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地稅局年度節(jié)能減排工作實(shí)施計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《XX省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，以及XX省人民政府關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作的一系列指示精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以提高資源綜合利用效率為核心，從強(qiáng)化節(jié)能意識、完善節(jié)能措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化典型示范著手，建立健全促進(jìn)節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)的機(jī)制，努力在全省地稅系統(tǒng)形成崇尚節(jié)儉、拒絕浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，使全省地稅系統(tǒng)所有人員資源節(jié)約的意識明顯增強(qiáng)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，人人形成綠色文明消費(fèi)的風(fēng)氣，務(wù)求使地稅系統(tǒng)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型機(jī)關(guān)取得明顯效果，節(jié)能減排工作邁上新臺階。
二、主要目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)XX省節(jié)能減排總體規(guī)劃，結(jié)合我局節(jié)能減排的工作實(shí)際，到2010年，各級地稅機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：以2008年為基數(shù)，水、電、油料等能源消耗量分別降低10%以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)電10%，節(jié)水15%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低15%以上。全省地稅系統(tǒng)以機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)扣除物價上漲因素實(shí)現(xiàn)“零增長”。創(chuàng)建一批節(jié)能減排試點(diǎn)示范單位，建立節(jié)約資源制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、投資管理體系和組織協(xié)調(diào)機(jī)制；建立起與機(jī)關(guān)節(jié)能減排要求相適應(yīng)的量化管理體系和信息化管理平臺。完成國家稅務(wù)總局、省委、省政府和有關(guān)部門安排的節(jié)能減排工作任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取措施、狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作取得明顯成效。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展宣傳動員，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高節(jié)能意識和環(huán)保意識。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，細(xì)化方案，采取切實(shí)可行的措施，形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用。
（二）深入開展宣傳教育，營造節(jié)能減排良好氛圍。要采取多種形式，大力宣傳政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排的重要性、緊迫性和長期性，增強(qiáng)稅務(wù)干部的憂患意識、危機(jī)意識和歷史責(zé)任感。廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能減排的法律政策，宣傳節(jié)能減排的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，普及節(jié)能知識，推廣節(jié)能技術(shù)，帶動更多的人加入到創(chuàng)建節(jié)約型社會的活動中來，努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍，促進(jìn)資源高效利用。
（三）著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，整體帶動節(jié)能減排工作。積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品（設(shè)備）和新型墻體材料，建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和利用新能源的低能耗綠色建筑。積極對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造，大力推廣太陽能利用和綠色照明，加強(qiáng)中央空調(diào)、供冷和用電等耗能設(shè)施、設(shè)備的節(jié)能測試、診斷，有計(jì)劃地實(shí)施節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保改造，提高建筑物能源利用效率。加大機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作的檢查力度，定期檢查機(jī)關(guān)工作人員空調(diào)、電燈、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備使用情況。對中央空調(diào)，信息中心機(jī)房等耗電量大又難控制的設(shè)備，根據(jù)XX氣候特點(diǎn)，按照時間跨度分級計(jì)量管理，從根本上解決問題。建立健全節(jié)能節(jié)水巡查制度，每天按巡視路線檢查設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況，杜絕跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象和不安全因素。嚴(yán)禁違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。
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（四）抓好全系統(tǒng)辦公用品、設(shè)備節(jié)能。采用節(jié)能型、環(huán)保型電器和設(shè)備，減少耗能設(shè)備的待機(jī)時間，建設(shè)節(jié)能、節(jié)材和利用新能源的低耗能設(shè)備；推廣照明節(jié)能，有計(jì)劃的實(shí)施節(jié)能改造，提高設(shè)備的利用效率；嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度；加強(qiáng)照明系統(tǒng)日常管理，做到人走燈滅，杜絕長明燈現(xiàn)象；加強(qiáng)辦公設(shè)備節(jié)能管理，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)盡量共享使用，不使用時即行關(guān)閉，減少待機(jī)能耗；在辦公區(qū)推廣使用節(jié)能開水器，節(jié)假日和非工作時間減少開水器的開啟數(shù)量和時間；節(jié)約使用辦公用品，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙，減少一次性辦公用品的使用；開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。
（五）加強(qiáng)車輛管理。嚴(yán)格單位車輛編制和購置審批，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，鼓勵采購小排量、低油耗、低排放車輛，加強(qiáng)公務(wù)車輛的使用管理。各級地稅機(jī)關(guān)要按照核定的編制數(shù)嚴(yán)格控制公務(wù)車輛數(shù)量，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自購買和配備公務(wù)用車；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用國產(chǎn)自主品牌、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、手檔變速的汽車，除特殊需要外，原則上不配備越野車；嚴(yán)格公車使用批準(zhǔn)和登記制度，合理安排出車任務(wù)和行駛路線，減少單車出駛臺次，提高使用效率；實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度，嚴(yán)禁公車私用，編制內(nèi)的公務(wù)用車不得隨意調(diào)換或改變用途，不準(zhǔn)對外出租創(chuàng)收；實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)保險制度，實(shí)行一車一卡加油和單車核算；定期考核車輛百公里油耗，逐月編制車輛油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出報表，并通過一定形式進(jìn)行公布。
（六）提高運(yùn)行節(jié)能管理水平。各級地稅機(jī)關(guān)或其委托的物業(yè)管理單位要設(shè)立專門的能源管理崗位，聘任具有節(jié)能專業(yè)知識的人員，負(fù)責(zé)能源管理工作。建立健全專職質(zhì)檢員制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施預(yù)防性維修和換季修理，確保大型耗能設(shè)備運(yùn)行效能比處于最佳狀態(tài)；加強(qiáng)能源消耗監(jiān)測評估，實(shí)行即時監(jiān)測，在對各能耗部位進(jìn)行精確計(jì)量的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)計(jì)核算進(jìn)行科學(xué)管理。通過完善運(yùn)行管理制度、優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行、安設(shè)調(diào)節(jié)裝置、規(guī)范用能行為等措施，提高運(yùn)行節(jié)能管理水平，切實(shí)降低運(yùn)行能耗，推動全省地稅機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作深入開展。
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