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打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
小編寄語：下面是我們的小編為大家整理的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，請(qǐng)大家參閱！
根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)以及《**市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（**衛(wèi)政法函〔2017〕35號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，以提高人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度為目標(biāo)，通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的非法“微整形”、“黑診所”、“號(hào)販子”等違法行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，建立健全長效工作機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、工作任務(wù)
（一）以城市生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)（私人工作室、會(huì)所、美甲店、生活美容院等）為重點(diǎn)，查處美容機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。
（二）以“城中村”、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”；以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、大型建筑工地等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。
（三）以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開展診療活動(dòng)的行為。
（四）嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”行為），重點(diǎn)查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展“兩非”的行為。
（五）堅(jiān)持打擊“號(hào)販子”行為，以醫(yī)療資源集中區(qū)域、優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源集中的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專科特色明顯的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量，重拳出擊，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
三、實(shí)施步驟
（一）集中整治階段（2017年**月至**月）。區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，深入排查非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總，全面排查案件線索，采取有力措施，集中查辦一批案件，營造集中打擊聲勢(shì)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
（二）深入鞏固階段（2017年7月至9月）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮衛(wèi)生協(xié)管員的作用，對(duì)集中整治情況進(jìn)行回頭看，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域要加大執(zhí)法力度，徹查重大案件。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響較大、處罰難度較大的案件要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。局里將適時(shí)組織督查，采用明查、暗訪相結(jié)合的手段促進(jìn)專項(xiàng)整治地有效開展。
（三）全面總結(jié)階段（2017年10月至12月）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真分析前期工作的問題，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、分析，查找原因，研究有效解決方法。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展非法行醫(yī)專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，整合衛(wèi)生執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
（二）全面排查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面摸排，不留死角。要高度重視群眾投訴舉報(bào)和意見建議，營造社會(huì)監(jiān)督氛圍。通過向社會(huì)公開舉報(bào)電話或開通網(wǎng)上舉報(bào)等途徑，全面排查案件線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，要及時(shí)核實(shí)，依法查處，做到舉報(bào)案件“件件有落實(shí)”。
（三）加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。要進(jìn)一步密切部門間信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、重大案件聯(lián)合查辦等方面的協(xié)調(diào)配合。發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的要依法移送公安部門處理。對(duì)于違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告需移送工商部門的案件應(yīng)及時(shí)移送。查處非法醫(yī)療美容行為等非法行醫(yī)行為需食品藥品監(jiān)管部門配合的應(yīng)及時(shí)通報(bào)，做好溝通協(xié)調(diào)工作。
（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑，積極宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時(shí)要加強(qiáng)醫(yī)療法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳，告知非法行醫(yī)可能給患者造成的危害，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法行醫(yī)。
（五）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。在嚴(yán)打的同時(shí)，要認(rèn)真分析專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治的原則，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、審批管理、資源配置、人員培訓(xùn)、醫(yī)保制度等多方面入手，提高醫(yī)療服務(wù)能力，方便人民群眾特別是流動(dòng)人口看病就醫(yī)，從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序，解決非法行醫(yī)問題。
（六）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)信息報(bào)送。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及成效進(jìn)行總結(jié)，按下面時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)材料報(bào)送局政策法規(guī)股，以便及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所（**，電話：**，郵箱：**）。自4月份至10月份，每月底28日前報(bào)送專項(xiàng)整治情況匯總表，7月28日前報(bào)送階段總結(jié)和匯總表，11月24日前報(bào)送年度工作總結(jié)和匯總表。
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