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縣交通局農村公路建設管養工作調研報告

時間:2024-07-02 10:28:22 報告 我要投稿
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縣交通局農村公路建設管養工作調研報告

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縣交通局農村公路建設管養工作調研報告

  按照市交通局的要求,我局安排專人對農村公路建設及管養工作中存在的問題、矛盾進行調查、梳理,通過研究、討論,有針對性地提出解決方案。具體情況如下:

  一、農村公路建設及危橋改造

  1、農村公路建設計劃逐年壓縮,原“十一五”規劃第二輪建設項目不能按照規劃年限實施完成,省、市下達銅山縣“十一五”第二輪(20xx~2010)規劃總里程702公里,20xx年省市下達計劃里程僅為118公里,20xx年建設規模尚未下達,按照此進度推進,至20xx年尚不能完成原規劃總里程的一半,而省、市要求建設通達社會主義新農村規劃集中居住點道路尚無統一規劃,計劃上報盲目性較大。鎮、村群眾對規劃不能按期實施意見較大。建議向省爭取追加20xx、20xx年建設計劃,盡可能按照規劃實施。如計劃爭取困難,也可建議省修訂農村公路建設規劃,以確保規劃目標順利實現。

  2、危橋改造補助標準低,省市對農村公路危橋補助標準為中橋1000元/平方米,小橋800元/平方米,而目前銅山縣危橋改造成本約為中橋2300元/平方米,小橋2600元/平方米,省補助不足工程造價一半。今年我縣將累計完成危橋改造17座,完成總投資1333萬元,省補資金僅546萬元,缺口787萬元。省、市將危橋改造作為農村公路建設下步工作重點,但縣政府承擔巨大的配套資金壓力將嚴重影響危橋改造進度和工作積極性。建議向省爭取提高對蘇北農村公路危橋改造補助標準。

  二、農村公路管理養護工作

  銅山縣,地處蘇、魯、豫、皖四省交界和淮海經濟區中心,環抱徐州市區,具有典型的城郊型經濟特點。銅山縣境內現有高速公路4條:霍連、京福、京滬、寧宿徐,高速公路出入口8個。國道4條,省道4條,更有1400余公里的縣、鄉級農村公路,在全縣形成了高密度的公路網,為滿足經濟發展和農民出行提供了保障。

  三、目前我縣農村公路管養工作的現狀

  1、管養資金落實不到位

  我縣共有縣道360.738公里,鄉道1001公里,村道474.195公里,省公路局于今年八月份對全縣鄉道網進行了確認,但資金撥付仍未調整到位,實際撥付我縣的資金里程為縣道305公里,鄉道663公里,村道474公里,資金共計785.6874萬元,與實際管養里程不符。不能實現“有路必養,養必到位”的目標。

  銅山縣政府對管養工作高度重視,每年從財政預算中拿出200萬元,從“五小”養路費中安排300萬元,用于彌補我縣農村公路管養資金缺口,但仍不能滿足管養資金需求。為此,縣政府要求各鎮每年籌集配套資金20萬元,但實際上鎮財政由縣財政統一管理,采取報賬制,鎮級財政根本無力籌集配套資金。建議向省爭取盡快按照縣、鄉道規劃里程撥付管養資金。

  2、超載、過境車輛多,老路損毀嚴重,修補難度大

  由于我縣的地理區位特殊,過境交通量大,貨運車輛多,而且超載超噸現象普遍,對道路的損壞非常嚴重,加上農村公路本身設計菏載偏低,在建設中,我們已提高了結構標準,但仍出現道路早期損壞現象,我縣雖然采取了多種措施,限載、治超等,但效果不大。

  我縣已盡最大努力對列養道路進行壞板修復,但由于資金有限,仍有部分損毀道路得不到及時修復,影響了安全行車和管養工作考核。建議省市撥付管養資金時適當考慮縣道大中修工程,以便集中解決老路修補問題。

  3、路政人員少,路產路權難以有效維護

  農村公路的路產路權維護工作,我縣在公路站路政大隊的基礎上,成立了4個中隊,12名人員,具體負責我縣縣道的路政管理工作。由于人員數量有限,對1001公里的鄉道無法顧及,只能依靠各鎮政府,對所轄范圍內的鄉、村道路進行路產路權維護,但由于沒有執法權,管理效果不佳。

  4、群眾愛路護路意識淡薄:長期以來形成的生活習慣,導致群眾愛路、護路意識淡薄,在路面上堆放雜物,占道經營、打谷曬場等現象隨處可見。我縣在開展正常管養工作前進行了一個多月的集中整治,效果明顯,路容、路貌有了明顯改觀。但群眾多年形成的生活習慣不易改變,亂堆亂放、占道經營等現象仍屢見不鮮。對此,我們將加大宣傳力度,一方面繼續采用電視、電臺、報紙等媒體宣傳,還要采用簡報、宣傳單、橫幅、展板、巡邏車等形式對農民朋友進行宣傳,要宣傳公路法、道路管理條例、路產路權政策、農村公路管養政策等等,要讓農村公路管養工作得到廣大的人民群眾的認可和支持。要讓群眾體會到農村公路就是他們自己受益的,要讓他們自覺監督、自發維護,盡快形成全民愛路、護路的氛圍。

  我縣今年農村公路建設與危橋改造任務已完成,農村公路管養工作基本能夠正常開展,針對工作中存在的問題與困難,我們將不斷調查研究,摸索解決方案,我們相信,在各級領導的關心和支持下,通過縣、鎮兩級政府的不懈努力,一定能把我縣農村公路建設、管養工作提升到新的臺階。

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