促進(jìn)回收處置工作的有序健康發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案14
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使XX村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色井水,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進(jìn)行綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
XX村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的'要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。
2、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快三格式化糞池建設(shè),爭(zhēng)取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從XX年XX月開(kāi)始至XX年XX月結(jié)束,共壹年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(XX年XX月-XX月)通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(XX年XX月)XX年XX月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開(kāi)XX村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(XX年XX月—XX年XX月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。XX年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。XX年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(XX年XX月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長(zhǎng):XX鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):XX綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX黨委委員
XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:XX邊防所所長(zhǎng)
XX鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
XX安辦主任
XX鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)
XX鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
XX規(guī)劃站負(fù)責(zé)人
XX民政辦負(fù)責(zé)人
XX村支書(shū)
XX村村長(zhǎng)
2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):
(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。
(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。
(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。
(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。
3、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來(lái)辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)資金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案15
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美。基層組織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的`事件。
三、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
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