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學校衛生與學校安全工作專題會議紀要
2015年9月19日上午，市教育局鐘燕局長組織召開學校衛生與學校安全工作專題會議。會上，鐘燕局長聽取了攸縣上云橋突發公共衛生事件處理進展情況，安排工作組專人蹲點現場，協助查明病源和原因，協助控制疫情擴散，暗訪檢查相關制度落實情況。學安科、體衛藝科、發建科、學特科、民辦科、職成科就今年轄管范圍內安全工作情況及后段工作安排情況一一進行匯報。就如何進一步加強教育系統衛生與安全工作，鐘燕局長進行了統一安排部署。，
一、再次強調學校衛生與安全工作重要性。
鐘燕局長再次強調學校與學生的安全是一項牽一發而動全身的工作，關系到師生的生命、師生家庭幸福、學校的生存與發展、社會的穩定與和諧。教育行政部門和學校要嚴格貫徹執行國家有關衛生與安全管理的方針政策、法律法規。落實政府及上級教育行政部門有關衛生和安全工作的相關規定，認真履行職責。全局上下，務必把安全工作擺在首位，高度重視。
二、明確提出“一崗雙責、失職追責”的要求。
鐘燕局長提出，全市教育系統要嚴格落實“管業務必管安全，管行業必管安全”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的責任要求。根據《株洲市教育局關于進一步明確安全工作職責的通知》(株教函〔2014〕118號)文件，各責任科室要認真做好暗訪、檢查工作，排查各項安全隱患;各縣市區教育局、市直學校對存在的安全隱患，要及時整改，切實消除。各責任單位要舉一反三，建章立制，構建全市教育系統安全管理的長效機制。
鐘燕局長要求，各學校須嚴格遵循《學校衛生工作條例》(1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛生部令第1號)的具體工作要求：
學校應當為學生設置廁所和洗手設施。寄宿制學校應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。加強飲食衛生管理，辦好學生膳食，加強營養指導。
體育場地、器材、文具、娛樂器具、保健用品應當符合衛生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況。在安排體育課以及勞動等體力活動時，應當注意女學生的生理特點。
中等專業學校、技工學校、職業中學組織學生參加生產勞動，接觸有毒有害物質的，按照國家有關規定，提供保健待遇。定期對他們進行體格檢查，加強衛生防護。
學校應當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設健康教育課，中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學應當開設健康教育選修課或者講座。學校應當開展學生健康咨詢活動。學校應當建立學生健康管理制度，根據條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。
對體格檢查中發現學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。對殘疾、體弱學生，應當加強醫學照顧和心理衛生工作。
學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。學校應當認真貫徹執行傳染病防治法律、法規，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防和控制管理工作。
三、部署校園安全大檢查專項行動。
市教育局成立校園安全大檢查專項行動領導小組。局長鐘燕任組長，副局長李建國任副組長。裝備所、學安科、體衛藝科、發展建設科、職成科、民辦科、幼特科主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，設學安科。
行動時間：9月21日至10月23日。
檢查內容：
(一)飲用水安全。著重檢查學校飲用水衛生管理制度及落實情況。
(二)食品安全。著重檢查學校食堂、商店的人員健康、環境衛生、原料采購、存儲、加工、銷售等各環節食品安全管理制度和規范的落實情況。
(三)傳染性疾病防控情況。傳染病疫情預防、監控及突發公共衛生事件報告、應急管理制度落實情況。
(四)進出學校人員查驗、登記、銷號制度建設及落實情況。以保障學校師生生命安全為重點，著重檢查校園安保體系建設落實情況，進校人員登記、身份核準情況，出校人員銷號制度落實情況。
(五)危險化學品安全。學校實驗、實習、實訓人員培訓管理、規范操作，有毒有害實驗用品購買、領用、回收登記制度以及實驗用廢棄�；诽幹脗浒钢贫嚷鋵嵡闆r，實驗設施設備安全運行情況，重點部位自動監控、泄露檢測報警情況，實驗用品倉庫通風、防火防爆設施設備維護及運行情況等。
(六)消防安全。著重檢查消防安全責任制落實和消防安全工作檔案建立健全情況，消防設施和器材配置及完好有效情況，滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓情況。
(七)校車安全。著重檢查校車使用許可管理、校車駕駛人資格管理、安全行車教育培訓考核、校車日常檢修、接送學生交接等制度落實情況;著重檢查校車超速、超載、違章操作和不按審批路線行駛情況;著重檢查學生上放學交通安全教育落實情況;著重檢查學校及周邊交通標識、標牌、標線及其他交通設施完好情況。
(八)校舍安全。著重檢查校舍防范洪災、泥石流、雷暴等重大自然災害有關措施和制度的落實情況，校舍安全管理職責落實和校舍安全管理規章制度健全情況，學校在建工程不按專項設計施工、違規施工以及不落實施工安全措施情況。督促學校嚴禁使用D級危房。
(九)特種設備安全。以鍋爐、節能灶、壓力容器為重點，著重檢查學校特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度制定和落實情況。
責任分工：
按照“條塊結合”的方式，明確相關責任。
(一)學安科：負責檢查市直公辦普通高中、市實驗學校消防、校車，進出學校人員查驗、登記、銷號制度建設及落實情況。
(二)體衛藝科：負責檢查市直公辦普通高中、市實驗學校食品、傳染性疾病防控情況。
(三)發建科：負責檢查市直公辦普通高中、市實驗學校校舍、食堂、飲用水、特種設備安全。
(四)裝備所：負責檢查市直公辦普通高中、市實驗學校危險化學品安全。
(五)職成科：負責市職工大學、市幼師學校、市廣播電視大學及市直民辦中等職業學校安全檢查工作。
(六)民辦科：負責北師大株洲附校、景炎學校、大升黃岡學校、九方雙語學校及市直民辦培訓學校安全檢查工作。
(七)幼特科：負責市幼兒園、市特校安全檢查工作。
各縣市區教育局、云龍示范區社會事業部也要明確安全檢查責任分工，確保所屬學校、幼兒園、培訓學校安全檢查全覆蓋。
日程安排:
(一)暗訪檢查階段(9月21日至23日)。按照責任分工，采取“四不兩直”的方式，分線分片開展暗訪工作。存在問題的地方，要拍攝照片。
(二)部署、交辦階段(9月24日至25日)。9月25日，召開全市教育系統安全工作部署會，將存在的問題交辦市直學校、縣市區教育局。
(三)排查、整改階段(9月26日至10月15日)。市直學校、縣市區教育局根據存在的問題，舉一反三，開展全面排查。對存在的問題要明確責任單位和責任人，限期整改。
(四)驗收階段(10月16日至23日)。市教育局組建聯合驗收組，對各校存在的問題整改情況開展驗收。對安全隱患整改不力的單位，實施掛牌督辦，年底考核“一票否決”。
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