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扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書
扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書一：
為適應(yīng)新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑，建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機制，逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益，并產(chǎn)生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農(nóng)的開發(fā)效果。根據(jù)xx扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求，特制定扶貧責(zé)任書如下：
一、責(zé)任范圍及目標(biāo)
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè)，在項目實施內(nèi)必須切實履行以下扶貧責(zé)任：
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業(yè)在項目實施期內(nèi)直接帶動農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;
(三)項目實施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%; (四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應(yīng)采取合同訂單或保護(hù)價收購方式，以解決農(nóng)戶賣難問題。
(五)企業(yè)在項目實施期內(nèi)，不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業(yè)應(yīng)主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內(nèi)對扶貧效益的`跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實施項目結(jié)束后的30日內(nèi)，應(yīng)向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結(jié)束后，縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進(jìn)行評審，對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差，社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責(zé)任書一式三份，縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章，并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進(jìn)行評估同意后生效。
扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書二：
按照中共縣委縣人民政府《關(guān)于堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的實施方案》，為圓滿完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，確保2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會，特簽訂本責(zé)任書。
一、主要工作目標(biāo)
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體要求，確保實現(xiàn)到2019年全縣貧困縣“摘帽”,6個貧困村、565名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，到2019年末農(nóng)民可支配收入比20**年翻兩番的總體目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履職盡責(zé)，千方百計促進(jìn)貧困群眾增收，千方百計推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名建檔立卡貧困群眾收入，161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，推動基礎(chǔ)設(shè)施大提升、社會保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務(wù)均等化，讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子，物質(zhì)富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。
二、重點工作和任務(wù)
1、扶貧對象精準(zhǔn)。認(rèn)真摸排，嚴(yán)格程序，做好精準(zhǔn)識別，確保扶真貧、真扶貧。對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名貧困人口,逐戶調(diào)查摸底，切實做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準(zhǔn)貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;二是致貧問題要清。找準(zhǔn)貧困戶需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策，制定切實可行的幫扶計劃，做到“對策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶干部，做到定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”;五是脫貧任務(wù)要清。要逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。嚴(yán)格按照要求建立精準(zhǔn)扶貧檔案，安排專人管理，確保檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、真實具體、隨時可查。
2、扶貧項目精準(zhǔn)。堅持把貧困村作為“主戰(zhàn)場”，盯緊“七難”問題，科學(xué)制定扶貧攻堅規(guī)劃，用好用活各行業(yè)項目資金，形成攻堅合力。扶貧項目要精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理，重點投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，將道路、灌溉、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、環(huán)境整治等作為項目重點，確�；A(chǔ)設(shè)施完善提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村容村貌整潔美觀，項目建設(shè)促增收效果明顯。
3、資金使用精準(zhǔn)。堅持責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到位”制度，對性質(zhì)相近、用途相同的扶貧開發(fā)和涉農(nóng)資金實施整合，把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口，將低保民生資金、財政專項扶貧資金等補貼性資金精準(zhǔn)到戶到人，嚴(yán)禁擠占挪用、冒領(lǐng)私分，切實發(fā)揮資金效益。
4、扶貧措施精準(zhǔn)。按照“2+12”扶貧工作方案，緊緊圍繞城鄉(xiāng)群眾增收這個核心，大力推動“五個一批”扶貧攻堅計劃和“扶貧攻堅六大行動”，根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
5、駐村幫扶精準(zhǔn)。結(jié)合“雙聯(lián)”工作和“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓活動，分片包干、包戶到人，實施每個貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員、每個貧困戶有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”駐村幫扶行動。充分發(fā)揮“第一書記”的`帶頭作用，做到思想上、行動上以扶貧攻堅為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格履行職能職責(zé)，做到不脫貧不脫鉤。
三、工作措施和責(zé)任
1、強化扶貧工作責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是扶貧攻堅第一責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記是貧困村扶貧開發(fā)具體責(zé)任人。實行黨委、政府直接抓精準(zhǔn)扶貧工作制度，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立與縣相符貧困人口的工作臺賬，完善各村精準(zhǔn)扶貧考核機制，全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎懲機制。
2、分解落實目標(biāo)任務(wù)。
(1)明確年度目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解細(xì)化到村到人，制定貧困戶脫貧增收計劃，細(xì)化脫貧措施，明確增收目標(biāo)，嚴(yán)格組織實施。掛圖作業(yè)，認(rèn)真實施“一計劃八到戶”，即貧困戶脫貧增收計劃和基礎(chǔ)建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技培訓(xùn)、社會保障、金融支持、惠農(nóng)補貼8個到戶。將增收減貧目標(biāo)分解到村，落實到具體責(zé)任人，實行定位、定量、定時的精細(xì)化管理。同時，把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人的項目相銜接，作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(2)按照《縣扶貧和移民工作局關(guān)于落實20**年減貧人口任務(wù)的通知》20**年應(yīng)完成減貧目標(biāo)任務(wù)60人，其中：村7戶、22人;村2戶、8人;村2戶、7人;村2戶、9人;村2戶、7人;村2戶、7人。
3、因地制宜強化指導(dǎo)。要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口，因人因戶落實扶貧措施，通過生產(chǎn)就業(yè)、易地搬遷、政策兜底、醫(yī)療救助、連片扶貧等舉措，實施精準(zhǔn)扶貧、定點消除。
4、健全制度完善機制。要加強村“兩委”班子建設(shè)，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮村干部帶領(lǐng)帶頭作用，切實盯緊抓實扶貧攻堅工作，對完不成貧困村減貧、貧困戶脫貧任務(wù)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村幫扶責(zé)任人責(zé)任，在干部提拔任用時一票否決，在年度目標(biāo)考核時一票否決。
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