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滿意消費惠萬家活動方案
為進一步搞活流通、擴大消費，提振消費信心，挖掘消費潛力，培育消費熱點，切實增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，按照省政府的工作部署要求，市政府確定在全市開展?jié)M意消費惠萬家活動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下活動方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以搞活流通、擴大消費、誠信經(jīng)營、便民惠民為主線，積極推進城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)銷對接、農(nóng)工商結(jié)合，著力培育流通主體，創(chuàng)新促銷方式，展示商貿(mào)特色，繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足人民群眾消費需求，促進消費穩(wěn)定增長，推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
二、工作目標
通過深入開展?jié)M意消費惠萬家活動，進一步增強全社會的誠信興商意識，增強商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)意識，充分激發(fā)消費者的消費熱情，繁榮活躍城鄉(xiāng)消費市場，擴大消費規(guī)模，構(gòu)筑服務(wù)完善的商貿(mào)流通體系。，力爭全市實現(xiàn)社會消費品零售總額565億元，同比增長18%以上；20XX年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額800億元。
三、主要內(nèi)容
（一）開展骨干企業(yè)創(chuàng)建活動。積極參加全省商貿(mào)流通“十百千”骨干企業(yè)創(chuàng)建活動，到20XX年底，在全市培育1家營業(yè)收入過20億元、5家過10億元、20家過億元的商貿(mào)流通骨干企業(yè)，形成一批實力強、規(guī)模大、具有競爭優(yōu)勢的流通企業(yè)集團，提升消費總量，服務(wù)城鄉(xiāng)消費。
（二）開展惠民強農(nóng)系列工程建設(shè)活動。用好國家扶持政策，重點推進惠民強農(nóng)系列工程，積極培育消費熱點，完善農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)，全力擴大城鄉(xiāng)市場消費需求。一是深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，優(yōu)化農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)布局，提高農(nóng)家店和農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)管理水平，加強承辦企業(yè)配送中心標準化建設(shè)，加大對農(nóng)家店的配送力度，按照程序嚴格驗收，力爭到今年底再完成2家配送中心和500家農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)，使農(nóng)家店總數(shù)達到3860家，全市覆蓋面由現(xiàn)在的52%提高到58%。二是積極探討“區(qū)超對接”工作新思路，鼓勵更多的大型連鎖超市與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)有效對接，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由出口保障向全民共享轉(zhuǎn)變，在超市設(shè)立示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專柜（區(qū)），搞好超市農(nóng)產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)的品牌建設(shè)。三是大力推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新。依托銷售網(wǎng)點和重點企業(yè)，利用多種形式，廣泛開展宣傳促銷活動，確保惠民政策家喻戶曉，服務(wù)大眾，拉動消費。爭取到2011年累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品XX0萬臺，銷售額達到25億元；累計銷售家電以舊換新產(chǎn)品19萬臺，銷售額達到7.5億元。
（三）開展城市商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)活動。一是大力推進連鎖經(jīng)營進社區(qū)，積極發(fā)展大型社區(qū)連鎖超市和專賣店，鼓勵建立標準化生鮮食品超市，支持特色食品品牌建立專業(yè)店、專賣店。二是加快居民區(qū)商業(yè)升級步伐。改造提升傳統(tǒng)食雜店，鼓勵便民超市擴大服務(wù)功能和增加生鮮食品經(jīng)營比重。三是推進服務(wù)業(yè)連鎖經(jīng)營。鼓勵餐飲、美容美發(fā)、洗染、洗浴、家政服務(wù)、照相、維修、廢舊回收、書店、音像等大型企業(yè)建立社區(qū)連鎖店，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，提高經(jīng)營和服務(wù)水平。
（四）開展商貿(mào)企業(yè)誠信創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展好“百城萬店無假貨”示范店、青年文明號、青年崗位能手創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“誠信興商宣傳”活動，積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)誠信經(jīng)營，文明經(jīng)商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮示范企業(yè)的模范帶動作用，推動全市商貿(mào)企業(yè)誠信建設(shè)。打擊假冒偽劣行為，創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營秩序和服務(wù)環(huán)境，培育一批骨干企業(yè)。到20XX年全市“百城萬店無假貨”示范店由目前的32家發(fā)展到100家。
（五）開展家政服務(wù)體系建設(shè)活動。一是成立家政服務(wù)業(yè)協(xié)會。充分利用行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，在組織就業(yè)培訓(xùn)、信息交流、理論研討、調(diào)研咨詢等方面搭建平臺，推動我市家政服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。二是培育一批示范性強的品牌家政服務(wù)企業(yè)。選擇3—5家管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務(wù)企業(yè)進行重點培育，支持企業(yè)更新專業(yè)設(shè)施，指導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，形成服務(wù)特色，實施連鎖化、規(guī)模化發(fā)展，滿足不同群體的多元化服務(wù)需求。三是培訓(xùn)一大批素質(zhì)高、能力強的家政從業(yè)人員。采用集中培訓(xùn)與自學(xué)、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式，計劃每年培訓(xùn)家政服務(wù)人員人，從現(xiàn)在起到20XX年底，全市培訓(xùn)家政服務(wù)人員達到5000人以上。
（六）舉辦菏澤市二手車交易服務(wù)宣傳周活動。繼續(xù)加大二手車流通行業(yè)管理，積極組織我市二手車相關(guān)經(jīng)營企業(yè)參與全省二手車交易博覽會活動，學(xué)習(xí)參觀二手車流通先進經(jīng)驗。積極籌備成立我市二手車流通行業(yè)協(xié)會，組織開展二手車集中宣傳周活動。
（七）開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)活動。認真落實全市生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化布局，減控總量，促進生豬屠宰企業(yè)改造升級，逐步實現(xiàn)機械化屠宰，提高屠宰加工技術(shù)水平和肉品質(zhì)量。年底，全市生豬定點屠宰廠（場）由161家減少到XX0家，到20XX年底減少到62家，縣城以上城區(qū)全部實行機械化屠宰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村機械化屠宰率達到70%以上。積極創(chuàng)建市、縣（區(qū)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管平臺，建立豬肉質(zhì)量安全追溯體系。強化生豬屠宰監(jiān)管，繼續(xù)開展打擊私屠濫宰專項整治活動、生豬定點屠宰企業(yè)集中清理整治和注水肉病害肉專項整治，進一步規(guī)范生豬屠宰秩序，凈化肉類市場，切實保障群眾的食肉安全。
（八）加強餐飲行業(yè)管理，促其提檔升級。貫徹實施《餐飲企業(yè)等級劃分和評定》國家標準，積極組織市縣區(qū)餐飲企業(yè)參加國家級酒家酒店等級評定，促進全市餐飲企業(yè)升級。深入實施早餐工程，推進連鎖經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，引導(dǎo)“綠色早餐”進社區(qū)、進超市、進百姓家庭，著力解決群眾吃早餐難和不放心的問題。積極采取請進來、走出去的辦法，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，強化品牌的管理控制力，利用直營、聯(lián)營和加盟等形式，加快形成規(guī)模優(yōu)勢、分散布點的市場占有優(yōu)勢。爭取到20XX年底全市有15家餐飲企業(yè)實現(xiàn)達標升級。
（九）加強消費領(lǐng)域的市場監(jiān)測。按照“準確監(jiān)測、深刻分析、科學(xué)預(yù)測、快速反應(yīng)、及時調(diào)控”的要求，加強糧食、蔬菜、肉類、豆制品等重要生活必需品的市場監(jiān)測，增強市場運行調(diào)控的前瞻性、主動性和時效性，確保日常及特殊時期的市場供應(yīng)。重點抓好全市31家商貿(mào)流通企業(yè)、3家應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)、10家大型專業(yè)批發(fā)市場的調(diào)度與監(jiān)控，不斷優(yōu)化重點聯(lián)系企業(yè)和應(yīng)急商品品種，提高應(yīng)急能力。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為切實加強對滿意消費惠萬家活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府確定成立菏澤市滿意消費惠萬家活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要把滿意消費惠萬家活動作為今后一個時期的一項重要活動，抓緊抓好，要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定具體活動方案，動員商貿(mào)流通企業(yè)積極參與活動。同時要認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和先進典型，及時向上級報送活動信息。
（二）創(chuàng)新方式，注重實效。市商務(wù)行政主管部門要根據(jù)工作職能分工，抓好重點工作的落實。各縣區(qū)商務(wù)主管部門要深入實際準確把握居民消費需求特點和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營特色，制定好專題工作方案，認真抓好組織實施。要以企業(yè)為主體，組織開展好各項專題活動，深入貫徹落實《零售商促銷行為管理辦法》，加強商家促銷活動管理，防止企業(yè)搞虛假促銷、虛假讓利，防止過期及不合格商品流向市場，確保安全消費、滿意消費。
（三）注重宣傳，營造氛圍。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體，對“滿意消費惠萬家”活動進行全方位、多層次的集中報道和專題報道，抓好重點活動啟動儀式，營造良好的輿論環(huán)境，組織企業(yè)在商業(yè)街、廣場、商場超市、賓館飯店、農(nóng)家店、家電下鄉(xiāng)和以舊換新備案銷售網(wǎng)點等經(jīng)營場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料，積極營造熱烈、喜慶、祥和的活動氛圍和良好的輿論環(huán)境，推動活動深入健康發(fā)展。
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