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藥材發(fā)展調研報告

時間:2024-07-30 21:47:54 報告 我要投稿
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藥材發(fā)展調研報告

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藥材發(fā)展調研報告

  中藥材是xx的五個骨干增收項目之一,是xx“xx”戰(zhàn)略規(guī)劃的支柱產業(yè)之一,是xx省xx優(yōu)勢農產品產業(yè)基地建設重點之一。經過多年的培育,xx中藥材由傳統種植過渡到初具規(guī)模,已逐步成為農民增收的主導來源。中藥材作為農業(yè)生產項目,和xx、xx等綠色產業(yè)一樣,當前正處于艱難的爬坡階段,長期積淀下來的幾個核心問題必須得到破解。

  一、基地問題卡住了產業(yè)的塊頭

  問題簡析:近三年,xx中藥材基地以每年建設xxxx-xxxx畝以上的規(guī)模速增,其增長速度僅次于xx基地。到去年底,xx中藥材面積已達.萬畝,占特色農產品基地總面積的xxxx%,主產區(qū)藥農人均面積達到畝以上;\而統之,基地面積確實形成了氣候。但是,與基地密切相關的兩個現實問題不容回避:一是種植分散、品種雜亂。目前,規(guī)模在xxxx畝以上的種植大戶xx不到xxxx戶,大部分藥材仍然處于零星種植的原始狀態(tài)。品種方面,xx既種植本地藥材xxxx種、大宗藥材xxxx種,也種植引進藥材xxxx多種,品種多而雜,科技含量停留在較低水平,沒有形成本地的優(yōu)勢產品和拳頭產品,缺乏帶動力。二是關鍵品種的發(fā)展受制于人。雖然豐溪、向壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“野轉家”解決了部分種源問題,但由于xx缺乏專業(yè)技術人才和技術資料,沒有建成規(guī)范的藥材良種培育繁殖基地,許多市場前景看好、銷售價格較高的藥材種子全靠外購,引進成本高且遭遇“品種壁壘”,要想擴大銷路好、見效快的基地規(guī)模,引種買苗只得任人叫價。

  破題建議:

  一是穩(wěn)控基地規(guī)模,根據xx的土地容量,藥材面積控制在xxxx萬畝以內為宜,不必在基地數量上盲目貪大。

  二是合理調整品種結構。加大傳統品種選育和品質開發(fā)力度,以優(yōu)質優(yōu)勢品種為突破口,推動生產要素向名、優(yōu)、特產品聚集,力爭把杜仲、黃連、玄參、冬花、川烏、獨活、桔梗、柴胡、白附子等優(yōu)勢特色品種發(fā)展到藥材總面積的xxxx。同時,抓緊外引進品種的本地化工作,盡快擺脫對良種種源的依賴狀況。

  三是按照一鄉(xiāng)一業(yè),數村一品的要求,合理配置資源,著力培植一批藥材大戶、大村、大鄉(xiāng)、大鎮(zhèn)、大場,實行連片開發(fā),聚集規(guī)模效益,打造基地板塊,以適應國際中藥材及中藥飲片市場準入制度為目標,逐步提升產業(yè)化水平。

  二、銷售問題堵住了增收的盼頭

  問題簡析:藥材不同于其它農產品,賣不出去就是廢草(根、皮)一堆。在拓展藥材銷路上,各地各部門想了很多辦法,見到了一定成效,龍頭企業(yè)和營銷能人在藥材銷售上發(fā)揮了重要作用。比如,云浩藥業(yè)集團已在工業(yè)園區(qū)劃地xxxx畝,籌建中藥飲片加工企業(yè);xxxxxx有限公司也在xx設辦事處、藥材收購部,并把興建中藥飲片加工企業(yè)的計劃列入發(fā)展方案;已涌現出xx鎮(zhèn)的xx、xx,xx鄉(xiāng)的xx等經銷大戶,每人年均藥材經銷額達xxxx萬元以上。但是,賣難的客觀事實也大量存在,去年,約有xxxx%的藥材積壓在農戶家里,甚至約有xxxx%積壓在基地里沒有采挖、采摘;有的藥農迫于生產成本回收的壓力,不得不低價出售,蒙受經濟損失,農民靠種藥增收的希望落空,生產積極性受到挫傷。與此相對的是,除國內中藥材市場容量只增不減外,還有xxxx多個國家和地區(qū)存在巨大的中藥材市場。歐盟對中藥材進行了統一立法,允許藥店銷售植物藥;加拿大和澳大利亞等國的中草藥已合法化;美國政策也放寬了對中草藥的管理辦法,正在對中草藥進行立法,把草藥作為治療藥物列入醫(yī)療而不再僅僅是作為對營養(yǎng)補充劑和替代藥物。這些都將為中藥材進入市場提供了廣闊前景,也必將推動xx乃至全國中藥材產業(yè)的迅速發(fā)展。

  破題建議:

  一是積極籌建xx藥材協會,在此基礎上,指導xx、xx、xx等藥材種植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國營農林場籌建分會,將營銷大戶、經營能人和經紀人組織起來,依托協會的整體合力,突破銷售難題。

  二是推動建立藥材原產地營銷網絡體系建設,尤其要啟動黃連等品種原產地保護及gap認證的申報,培育原產地各類專業(yè)小市場,消除進入國內大市場和國際市場的障礙。

  三是開展網上銷售業(yè)務,堅持走出去,請進來,多途徑與國內各大中藥市場和制藥企業(yè)廣泛建立合作關系,特別是加強已經落戶xx的xx藥業(yè)、xx藥業(yè)等制藥企業(yè)的業(yè)務聯系,真正實現公司 基地 農戶的產業(yè)發(fā)展形式,推行訂單農業(yè),確保農民利益。

  三、項目問題短住了發(fā)展的勢頭

  問題簡析:投入不足是xx農業(yè)產業(yè)發(fā)展的“短腿”,中藥材產業(yè)建設尤甚。上爭項目是解決資金缺乏的重要途徑。目前,雖然對xx藥業(yè)的中藥飲片等幾個項目進行了申報,但進展不理想,項目覆蓋面也較小,不能對xx的中藥材生產起到大的推動作用。與此同時,項目爭取的外部機遇已形成疊加之勢,為xx爭取國家直接投入提供了政策保證。比如,xx把中藥材列入xx基地建設范圍,xx早已提出打造“xx”的發(fā)展目標,并將中藥材列入xx優(yōu)勢產業(yè)建設范圍;今年xx文件確定,xx涉農專項資金投資總規(guī)模達到xx億元,財政資金主要向農村基礎設施、農村社會事業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營方面傾斜,其中,用于支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的資金共有xx萬元,新增xx萬元專項用于林產品生產和加工;省財政今年已安排xx萬元資金,專項用于支持優(yōu)勢農產品板塊基地建設,藥材和xx都在板塊規(guī)劃之列等等。

  破題建議:

  一是進一步做好中藥材發(fā)展項目規(guī)劃、包裝工作,盡快研究論證一批符合國家產業(yè)政策方向、有資金來源的項目,組織專班向上爭取。

  二是打好林業(yè)項目這張“牌”。xx已決定將藥材辦設到xx,以解決省、市沒有藥材產業(yè)方面的專門機構,工作匯報、資金爭取無門的問題。新的藥材辦,要用好用活退耕還林政策,創(chuàng)新退耕還林運作模式,實施林藥結合工程,發(fā)展木本長效藥用經濟林和草本藥材,建設獨具特色的藥材經濟帶。

  三是加大招商引資力度,力爭當年新引進家以上縣外境內企業(yè),借助外力開發(fā)中藥材資源。

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