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物資采購內部管理監督的實施方案

時間:2022-05-06 23:52:33 方案 我要投稿
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物資采購內部管理監督的實施方案

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物資采購內部管理監督的實施方案

  為進一步規范卷煙用物資采購,加強采購管理監督,杜絕違法、違規行為,營造良好的生產經營環境,根據《國家煙草專賣局關于20xx年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作的意見》(國煙辦[20xx]135號)文件精神,制定本方案。

  一、指導思想

  通過完善制度、規范流程、嚴格監管,規范物資采購行為,促進煙草行業平穩健康發展。

  二、工作思路及目標

  依據國煙辦[20xx]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規范物資采購流程,建立規范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查;通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。

  三、工作安排

  (一)開展專題調研。

  通過下發調查表和現場調研對現行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現狀。

  (二)探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。

  以水松紙為試點,探索網上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。

  (三)完善采購管理長效機制。

  在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規范物資采購管理制度,形成用制度規范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發生。

  (四)開展監督檢查和評價。

  根據《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業公司采購管理相關制度的執行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業物資采購管理整體水平的提升。

  (五)時間安排。

  1、6月底完成物資采購調研。

  2、推行非專賣物資網上交易。7月份在行業內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上,力爭用2年左右時間實現主要卷煙用物資的網上交易。

  3、探索建立價格信息披露機制。由省級工業公司按照統一數據接口上傳物資采購價格信息,經處理后發布到行業物資交易網,為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。

  4、建立長效機制。9月份擬印發《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。

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