鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)
近年來(lái)，琴城鎮(zhèn)高度重視人口與計(jì)生工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作管理，完善計(jì)生工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年5月，我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收被市計(jì)生委通報(bào)為預(yù)警單位。面對(duì)落后，我鎮(zhèn)備感壓力。但我們正視現(xiàn)實(shí)，積極加強(qiáng)整改，落實(shí)整改措施，整改工作取得了明顯成效。按照要求，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
第一、加大力度，整改措施扎實(shí)有效
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化對(duì)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，要求全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作不只是分管、主任和計(jì)生專(zhuān)干的事，也是作為國(guó)家公務(wù)員責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為全鎮(zhèn)一項(xiàng)中心工作，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管，時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里，抓在手中。建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎(jiǎng)懲措施。要求兩委成員和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)分別對(duì)持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理，對(duì)舉報(bào)政策外對(duì)象的人員獎(jiǎng)勵(lì)一定的資金。
(2)加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作氛圍。以《江西省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視、人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法，宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作落后的局面，抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作正反兩個(gè)方面典型的宣傳，為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
(3)下大決心，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。一是對(duì)已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，及時(shí)將相關(guān)信息錄入jxpis系統(tǒng)。二是積極與縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強(qiáng)征收。三是加大對(duì)相關(guān)單位的管制，不為計(jì)外對(duì)象提供便利。
(4)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷管理。要求每位計(jì)外對(duì)象及時(shí)建立資料，按照計(jì)生部門(mén)的規(guī)定，裝訂成冊(cè)。對(duì)于已繳納部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，經(jīng)審核，作出結(jié)案處理。
第二、狠抓落實(shí)，整改工作成效明顯
(一)宣傳氛圍更加濃厚
在鎮(zhèn)轄區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)及二十一個(gè)行政村(居)委會(huì)的醒目位置，粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)28條，拉過(guò)街過(guò)路橫幅10多幅，散發(fā)宣傳單近1萬(wàn)份。自4月10日起，開(kāi)展了以計(jì)劃生育環(huán)孕情檢測(cè)為目的計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)，并組織衛(wèi)生院、財(cái)政所、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門(mén)集中為農(nóng)民服務(wù)。通過(guò)宣傳，營(yíng)造良好的計(jì)生服務(wù)氛圍。由于工作得力，我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣春季計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)先進(jìn)單位。
(二)征收力度進(jìn)一步加大
一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶、村包組到人。鎮(zhèn)班子成員和全體干部職工全部包村到戶。及時(shí)準(zhǔn)確掌握所包村計(jì)外對(duì)象基本情況，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織計(jì)外對(duì)象，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。二是村支部書(shū)記、村委主任是村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專(zhuān)干是村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作任務(wù)的完成。三是對(duì)拒不交納社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的超生對(duì)象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴(yán)格按照法律程序，通過(guò)依法強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到了“治理一戶、帶動(dòng)全村，治理一村、帶動(dòng)全鎮(zhèn)”的效果。四是對(duì)已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，及時(shí)將相關(guān)信息錄入jxpis系統(tǒng)。積極與縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強(qiáng)征收。今年1--7月底，我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%，征收率達(dá)62.9%以上，案卷達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額同比增長(zhǎng)32%以上，臺(tái)帳及電腦錄入工作全面完成。
(三)調(diào)度落實(shí)更加有力
依據(jù)每周的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)展情況，定期對(duì)四個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，交流經(jīng)驗(yàn)，指出不足;同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度緩慢的行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話約談，每周一調(diào)度，并對(duì)行政村(居)委會(huì)按個(gè)案完成情況排名次，并進(jìn)行通報(bào)。
(四)其他重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)
嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等，嚴(yán)格落實(shí)生育、節(jié)育措施，堅(jiān)持以長(zhǎng)效避孕措施為主的技術(shù)服務(wù)政策，嚴(yán)格施術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率。完善新婚建檔，加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)，孕情跟蹤，抓好環(huán)孕檢工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，確保環(huán)孕檢、政策內(nèi)孕情跟蹤及時(shí)到位。優(yōu)化隨訪服務(wù)，認(rèn)真做好孕情隨訪、術(shù)后訪視工作。抓好清理清查，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。不定期開(kāi)展理清查活動(dòng)，把新婚、出生、節(jié)育對(duì)象作為清理重點(diǎn)，任務(wù)分解到人，并嚴(yán)格責(zé)任追究。積極抓好出生人口性別比整治工作，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)作，落實(shí)協(xié)作配合措施。加大打擊“兩非”力度，對(duì)兩非重點(diǎn)現(xiàn)象大力排查，一旦發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，加大流入、流出人員的管理力度，確保跟蹤隨訪到位，技術(shù)服務(wù)到位，措施落實(shí)到位。加大對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，對(duì)符合條件、主動(dòng)落實(shí)節(jié)育措施的農(nóng)村二女戶對(duì)象，優(yōu)先給予農(nóng)村最低生活保障待遇，并由鎮(zhèn)財(cái)政一次性給予生活補(bǔ)助 2000元。
通過(guò)努力，2010年10月至2011年7月底，全鎮(zhèn)共出生777人 ，其中一孩出生520人(計(jì)劃內(nèi)出生503人)，二孩出生228人(計(jì)劃內(nèi)出生160人)。出生率為8.9‰，出生性別比為100：113.89，計(jì)劃生育率為86.1%;采取各種節(jié)育措施17369人，綜合節(jié)育率91.83%;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)835例，其中結(jié)扎195例，上環(huán)450例，人流69例，引產(chǎn)45例。
第三、再接再厲，認(rèn)真做好今后計(jì)劃生育工作
(一)抓制度，層層落實(shí)責(zé)任制。完善計(jì)劃生育管理制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，按照鎮(zhèn)與村支書(shū)、村長(zhǎng)、村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)于工作不力，措施不到位，不能扎實(shí)有效開(kāi)展工作，完不成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)的責(zé)任人，給予嚴(yán)肅處理，單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，個(gè)人不得提拔重用。
(二)抓治理，開(kāi)展集中整治活動(dòng)。總結(jié)春季服務(wù)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)秋季計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)，加強(qiáng)依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的力度，清查結(jié)扎、上環(huán)，落實(shí)節(jié)育措施，清查新婚、出生，及時(shí)完善計(jì)生資料臺(tái)帳，清查流動(dòng)人員，辦理流動(dòng)手續(xù)。
(三)抓管理，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。一是加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，督促違法生育當(dāng)事人主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有效推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極開(kāi)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)通過(guò)進(jìn)門(mén)入戶，加強(qiáng)個(gè)性化宣傳教育，充分發(fā)揮計(jì)生干部善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，利用調(diào)查取證和送達(dá)告知書(shū)、決定書(shū)的時(shí)機(jī)，對(duì)違法生育當(dāng)事人面對(duì)面地進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的宣傳。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合執(zhí)法。用工作制度、責(zé)任目標(biāo)等管理措施在相關(guān)部門(mén)之間建立相互配合、協(xié)調(diào)一致的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作機(jī)制，形成計(jì)劃生育管理與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、依法征管”的工作格局。
(四)抓引導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)生幫扶工作。全面推行“計(jì)劃生育好、政府幫養(yǎng)老”的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，全面構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)好計(jì)生惠民政策“致富工程”，為計(jì)生戶提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等多方面服務(wù)和資金傾斜，解決群眾的后顧之憂。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)、進(jìn)步、文明的思想觀念進(jìn)村入戶，著力發(fā)展新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，逐漸形成以德治育的社會(huì)氛圍。
以上是本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)批評(píng)指正!
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