健康教育工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署，全面推進(jìn)健康教育工作向縱深發(fā)展，加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐，確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)安徽省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和《和縣爭(zhēng)創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，組織各部門、各單位（企業(yè)）、學(xué)校、醫(yī)院、街道（社區(qū)）和新聞媒體，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)居民健康意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，使居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)達(dá)到安徽省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、職責(zé)任務(wù)
（一）各單位共同職責(zé)。
1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)、有評(píng)比。健康教育檔案完整，管理規(guī)范。
2.各單位設(shè)立健康教育專欄，訂閱有關(guān)健康教育報(bào)刊雜志，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
3.開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）相關(guān)單位職責(zé)。
1.縣疾病預(yù)防控制中心：
（1）負(fù)責(zé)全縣健康教育工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃的制定，按照《億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》要求，開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結(jié)。
（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。
（3）根據(jù)重大疾病預(yù)防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日開(kāi)展多種形式的健康知識(shí)宣傳教育和傳播活動(dòng)。
（4）健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米）每年更新不少于6次。
2.縣愛(ài)衛(wèi)辦：
（1）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對(duì)健康教育工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查，做到檢查有計(jì)劃、有評(píng)比、有通報(bào)。
（2）負(fù)責(zé)制定控?zé)熞?guī)定，規(guī)劃創(chuàng)建無(wú)煙單位，開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
（3）聯(lián)合市場(chǎng)局、城管局、團(tuán)縣委等相關(guān)部門加強(qiáng)煙草廣告管理，力爭(zhēng)做到全縣范圍內(nèi)無(wú)煙草廣告。開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄鳎谲囌尽⒋a頭等公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志，開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局：
（1）負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
（2）學(xué)校有健康教育組織，有主管校長(zhǎng)。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓(xùn)及活動(dòng)記錄等保存完整，管理規(guī)范。
（3）學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內(nèi)容。
（4）健康教育開(kāi)課率100%,做到有教材、教案、課時(shí)和測(cè)評(píng)。
（5）和城所有學(xué)校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)（包括講座、選修課、咨詢、競(jìng)賽、健康板報(bào)評(píng)比、控?zé)熁顒?dòng)、健康周、健康教育主題班會(huì)活動(dòng)等）。制定預(yù)防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案和控制吸煙、不飲酒、預(yù)防意外傷害等有關(guān)公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預(yù)防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離毒品、除四害等內(nèi)容的健康教育。每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查。師生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
（6）學(xué)校設(shè)立禁煙標(biāo)志，開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛(wèi)計(jì)委：
（1）負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育工作組織實(shí)施。
（2）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育組織健全，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級(jí)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康教育工作年度有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育工作檔案齊全，管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核內(nèi)容。
（3）疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米），結(jié)合不同季節(jié)展開(kāi)宣傳，全年不少于6次。
（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開(kāi)展各類健康教育活動(dòng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動(dòng)全年不少于9次，村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。
（5）醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人及其家屬開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)傳播和康復(fù)指導(dǎo)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于80%.
（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)居民開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳，建立居民健康檔案，對(duì)重點(diǎn)人群每月定期上門進(jìn)行健康咨詢。
（7）醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會(huì)議室有明顯禁止吸煙標(biāo)志，候診室無(wú)吸煙者。開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
（8）指導(dǎo)各部門、單位做好健康教育資料臺(tái)帳收集、整理。
5.縣廣電臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心：
（1）電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。
（2）電臺(tái)、電視臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動(dòng)。
（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場(chǎng)局：
（1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
（2）嚴(yán)格煙草廣告管理，轄區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、歷陽(yáng)鎮(zhèn)：
（1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
（2）車站設(shè)立電子屏幕，播放健康教育宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）
（3）主要街道、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、居民區(qū)等設(shè)立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）
（4）歷陽(yáng)鎮(zhèn)建立三個(gè)以上健康教育示范社區(qū)；每個(gè)社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：歷陽(yáng)鎮(zhèn)）
（5）縣城主要街道設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處，社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)不少于3幅。（責(zé)任單位：縣城管局）
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年1月―4月）。
各部門、各單位制定年度健康教育工作計(jì)劃。完善健康教育組織和網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整健康教育工作人員、落實(shí)健康教育工作經(jīng)費(fèi)。
（二）組織實(shí)施階段（2015年5月―7月）。
1.各部門、各單位按照健康教育工作實(shí)施方案和省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
2.利用各種宣傳教育陣地開(kāi)展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高居民健康知識(shí)知曉率。組織健康教育宣講隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查活動(dòng)。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播，開(kāi)展輿論監(jiān)督、曝光不良行為，積極營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。
5.定期、不定期開(kāi)展健康教育工作督查。
（三）自查總結(jié)和市級(jí)驗(yàn)收階段（2015年8月―12月）。
各有關(guān)單位要做好自查，完善各項(xiàng)工作資料收集整理，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真組織人員進(jìn)行檢查，迎接市級(jí)驗(yàn)收。
（四）鞏固提升階段（2016年1月―7月）。
進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各相關(guān)部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不斷鞏固夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。
（五）迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)檢查階段（2016年8月―12月）。
做好迎檢準(zhǔn)備工作，迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作要求，進(jìn)一步健全完善健康教育組織（機(jī)構(gòu)）和工作網(wǎng)絡(luò)，建立目標(biāo)責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人齊參與的局面。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位要按照健康教育工作目標(biāo)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，制定具體的工作方案，量化細(xì)化工作指標(biāo)，落實(shí)人、財(cái)、物，把健康教育納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保健康教育工作的順利開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門、單位要根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本部門、單位的實(shí)際，充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識(shí)水平和健康素質(zhì)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）加大投入，規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對(duì)健康教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，改善工作環(huán)境，配備必要的宣傳器材，建立和鞏固健康教育宣傳陣地，營(yíng)造健康環(huán)境。做好各項(xiàng)健康教育活動(dòng)材料收集、記錄，規(guī)范健康教育工作檔案。
（五）強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。定期組織對(duì)各部門、單位和社區(qū)健康教育工作進(jìn)行督查，對(duì)健康教育工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成良好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)組織不力、推諉扯皮、工作滯后，影響創(chuàng)衛(wèi)大局的單位，將視情節(jié)輕重給予限期整改、通報(bào)批評(píng)。
2015年6月15日
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