城市社區食品監管的實施方案

　　為進一步加強食品生產企業監管，推動食品安全網格化監管工作，根據市社會管理綜合治理委員會要求。結合陸城街道辦事處食品加工企業特點，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹實施《食品安全法》、《食品安全法實施條例》，在落實食品安全主體責任的基礎上，積極創新食品安全區域監管網格化工作模式，著力構建“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的三級食品安全監管網格體系，實現陸城城市社區食品生產企業安全保障水平整體上臺階。

　　二、工作思路

　　（一）建立食品安全三級網格。

       按照屬地管理和分級管理相結合的要求，原則上劃分三級。8個居委會作為一級網格，設90名網格員；陸城街道辦事處為二級網格，設1名食品安全協管員；市級為三級網格，設10名食品安全監管員，每名監管員分別聯系9名網格員。

　　（二）層層落實食品安全網格監管職責。

       一級網格中，各社區明確10至11名信息員，根據所轄區域，再次分格，定人、定崗、定責。二級網格中，陸城街道辦事處食品安全協管員負責網格員管理和聯絡。三級網格中，質監局食品安全監管員每人明確一個社區，作為食品安全監管直接責任人，在陸城街道辦事處協管員配合下，指導并參與網格員對食品生產加工企業的巡查工作。

　　三、工作任務

　　（一）一級網格員的工作任務

　　1、熟悉食品安全監督管理的有關政策、法律、法規和相關知識，工作中嚴格遵守法律法規，發揮好示范帶頭作用。

　　2、積極宣傳《食品安全法》和相關法律法規。

　　3、做好區域內食品加工企業的登記和信息收集工作。

　　4、及時向陸城街道辦事處和質監部門報告制售假冒偽劣食品、無證生產行為，協助相關部門對食品違法案件調查取證。

　　5、積極參加有關部門組織的食品安全知識等培訓教育。

　　6、協助做好維護本社區群眾食品安全的其他工作。

　　（二）二級網格員的職責由陸城街道辦事處食品安全協管員承擔，其任務是：

　　1、貫徹落實《食品安全法》的相關法律法規。

　　2、負責區域內食品安全網格化監管日常工作。

　　3、按照網格化監管要求，建立并不斷更新食品生產企業基本信息庫。

　　4、組織、協調開展本區域食品安全日常巡查和重點時段、重要活動、節假日聯合執法活動，并建立巡查、督查日志。

　　5、組織參加食品安全各項業務培訓，負責對社區網格員的工作指導。

　　6、開展食品安全法律法規及科普知識的宣傳教育。

　　（三）三級網格的工作任務由質監部門承擔，依據《食品安全法》等法律法規，履行法定職責，并對二級、一級網格的建設、運行、規范、完善等進行指導。

　　四、巡查工作

　　網格員在巡查工作中，主要巡查內容是：

　　（一）證照情況。是否有工商營業執照，生產地址與生產許可證是否一致，生產許可證是否在有效期內，組織機構代碼是否年審。

　　（二）企業標準。企業執行的標準是否現行有效，企業標準是否備案。

　　（三）原輔材料。主要原輔材料是否按規定索證索票，驗收記錄是否齊全，使用的原輔材料是否取得食品生產許可證，其儲存是否符合規定要求。

　　（四）添加劑。是否使用非食用物質生產食品，使用的食品添加劑是否備案，是否添加違禁非食品添加劑。

　　（五）生產條件。生產設備和衛生條件是否滿足要求，是否按要求清洗設施和維護保養。

　　（六）檢測檢驗。計量設備是否按周期檢測，產品是否有近期合格檢驗報告。

　　（七）人員資質。生產人員是否有有效的健康證明，特種設備操作人員是否持證上崗。

　　（八）產品標識和銷售。產品包裝和標識是否符合標準要求，是否建立產品銷售臺帳，產品銷售臺帳是否真實、可追溯。

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