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清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編整理的清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案1
為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神，決定從20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前，在我區(qū)繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、加大懲處力度，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江都提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)檢查以建筑施工、交通水利在建工程項(xiàng)目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)為重點(diǎn)，主要檢查用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況；在建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶等制度措施的情況；欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；對(duì)欠薪違法行為實(shí)施信用懲戒情況。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，要確保治欠保支工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件和涉及農(nóng)民工人數(shù)明顯下降、因欠薪引發(fā)的數(shù)量明顯下降。其中，由政府投資的工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，要在20xx年底前優(yōu)先全部清償，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和督促全區(qū)開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由區(qū)人社局、綜治辦、發(fā)改委、檢察院、公安局、人民法院、財(cái)政局、建管局、交通局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)總工會(huì)等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全區(qū)清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
三、專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)間安排
實(shí)施時(shí)間：20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
1.集中宣傳和自查階段(20xx年12月1日至12月14日)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容和意義，普及勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺(jué)性，提高企業(yè)履行工資支付義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)廣大農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí)，要組織動(dòng)員用人單位對(duì)工資支付情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，存在問(wèn)題的要及時(shí)整改，將欠薪隱患化解在基層。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要將自查情況(表格附后)于20xx年12月14日前上報(bào)區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系單位：區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)
聯(lián)系人：郜東恩
聯(lián)系電話：80804XXX
2.執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查階段(20xx年12月15日至20xx年春節(jié)前)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查檢查，會(huì)同同級(jí)解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)檢查，并要求其定期申報(bào)工資支付情況，發(fā)現(xiàn)欠薪行為及時(shí)依法處理。期間上級(jí)將派出聯(lián)合督查組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對(duì)欠薪問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)開(kāi)展工作督查。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建工作班子，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行自查。要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行大排查(主要是建筑施工、交通水利在建工程項(xiàng)目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè))，尤其要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、工資支付不到位、曾發(fā)生過(guò)工資拖欠的企業(yè)或已出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè)重點(diǎn)檢查，做到不漏一戶，不留死角。
區(qū)人社局、經(jīng)信委、建管局、總工會(huì)、工商聯(lián)和企協(xié)等部門(mén)單位將組成督查組，對(duì)各鎮(zhèn)(園區(qū))的排查結(jié)果進(jìn)行匯總和評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行再核查。執(zhí)法督查組要加大對(duì)重點(diǎn)欠薪企業(yè)的督查力度，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行全面梳理，凡尚未解決到位的，要了解其資金落實(shí)情況，會(huì)同鎮(zhèn)(園區(qū))逐一制定清欠工作方案。
各鎮(zhèn)(園區(qū))在春節(jié)前要?jiǎng)討B(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工工資支付情況，從20xx年12月29起每周五上午下班前上報(bào)一次。從20xx年2月5日起，每日上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況表，報(bào)送截止時(shí)間為20xx年2月14日。如遇突發(fā)情況，要在第一時(shí)間上報(bào)。
四、應(yīng)急處置方案
區(qū)人社、公安、法院及信訪等部門(mén)成立應(yīng)急處置小組，遵循“快速反應(yīng)、及時(shí)上報(bào)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理”的原則，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。其中欠薪金額500萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)100人以上，以及存在重大事件隱患的企業(yè)，要列入省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償；對(duì)20xx年春節(jié)前難以清償?shù)轿坏模皶r(shí)采取穩(wěn)控和幫扶措施。專(zhuān)項(xiàng)檢查期間，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)應(yīng)安排每天不少于兩名工作人員備勤，法定休假日和休息日要安排專(zhuān)人值班，積極應(yīng)對(duì)因欠薪導(dǎo)致的群體性突發(fā)事件和大案要案。
應(yīng)急處置小組在接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情立即通知有關(guān)單位投入應(yīng)急處理工作。
1.應(yīng)急處置小組應(yīng)在第一時(shí)間(一小時(shí)內(nèi))趕赴事件發(fā)生地開(kāi)展工作。同時(shí)，用人單位主管部門(mén)或所在鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)同參與處理。
2.現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，要迅速控制場(chǎng)面，控制員工情緒，并迅速查閱用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職工名冊(cè)、工資數(shù)額、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等資料，掌握充分證據(jù)，盡可能客觀、全面、準(zhǔn)確掌握事件起因。如案情需要，應(yīng)錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場(chǎng)面復(fù)雜等，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的，相關(guān)單位應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對(duì)明顯違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)，嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的用人單位，由應(yīng)急處置小組迅速查處，責(zé)令改正；必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
4.一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務(wù)窗口，恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財(cái)物、阻斷交通，以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的，應(yīng)由公安部門(mén)提前介入，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任，明確分工
清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和督促全區(qū)開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位的`具體工作。
區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作；對(duì)群體性欠薪事件要暢通舉報(bào)投訴渠道，快速立案，盡快做出相關(guān)行政處理或處罰決定，對(duì)欠薪逃逸和惡意欠薪的，迅速整理材料移送公安機(jī)關(guān)。
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。
區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭(zhēng)議調(diào)解工作。
區(qū)建管局、交通局、水利局等部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和工資保證金制度等，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
區(qū)公安局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪，對(duì)重大、群體性欠薪案件要提前介入，穩(wěn)控局面，并加大對(duì)欠薪案件犯罪嫌疑人的打擊力度；同時(shí)要依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為。
區(qū)法院要指導(dǎo)和督促法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工依法追討欠薪開(kāi)辟“綠色通道”，提供及時(shí)有效的法律援助；同時(shí)配合勞動(dòng)保障行政部門(mén)指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議，加大拖欠工資案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
區(qū)檢察院要根據(jù)人社部門(mén)提供的信息，及時(shí)對(duì)拖欠工資2個(gè)月以上或有欠薪逃匿可能的企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，全程檢查監(jiān)督人社部門(mén)移送至公安局欠薪案件的受理、立案及處理情況。
區(qū)發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式。
區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。
區(qū)信訪局要做好農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決工作，不能協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要對(duì)全區(qū)用人單位加強(qiáng)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查并取締無(wú)合法證照的企業(yè)。
(二)屬地管理，排查到位
各鎮(zhèn)(園區(qū))作為清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，要指派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)各類(lèi)用人單位農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，嚴(yán)格按此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上報(bào)農(nóng)民工工資支付情況和存在重大群體性隱患的情況，以便專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握信息，提前采取有效措施，化解可能激化的矛盾。對(duì)因排查不全面、上報(bào)不及時(shí)而引發(fā)群體性上訪事件或極端事件以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)全程跟蹤，司法聯(lián)動(dòng)
區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要建立清理欠薪工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題或欠薪隱患，做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要依法責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，要責(zé)令其加付賠償金并處以罰款。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查明犯罪事實(shí)，配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作，堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒(méi)有查清不放過(guò)、勞動(dòng)者合法權(quán)益沒(méi)有得到維護(hù)不放過(guò)、涉案嫌疑人沒(méi)有歸案不放過(guò)，保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)一處違法，處處受限
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對(duì)克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，或因欠薪違法行為引發(fā)極端事件，符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(人社部規(guī)﹝20xx﹞16號(hào))規(guī)定情形的，要依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并按規(guī)定對(duì)其實(shí)行聯(lián)合懲戒，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查期間查處的典型欠薪案件，要依據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》向社會(huì)集中公布，形成對(duì)欠薪行為的有力震懾。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案2
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治，以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治,全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性或極端事件，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
（一）開(kāi)展集中排查，進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患
8月下旬至9月下旬，各村、各相關(guān)單位要組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng)，不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。
1.突出排查重點(diǎn)。綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、礦山沙場(chǎng)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
2.明確排查內(nèi)容。各村落實(shí)必地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有扶貧項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、礦山沙場(chǎng)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門(mén)將轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)項(xiàng)目納入監(jiān)管，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)智能監(jiān)測(cè)作用，持續(xù)進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)排查。財(cái)政所負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;人社所對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、水電燃?xì)獾冉?jīng)營(yíng)指標(biāo)變化情況，及時(shí)排查欠薪風(fēng)險(xiǎn),妥善化解欠薪隱患。
3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
(二)開(kāi)展集中處置，著力化解欠薪突出問(wèn)題
9月中旬至10月中旬，鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題、信訪案件、平臺(tái)欠薪線索，并予以妥善化解。
1.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開(kāi)展欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)接訪活動(dòng)，帶班領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件，要制定具體化解方案，必要時(shí)提及辦理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，要成立專(zhuān)案組，掛牌辦理、一查到底。對(duì)涉及多部門(mén)職責(zé)的歷史遺留案件,要協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)、司法部門(mén)等聯(lián)合查辦、合力攻堅(jiān)。
2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問(wèn)題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題整治，有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序；要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng),推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。對(duì)符合勞動(dòng)保障監(jiān)察立案條件的，要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié)，通過(guò)責(zé)令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對(duì)不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調(diào)等方式，盡快促成雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議，提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的欠薪案件，可通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,會(huì)同縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)快調(diào)速裁，采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專(zhuān)門(mén)速裁庭等舉措,及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
4.加強(qiáng)司法協(xié)同，嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k，依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，形成有力震懾。需要提請(qǐng)人民檢察院和人民法院依法公正審判的，做好協(xié)調(diào)溝通，并掌握動(dòng)態(tài)，做好回訪，切實(shí)保障當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門(mén)要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)等法律服務(wù)。
(三)開(kāi)展集中督導(dǎo)，推動(dòng)治理欠薪措施落實(shí)落地
1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。9月中旬至10月下旬，鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)欠薪隱患排查臺(tái)賬處置情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目，涉及人數(shù)較多、金額較大的.線索，工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況，建立抽查臺(tái)賬和問(wèn)題清單。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底，確保案結(jié)事了。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。10月份，鎮(zhèn)將對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo)，組織力量現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置，協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題，督促加快案件處置進(jìn)度，對(duì)一時(shí)難以解決的，綜合運(yùn)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段，千方百計(jì)化解欠薪問(wèn)題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時(shí)對(duì)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的，特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),督促地方落實(shí)落細(xì)治欠舉措，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開(kāi)展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
10月份，各村、各相關(guān)單位要結(jié)合行動(dòng)期間查處的欠薪案件，對(duì)照中央要求、對(duì)照勞動(dòng)法律法規(guī)、對(duì)照問(wèn)題清單，逐一銷(xiāo)號(hào)、徹底整改，舉一反三、完善制度,不斷促進(jìn)解決欠薪問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
三、工作要求
(一)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，為黨的二十大勝利召開(kāi)作出貢獻(xiàn)。20xx年春節(jié)前，各村、各相關(guān)單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué)，把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)樹(shù)牢底線思維,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各村、各相關(guān)單位要召開(kāi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，做好案件統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展趨勢(shì)研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，對(duì)重大欠薪案件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速妥善解決,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用，強(qiáng)化督促檢查，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)多種方式，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會(huì)同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專(zhuān)管員進(jìn)行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合，從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
請(qǐng)各村、各相關(guān)單位于20xx年9月25日前將排查臺(tái)賬上報(bào)至鎮(zhèn)黨政辦公室；20xx年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告本村、本單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況;行動(dòng)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案3
近期來(lái)，民工工資問(wèn)題有所抬頭，影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為保證民工工資及時(shí)足額支付，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益，縣人民政府決定，從即日起，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展清理解決拖欠民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)），特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理支付拖欠民工工資，督促項(xiàng)目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
（一）用工單位依法領(lǐng)取證照情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及生產(chǎn)許可、資質(zhì)證明等；
（二）繳納民工工資保障金情況；
（三）用工單位招用民工情況，包括農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、資料、臺(tái)帳等；
（四）用工單位支付民工工資情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)、方式、記錄、拖欠工資數(shù)額及人數(shù)等；
（五）用工單位遵守有關(guān)法律法規(guī)情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工程施工合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，以及扣押農(nóng)民工證件、收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等。
三、工作步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（9月20日前）
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)采取召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄宣傳、送法上門(mén)、發(fā)放資料等形式，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法》（省政府令151號(hào)）、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大民工增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。
2、各行業(yè)主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照“行業(yè)主管、屬地協(xié)管、勞動(dòng)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承建誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，全面開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改存在問(wèn)題。
（二）全面排查和集中整治階段（9月21日至10月20日）
1、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)，組織對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)所有施工企業(yè)（用人單位）逐一排查，督促相關(guān)企業(yè)或單位及時(shí)糾正并妥善處理民工問(wèn)題。
2、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織聯(lián)合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展民工工資清欠情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并隨機(jī)抽查重點(diǎn)企業(yè)整改落實(shí)情況。
（三）認(rèn)真總結(jié)和分析提高階段（10月底前）
1、各級(jí)各部門(mén)對(duì)工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)，全面分析查找原因，研究并提出下步工作措施，進(jìn)一步健全民工工資支付監(jiān)控機(jī)制。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)于10月25日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題分析報(bào)告報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月28日前將工作開(kāi)展情況和拖欠民工工資分析報(bào)告匯總后報(bào)縣人民政府。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理解決拖欠民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣保障務(wù)工人員工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員開(kāi)展工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。
（二）暢通舉報(bào)投訴渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人社中心、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話，設(shè)置投訴舉報(bào)信箱，進(jìn)一步拓寬投訴渠道。同時(shí)，堅(jiān)持有訴必查、查實(shí)必究，做到接待一起、登記一起，受理一起、查處一起。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣人社、法院、公安、工商、工會(huì)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處拖欠民工工資行為。尤其是對(duì)拖欠數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實(shí)開(kāi)展拖欠民工工資處置工作。各級(jí)各部門(mén)對(duì)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過(guò)激行為的`案件，要快速反應(yīng)、特案特辦，及時(shí)到一線解決處置。
（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不具體、處置不力導(dǎo)致的，縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（五）建立信息通報(bào)制度。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要定期將工作開(kāi)展情況報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室要對(duì)全縣農(nóng)民工欠薪投訴情況、清理拖欠工資情況、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)履職情況以及一些典型案例形成專(zhuān)報(bào)，定期報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案4
為有效解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從穩(wěn)定社會(huì)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性、必要性和緊迫性，采取積極有效的措施，實(shí)行標(biāo)本廉治，綜合治理，切實(shí)開(kāi)展清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)：
到20xx年底，徹底解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題，并杜絕發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立河?xùn)|市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：顧兆文，市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：孫波，市城建局局長(zhǎng)
成員：吳吉林，市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)
鄭國(guó)柱，市發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)
趙英華，市人民銀行行長(zhǎng)
孫大偉，市財(cái)政局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長(zhǎng)助理）
四、職責(zé)分工：
1、市城建局：負(fù)責(zé)拖欠情況的.調(diào)查摸底，情況通報(bào)，擬定工作方案，并組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施。同時(shí)，在發(fā)放工程項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可、工程竣工備案驗(yàn)收、房地產(chǎn)證照以及企業(yè)資質(zhì)年檢復(fù)查等方面進(jìn)行把關(guān)。
2、市勞動(dòng)保障局：協(xié)助城建局抓好拖欠農(nóng)民工工資工作，負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的工資爭(zhēng)議仲裁以及勞動(dòng)合同糾紛仲裁。
3、市發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目的資本金和農(nóng)民工工資保證金到位情況；在工程項(xiàng)目立項(xiàng)方面予以嚴(yán)格把關(guān)，杜絕發(fā)生新的拖欠行為。
4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本級(jí)財(cái)政應(yīng)償付的工程款拖欠問(wèn)題，并在土地出讓費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取等方面予以協(xié)調(diào)把關(guān)。
5、市人民銀行：協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)銀行在償付拖欠農(nóng)民工工資的貸款方面予以支持，并在新項(xiàng)目貸款上予以協(xié)調(diào)把關(guān)。
五、工作要求：
1、各相關(guān)部門(mén)要高度重視清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，把此項(xiàng)工作納入本部門(mén)的重要工作議事日程，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保清欠工作順利完成。
2、城建局要將拖欠情況摸準(zhǔn)查實(shí)，及時(shí)通報(bào)，并定期召開(kāi)聯(lián)席調(diào)度會(huì)議。對(duì)部分惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)訴至法律程序。
3、對(duì)不按要求及時(shí)解決拖欠問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)不得再審批新的工程項(xiàng)目和承包施工工程，不予頒發(fā)有關(guān)證照，已竣工的工程項(xiàng)目不予備案驗(yàn)收。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要給予降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷(xiāo)許可證等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其法律責(zé)任。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案5
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治，以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治，全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性或極端事件，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)時(shí)間
20xx年8月20日至20xx年春節(jié)前。
三、主要任務(wù)
（一）開(kāi)展集中排查，進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患（8月20日至9月27日）
各部門(mén)、各村（居）要在前期開(kāi)展根治欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治排查基礎(chǔ)上，迅速對(duì)轄區(qū)域內(nèi)全行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況，信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域項(xiàng)目欠薪情況再次進(jìn)行全面徹底排查。人社中心要同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況，農(nóng)民工工資專(zhuān)用專(zhuān)戶、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況。人社中心要同各村（居）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行排查，落實(shí)包責(zé)任、工資先行清償?shù)惹闆r，督促總包排查勞動(dòng)用工管理情況。排查中，嚴(yán)格區(qū)分工程款和工資拖欠問(wèn)題，認(rèn)真收集好對(duì)應(yīng)欠薪臺(tái)賬的相關(guān)印證資料（如：勞動(dòng)合同、欠薪人員工資花名冊(cè)、考勤記錄、欠薪明細(xì)表等）備案?jìng)洳椋_保欠薪人數(shù)和金額有印證、欠薪事實(shí)有依據(jù)，堅(jiān)決杜絕將工程款與工資混淆進(jìn)行排查上報(bào)，做好數(shù)據(jù)比對(duì)。建實(shí)《20xx年集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題臺(tái)賬》（附件1），確保各部門(mén)上報(bào)的.數(shù)據(jù)相符，口徑一致。
對(duì)前期開(kāi)展根治欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)但尚未清欠化解的欠薪問(wèn)題和此次開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查新發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題，必須分別在9月20日前、10月11日前按照省明確的“清償化解”“行政執(zhí)法程序化解”
（二）開(kāi)展集中處置，著力化解欠薪問(wèn)題（9月10日至10月11日）
“進(jìn)入司法程序化解”“協(xié)議化解”四種方式清償化解完畢。對(duì)已化解但未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金清償?shù)模鹨谎信蟹治銮沸诫[患風(fēng)險(xiǎn)，更新完善制定落實(shí)穩(wěn)控包保方案。住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包，違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題整治，有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。同時(shí)，要同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治。住房建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。經(jīng)發(fā)辦、綜治辦及人社中心等部門(mén)要推進(jìn)拖欠中小企業(yè)賬款與拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)同治理，將清欠款項(xiàng)優(yōu)先用于清償農(nóng)民工工資。人社中心要同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。派出所對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，要及時(shí)受理、及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k，依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。法庭要依法公正審判，提高案件辦理效率，組織集中執(zhí)行涉及欠薪案件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法所要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。鎮(zhèn)工會(huì)要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)等法律服務(wù)。
（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保取得工作實(shí)效（9月10日至10月28日）
鎮(zhèn)紀(jì)委和督查督辦將抽調(diào)人員組建督查組，以信訪輿情線索、欠薪排查清欠化解、在建項(xiàng)目納入省大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管和落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題制度等重點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，采取明察暗訪等方式對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)履職不力和不作為、亂作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義方面的典型問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，扛起政治責(zé)任，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，堅(jiān)決守住底線、防住風(fēng)險(xiǎn)。20xx年春節(jié)前，要繼續(xù)對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué)，把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進(jìn)，全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各部門(mén)、各村（居）要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)解決屬地部門(mén)存在的問(wèn)題，加速推進(jìn)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題相關(guān)制度，加強(qiáng)源頭治理，有效防止發(fā)生新增欠薪問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)信息報(bào)送。各部門(mén)、各村（居）要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度認(rèn)真排查和解決存在問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、失職瀆職等問(wèn)題，做到數(shù)據(jù)清、情況準(zhǔn)、效果實(shí)。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要第一時(shí)間作出風(fēng)險(xiǎn)判斷，采取相應(yīng)措施予以妥善處置。若因問(wèn)題排查整治不到位，因欠薪問(wèn)題引發(fā)極端事件和重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，將嚴(yán)肅追究屬地及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志責(zé)任。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案6
為深入貫徹落實(shí)《X省人民政府解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等十二部門(mén)關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（X人社函〔X〕X號(hào)）和《X縣人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（宜政辦發(fā)〔X〕X號(hào)）文件精神，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：
一、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍和目標(biāo)
（一）行動(dòng)范圍。全縣范圍內(nèi)招用農(nóng)民工的各個(gè)行業(yè)，主要包括建筑建材，交通水利，市政工程，鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)，扶貧安置，土地整治，采礦能源，線路安裝、超市購(gòu)物，賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)，民辦教育，民辦醫(yī)療，生產(chǎn)加工，汽車(chē)維修和各種合作社等招用農(nóng)民工較密集的行業(yè)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)解決農(nóng)民工工資保證金繳納不完善，工程招投標(biāo)不規(guī)范，施工手續(xù)不完備，工程分包不規(guī)范，工程款支付不及時(shí)，工資支付責(zé)任不落實(shí)，勞動(dòng)用工實(shí)名制管理不到位，勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范，工資支付不規(guī)范，工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障參保不完備等10方面問(wèn)題。
二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從X年4月24日開(kāi)始，至X年12月底結(jié)束。
（一）宣傳動(dòng)員階段（4月24日-4月30日）。
通過(guò)送法律知識(shí)上門(mén)、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
各相關(guān)部門(mén)單位要廣泛宣傳本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的.范圍內(nèi)容、目的意義，提高群眾知曉率、參與率，形成良好的工作氛圍。
（二）摸底自查階段（5月1日到5月20日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題，屬于非建設(shè)領(lǐng)域的，要認(rèn)真填寫(xiě)《X縣治理非建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題調(diào)查摸底》，于5月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。屬于建設(shè)領(lǐng)域的，要全面開(kāi)展自查自糾，逐項(xiàng)檢查工程招投標(biāo)情況，施工手續(xù)情況，工程轉(zhuǎn)包、分包情況，工程款支付情況，勞動(dòng)用工實(shí)名制管理等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要對(duì)調(diào)查摸底的項(xiàng)目建立臺(tái)賬，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，填寫(xiě)《X縣建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任人一覽表》，于6月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要填寫(xiě)《X縣建設(shè)領(lǐng)域X年新建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任人月度進(jìn)展表》，每月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）集中治理階段（5月21日到10月31日）。
由縣人社局牽頭，抽調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成專(zhuān)項(xiàng)工作組，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)涉及的10方面突出問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行督查檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)單位，并建立問(wèn)題清單和責(zé)任清單，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
各相關(guān)部門(mén)就各自領(lǐng)域存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，逐項(xiàng)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人，明確整改時(shí)限，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）檢查驗(yàn)收階段（11月1日－12月31日）。
集中治理結(jié)束后，縣人社局要組織人員，對(duì)照問(wèn)題清單，深入用人單位，嚴(yán)格按照中省市治理農(nóng)民工工資問(wèn)題有關(guān)規(guī)定和要求，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果于12月底前向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題匯報(bào)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣人社局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各相關(guān)部門(mén)單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，確保上下聯(lián)通聯(lián)動(dòng)。
（二）夯實(shí)工作責(zé)任。
全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X街道辦及各職能部門(mén)要高度重視，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層明確責(zé)任，確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管、能落實(shí)。
（三）從嚴(yán)督促檢查。
由縣人社局會(huì)同縣委、縣政府督查室、監(jiān)察局、電視臺(tái)，成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期深入各行業(yè)部門(mén)開(kāi)展督查工作，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、整改措施不到位，推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的行業(yè)部門(mén)，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并在電視臺(tái)公開(kāi)曝光，對(duì)因整治不徹底，且造成農(nóng)民工因工資問(wèn)題上訪、鬧事的行業(yè)部門(mén)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案7
一、行動(dòng)目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持超前發(fā)力、精準(zhǔn)施策，以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)、勞務(wù)外包或租賃等隱蔽式企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治，壓實(shí)各方責(zé)任，全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，突出日常監(jiān)管機(jī)制和能力建設(shè)，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大事件、極端事件和重大輿情事件，打造“不欠薪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
（一）開(kāi)展秋季鞏固成果行動(dòng)，排查摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患（2022年10月）。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)可綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式進(jìn)行。一是突出排查重點(diǎn)。對(duì)轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、勞務(wù)外包或租賃企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)以及受疫情影響較重的欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、實(shí)施“人盯項(xiàng)目”，重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二是明確排查內(nèi)容。全面排查工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資按月足額支付情況，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)、工資保證金等制度落實(shí)情況。聚焦加工制造、勞務(wù)外包或租賃企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)，及時(shí)化解欠薪隱患。三是建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的勞務(wù)外包企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索進(jìn)行梳理，能立即化解的要立行立改；對(duì)需要時(shí)間改正的，建立臺(tái)賬、列出清單，明確可落地的具體整改舉措，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限，確保集中整治工作不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
（二）開(kāi)展冬季矛盾攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)處置化解欠薪問(wèn)題（10月中旬至2023年春節(jié)前）。各有關(guān)部門(mén)要打好協(xié)同處置“組合拳”，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)欠薪隱患線索，形成齊抓共管的工作格局。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)接訪。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)接訪活動(dòng)，直接處置重大敏感欠薪問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件制定具體化解方案。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，要牽頭成立工作專(zhuān)班，掛牌辦理、一查到底。對(duì)涉及多部門(mén)職責(zé)的歷史遺留案件，要聯(lián)合查辦、合力攻堅(jiān)。二是強(qiáng)化行業(yè)治理。各有關(guān)單位對(duì)不同行業(yè)欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、督促?lài)?guó)企加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理、推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資與拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題協(xié)同治理、對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。三是強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要全面落實(shí)行政執(zhí)法和爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，合力化解欠薪問(wèn)題。對(duì)可采取協(xié)調(diào)等方式，盡快促成雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議，促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任；對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序，及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益；司法行政部門(mén)要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)等法律服務(wù)。
（三）推動(dòng)欠薪問(wèn)題集中整改，鞏固拓展根治欠薪成效（10月中旬至2023年春節(jié)前）。結(jié)合打造“不欠薪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)考核和查處的欠薪案件，對(duì)照上級(jí)要求，對(duì)照問(wèn)題清單，動(dòng)態(tài)清零、逐一銷(xiāo)號(hào)、完善機(jī)制，持續(xù)筑牢“不敢欠、不能欠、不想欠”的長(zhǎng)效制度堤壩。加大工作力度，建立工作人員定點(diǎn)聯(lián)系掛鉤制度，指派專(zhuān)人指導(dǎo)督促企業(yè)、項(xiàng)目工資支付月結(jié)月清。要采取“人包企業(yè)”方式，督促加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等企業(yè)行業(yè)及時(shí)足額支付工資，特別是勞務(wù)外包、租賃企業(yè)應(yīng)排盡排、跟蹤督促。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，強(qiáng)化專(zhuān)班專(zhuān)責(zé)，實(shí)行一體化辦公，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效。行業(yè)部門(mén)、宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做好“線上線下”宣傳，人社部門(mén)要選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍，全力維護(hù)農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。人社部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門(mén)職責(zé)，暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，強(qiáng)化欠薪事件處置；公安部門(mén)要負(fù)責(zé)處理移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)“惡意欠薪”、“惡意討薪”的'違法行為，與各有關(guān)門(mén)共同處理因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件；鎮(zhèn)住建行業(yè)主管部門(mén)要依法督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪事件，嚴(yán)格按照市政府關(guān)于明確《條例》有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)行使部門(mén)的通知要求行使相關(guān)行政權(quán)力，查處未依據(jù)《條例》規(guī)定落實(shí)相關(guān)制度的違法行為，各成員單位在履行好各自職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮好聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，共同做好農(nóng)民工工資支付工作。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治欠。每月召開(kāi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展趨勢(shì)研究，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)預(yù)案。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，特別是列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的，要督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償。不斷健全應(yīng)急預(yù)案，快速妥處重大欠薪案件和突發(fā)事件，堅(jiān)決守牢工作底線。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案8
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)決策部署，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖人社明電〔20xx〕102號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)＜宣城市開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案＞的通知》（宣治欠辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
以工程建設(shè)領(lǐng)域和新就業(yè)形態(tài)等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題開(kāi)展集中整治，全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣德市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市治欠辦）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、太極洞管委會(huì)落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作。各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作。
三、主要任務(wù)
（一）組建專(zhuān)班(9月2日前完成)
建立全市集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)班，專(zhuān)班人員實(shí)行集中辦公，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及各行業(yè)專(zhuān)班、各屬地政府專(zhuān)班工作。市住建、交通、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、經(jīng)信、鐵路建管中心等七部門(mén)各自成立行業(yè)工作專(zhuān)班，分別負(fù)責(zé)住建、交通、水利、外賣(mài)、快遞等行業(yè)及工業(yè)企業(yè)、高鐵項(xiàng)目的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題集中整治。一是要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。二是要落實(shí)督促整改責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好欠薪問(wèn)題整改工作。三是要落實(shí)欠薪項(xiàng)目（企業(yè)）包保責(zé)任，做好欠薪線索處置工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪線索要主動(dòng)核實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理。對(duì)協(xié)調(diào)、約談難以解決的問(wèn)題，要找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，將前期處理情況、存在困難及建議書(shū)面上報(bào)市治欠辦。四是要落實(shí)市治欠辦交辦工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、太極洞管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，并結(jié)合工作實(shí)際，做好專(zhuān)班組建工作。
（二）集中排查（9月20日前完成）
1.排查對(duì)象：工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)，工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)資本投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
2.排查內(nèi)容及方式：對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況；對(duì)其他行業(yè)、企業(yè)靈活采用電話排查、線上排查等方式，主要排查工資按時(shí)足額支付情況。
3.責(zé)任分工：市住建、交通、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、經(jīng)信、鐵路建管中心等七部門(mén)工作專(zhuān)班，分別負(fù)責(zé)住建、交通、水利、外賣(mài)、快遞等行業(yè)及工業(yè)企業(yè)、高鐵項(xiàng)目的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
4.具體要求：堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，定人定責(zé)、盯住不放、精準(zhǔn)施策，能解決的要立行立改，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)一時(shí)難以化解的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬、列出清單，明確切實(shí)可行的整改舉措，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。
（三）集中處置（10月20日前完成）
1.開(kāi)展集中接訪，強(qiáng)力處置欠薪案件。市治欠辦根據(jù)欠薪隱患排查情況，于9月、10月集中組織開(kāi)展欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)接訪活動(dòng)，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件，接訪部門(mén)要制定具體化解方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，由市治欠辦牽頭成立專(zhuān)案組，掛牌辦理、一查到底。對(duì)涉及多部門(mén)職責(zé)的歷史遺留案件，由市治欠辦組織行業(yè)主管部門(mén)、司法部門(mén)等多部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦、合力攻堅(jiān)。
2.開(kāi)展協(xié)同治理，全方位解決欠薪問(wèn)題。一是工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題治理，有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。二是住建部門(mén)要對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，妥善處置欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。三是各行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，妥善處置因人工費(fèi)、工程預(yù)付款、進(jìn)度款未按時(shí)足額撥付產(chǎn)生的欠薪問(wèn)題。四是國(guó)資及其他履行出資人職責(zé)部門(mén)要督促?lài)?guó)企落實(shí)總包責(zé)任，加強(qiáng)用工管理，依法履行農(nóng)民工工資支付義務(wù)和先行清償義務(wù)。五是人社、經(jīng)信等部門(mén)要推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資與拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題協(xié)同治理，將清欠款項(xiàng)優(yōu)先用于清償農(nóng)民工工資。六是人社部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)平臺(tái)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng)，加快辦理欠薪投訴。一是人社部門(mén)要暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，建立勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到一窗受理、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng)，依法依規(guī)快調(diào)、快立、快處、快結(jié)，高效化解欠薪問(wèn)題。對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁受案范圍外，且協(xié)調(diào)無(wú)法解決的，要及時(shí)引導(dǎo)通過(guò)司法途徑處理。二是相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解達(dá)成支付協(xié)議、企業(yè)主動(dòng)承諾限期支付等情形履行情況的跟蹤督辦，誰(shuí)調(diào)解誰(shuí)跟蹤，做到案結(jié)事了。
4.強(qiáng)化司法協(xié)同，嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。一是公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理、審查涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k，依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，形成有力震懾。二是人民檢察院要暢通支持農(nóng)民工起訴的“綠色通道”，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。三是人民法院要依法審判，提高案件辦理效率，組織集中執(zhí)行涉欠薪案件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。四是司法行政部門(mén)要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的`農(nóng)民工免于核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，幫助農(nóng)民工依法維護(hù)權(quán)益。五是工會(huì)要依托自身資源，為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)等援助服務(wù)。
（四）集中督察（10月15日前完成）
1.開(kāi)展“平臺(tái)”線索專(zhuān)項(xiàng)督察。市治欠辦安排專(zhuān)人抽查“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”線索辦理情況，重點(diǎn)抽查政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目，涉及人數(shù)較多、金額較大的線索，達(dá)成協(xié)議后的履行情況，建立抽查臺(tái)賬和問(wèn)題清單。要及時(shí)交辦、跟蹤督辦抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，確保問(wèn)題化解；要依法依規(guī)核處上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦的欠薪線索，確保限期內(nèi)解決。
2.開(kāi)展重大案件專(zhuān)案督察。10月上旬，市治欠辦組織力量對(duì)重大欠薪案件及久拖不決的疑難案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)處置、協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題，督促加快辦理進(jìn)度，綜合運(yùn)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金等手段，千方百計(jì)化解重大疑難欠薪問(wèn)題。
3.開(kāi)展工作薄弱地區(qū)重點(diǎn)督察。10月中上旬，市治欠辦派出工作組分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市經(jīng)開(kāi)區(qū)、太極洞管委會(huì)轄區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)全市欠薪案件線索見(jiàn)底清零。對(duì)工作落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，督促落實(shí)落細(xì)治欠舉措，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(五)集中整改（20xx年春節(jié)前完成）
1.堅(jiān)持一個(gè)原則。堅(jiān)持“誰(shuí)有問(wèn)題誰(shuí)落實(shí)整改，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管誰(shuí)督促整改”的原則，根據(jù)隱患問(wèn)題臺(tái)賬和市治欠辦在行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)并交辦的問(wèn)題，由問(wèn)題企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任，由監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，不留問(wèn)題死角。
2.做好兩個(gè)“回頭看”。一是風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任單位對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，要進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止欠薪問(wèn)題復(fù)發(fā)。二是市治欠辦要結(jié)合行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和20xx年度考核反饋問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題清單、法律法規(guī)，督促相關(guān)責(zé)任單位整改到位，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)制度全面落實(shí)。
3.落實(shí)“一案三查”。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”，查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況、查部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以辦案治標(biāo)力促源頭治本。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各單位要提高政治站位，扛起政治責(zé)任，要對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué)，將整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減。確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）樹(shù)牢底線思維，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。要適時(shí)召開(kāi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，分析問(wèn)題、研判風(fēng)險(xiǎn)，組織制定應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)責(zé)任單位要盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，盯緊欠薪問(wèn)題處置，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處置，防止發(fā)生群體性或極端事件，守住底線、防住風(fēng)險(xiǎn)。
（三）層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。人社部門(mén)要承擔(dān)起牽頭部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理力度。對(duì)推諉塞責(zé)、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各地要加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。人社部門(mén)要會(huì)同人民法院等單位選取欠薪典型案例進(jìn)行曝光、以案普法，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員開(kāi)展警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合，抓住輿情處置黃金期，妥善處理，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于20xx年10月20日前向市治欠辦報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性進(jìn)展情況；行動(dòng)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。
清理農(nóng)民工工資拖欠工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案9
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的'決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，經(jīng)研究，決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：楊占彪，鄉(xiāng)黨委書(shū)記
舒剛，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：龍憲航，鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
林長(zhǎng)福，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記
薛良軍，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
潘世安，鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
龍玉蘭，鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
楊紹琴，鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記
成員：劉巧貞，鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任、四級(jí)主任科員
羅傳興，鄉(xiāng)黨政辦主任
龍正成，鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員
吳才忠，鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)
龍本東，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
張躍術(shù)，鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)
王蓉蓉，鄉(xiāng)科教信息服務(wù)中心主任
楊紹椿，鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)
楊延源，鄉(xiāng)科教信息服務(wù)中心副主任
龍正江，鄉(xiāng)林業(yè)站工作員
龍章平，鄉(xiāng)村建中心主任
楊勇，鄉(xiāng)扶貧站站長(zhǎng)
陳長(zhǎng)義，鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
楊海梅，鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障中心主任
陳誠(chéng)，鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)人
黃澤炎，鄉(xiāng)交管站站長(zhǎng)
各村村黨支部書(shū)記和村民委主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，舒剛同志兼任辦公室主任，何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門(mén)抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，其組成人員如下：
班長(zhǎng)：舒剛，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副班長(zhǎng)：薛良軍，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成員：王臣平，鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)
陳誠(chéng)，鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)人
龍章平，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任
楊紹椿，鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)
龍本東，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
龍正江，鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)
黃澤炎，鄉(xiāng)交管站站長(zhǎng)
楊海梅，鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心主任
何丹，鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工作員
抽調(diào)人員統(tǒng)一進(jìn)駐鄉(xiāng)人社中心集中辦公，楊海梅、何丹負(fù)責(zé)辦公室日常業(yè)務(wù)，清理化解農(nóng)民工工資問(wèn)題。工作專(zhuān)班實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包村包行業(yè)：
楊占彪同志包皎洞村；
舒剛同志包皆久村；
林長(zhǎng)福同志包皆陽(yáng)村；
龍憲航同志包寨霞村、寨先村、民政項(xiàng)目；
潘世安同志包八臘村、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目；
薛良軍同志包云照村、醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目；
楊紹琴同志包格溪村、賽村村；
龍玉蘭同志包寨歐村。
工作職責(zé)：一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求，加強(qiáng)日常排查化解，建立臺(tái)賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題企業(yè)，及時(shí)做好研判、處置和上報(bào)工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。
三、工作目標(biāo)
（一）20xx年6月10日前，對(duì)全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零。
（二）20xx年10月底前，對(duì)全鄉(xiāng)非政府類(lèi)欠薪問(wèn)題全部清零。
（三）20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，全鄉(xiāng)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。
（二）建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門(mén)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺(tái)賬，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。
（三）建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各相關(guān)部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。
（四）突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目，各村和相關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于已清欠項(xiàng)目，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專(zhuān)查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各村要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
五、工作要求
（一）提高政治站位。做好根治欠薪工作，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)各工作部門(mén)要高度重視，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性，認(rèn)真安排部署，創(chuàng)新開(kāi)展工作。
（二）強(qiáng)化組建落實(shí)。工作專(zhuān)班要在3月10日前進(jìn)駐到位，同時(shí)要保證專(zhuān)班人員相對(duì)固定，專(zhuān)班成員抽調(diào)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展好工作。
（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專(zhuān)班要加強(qiáng)紀(jì)律教育，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)班人員的服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力維護(hù)為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序，專(zhuān)班人員要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，嚴(yán)禁做與工作無(wú)關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，工作時(shí)間外出、辦事等必須請(qǐng)示報(bào)告，并時(shí)刻保持通訊暢通。
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