鄉控輟保學實施方案范文
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的鄉控輟保學實施方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉控輟保學實施方案1
根據縣委、縣政府關于“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮的實際情況，2019年度全鎮的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在1.5%以下；小學義務教育鞏固率達100%，初中義務教育鞏固率達98.5%以上。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：陳基亮鎮黨委副書記、鎮長
副組長：張穎初鎮黨委委員、黨政辦主任
黎坤玲北通中學校長
黃東波北通中心校校長
成員：學校全體中層領導、班主任和聯系村鎮干部、村委干部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、短信、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2.鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、并履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規，樹立起“企業雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網絡〔“雙線”即鄉鎮、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉鎮干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1.我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的'控輟方案和制度。
2.鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮匯報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮干部和村干部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好困難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮屬所有小學校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉學程序，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
鄉控輟保學實施方案2
為進一步貫徹好國家《義務教育法》、云南省《依法督促監護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、組織領導
略
三、主要工作
（一）加強控輟保學制度建設
1．我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2．各村（社區）要按照鎮政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，并列入包村干部的工作目標考核中，實行村（社區）干部分村包片制，采取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社區）要進一步健全和完善村規民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發生。
3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社區）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。
4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以分管教育工作副鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
5．要召開一次全體教師、學生參加的.動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
（二）深化教育教學改革，提升教師隊伍業務水平和工作能力
1．通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3．深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（三）開展經常性助學活動
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實施社會保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
鄉控輟保學實施方案3
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦【20xx】3號）。進一步做好全鎮控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結合我鎮教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟對象
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、初中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，采取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據政策采取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優質學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮域內教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，優化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利，接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質，全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數給學生貼“差”的標簽。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發展性評價，多元評價，激發學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等，激發學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們采取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯系，督促他們采取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業教育內容引進初中教學之中，通過開設職業技術課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業有能力，有針對性地防止初中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規控輟。控輟保學任務艱巨，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節點，以學年初在班人數為基準，以每生各科學業水平測試（學校科學真實測定）綜合成績為考核基礎，用班級各科學業水平測試綜合成績后20%的學生（定數、定名）考核教師績效，每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉化的學生不予積分，并給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
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