法律法規知識競賽活動總結報告

　　為貫徹落實黨的十七大精神，推動“五五”普法工作的深入開展，提高公民的憲法意識、僑法意識，貫徹執行好黨的僑務政策和僑務法律法規。2008年5月至10月，中國僑聯、司法部、全國普法辦公室聯合舉辦了“全國僑務法律法規知識競賽”活動，此次競賽活動共收到全國各地答題卡704367份。競賽活動成效顯著，達到了預期目的，取得了良好的社會效果。

　　一、競賽活動基本情況

　　本次競賽在全國各級僑聯、司法部門、普法辦高度重視下，經過周密部署，精心組織，使憲法和僑務法律法規知識在全社會得到了廣泛的宣傳和普及。參賽活動呈現了參賽面廣、參賽人員多、答卷質量好的喜人局面。廣大參賽者普遍反映，這項活動時機好、主題好、組織發動好，學習了知識，提高了素質，收獲很大。

　　1、從填寫答題卡的情況看，參賽覆蓋面廣，有31個省、自治區、直轄市參賽，有新疆生產建設兵團、中直機關、中央國家機關、中央企業參賽，其中中央企業有105家參賽。

　　2、從參賽人員看，參加人數不僅多，且參與層面具有較廣泛的代表性，參賽群體涵蓋了工人、農民、公務員、解放軍戰士、武警官兵、公安干警、學生、教師、及城市街道社區居民等各階層人士，很多單位都是領導干部帶頭答題，可謂是全民動員，全員參與，為宣傳貫徹好僑務法律知識打下良好的群眾基礎。

　　3、從判卷情況看，答題質量好，答題卡正確率在96%以上達到60余萬份，全國有15個省份答卷份數過萬份，其中云南省、浙江省答卷均超過10萬份。

　　二、競賽活動的基本做法

　　（一）領導重視，部署到位

　　各地僑聯組織和司法部門在接到競賽通知后，立即行動，成立競賽工作領導小組，召開工作協調會，研究部署活動方案，提出具體工作要求，迅速轉發通知，明確工作步驟、部門責任、活動方式和學習內容等。一些省區市和地市領導高度重視，專門聽取工作匯報，主管領導親自抓落實，省僑聯、省司法、普法辦專門建立聯席會議制度，研究活動的開展情況，并對各部門的參賽工作給予指導和協調。通過參賽，各部門始終把競賽答題過程作為學習僑務法律法規知識、提升公眾僑法意識、強化維護僑益責任、提高維權的人員素質的過程，確保競賽活動的.順利進行。

　　（二）部門配合，組織到位

　　為使競賽活動取得實效，各地根據自身實際，注重抓好三個方面的部門配合。一是注重主辦單位之間的配合，本次競賽中，中國僑聯、司法部和全國普法辦密切配合，從活動策劃到組織實施、從學習宣傳到競賽答題，從出題、閱卷到抽獎、頒獎，在競賽活動的各個階段，司法部、全國普法辦都給予了具體的指導，使得活動得以順利開展。各級僑聯作為具體承辦部門，積極主動與各級司法廳（局）、普法辦進行溝通協商，落實活動計劃，明確負責人員，確保競賽活動有序開展。二是注重“五僑”部門的聯系，通過本次競賽活動加強了與人大常委會民宗僑委、政協港澳臺僑委、統戰部、致公黨和僑辦的聯系，調動更多的機關干部和社會公眾參與競賽活動。三是注重各級僑聯上下聯動，省級僑聯對各市僑聯的參賽工作給予及時指導、答疑，一些省（區、市）僑聯按照通知要求，專門印制了統一答題卡，為這次競賽活動提供了有力的保障。浙江省把參加本次競賽活動的組織參賽情況，作為僑聯系統“五五”普法總結驗收工作的重要依據，同時是衡量各地各級僑聯組織是否健全、活動是否正常的重要標準，省普法辦還把此項活動作為年度“全省優秀普法網站”評選的重要條件。這些規定為組織本次僑法競賽活動向縱深發展奠定了基礎。

　　（三）營造氛圍，宣傳到位

　　為了增強學習效果，各部門結合本地特點，充分利用自身的優勢，開展靈活多樣、豐富多彩的宣傳活動，各單位普遍結合實際，請專業法律人士進行專題輔導；利用網絡平臺，開辦網上答疑欄目；浙江寧波鄞州區僑聯會同區小百花越劇團組織編排了一臺僑法宣傳戲，在重點社區舉辦納涼晚會，將僑法宣傳與文藝演出有機結合；福建省僑聯要求競賽中要提高“三率”即：知曉率、參與率、合格率。北京市僑聯發揮主動性和創造性，做好競賽活動與北京奧運會相結合，周密組織，科學籌劃，既宣傳奧運會，又按規定時間組織參賽。

　　本次競賽活動引起社會各界的廣泛關注，中國國際廣播電臺積極配合本次競賽,以宣傳中國改革開放30年來僑務工作的成就、普及僑法為主題，開設僑法宣傳欄目，在全球華僑華人中宣傳僑法知識，宣傳中國的僑務政策。并結合海外特點，開展“改革開放30周年，僑法有獎調查活動”，華語環球廣播中心發揮其在海內外的影響力，運用他們的媒體傳播手段向海內外僑胞宣傳僑法知識，使用普通話及廣州話、客家話、潮州話、閩南話四種方言，通過短波節目（全球播出）、調頻節目（30多個國家落地）、華語廣播網、《華人橋》雜志，用音頻、圖片、視頻等多媒體形式向海內外宣傳僑法知識，擴大了此次僑務法律法規知識競賽活動的影響力。

　　（四）學以致用，結合到位

　　學法是為了懂法，懂法是為了用法。很多省、市僑聯邊學法、邊用法，把競賽活動落到實處。如：河南省僑聯堅持抓好“三結合”，一是與開展調研創新年活動相結合，領導下基層搞調研，督促、指導各地競賽活動的開展；二是與信訪維穩工作相結合，積極協調解決十余起多年拖而未決的涉僑信訪事件，通過普法來維權，通過維權來促進社會和諧；三是與全省開展的解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動相結合，提高全社會依法維護僑益工作重要性的認識。

　　（五）參與廣泛，認識到位

　　競賽活動，大大提高了僑法的受眾面，消除了人們認為“僑法只是與僑界有關”的模糊觀念，原來不懂僑法的人了解了僑法，對僑法了解的人加深了認識，活動中許多群眾來信，對競賽的內容和形式給予了充分的肯定，通過競賽加深了同周圍僑界群眾的聯系，了解了國家護僑的政策，提高了各級領導干部對僑務工作的重視程度，收獲很大。競賽過程中，許多干部群眾付出了艱辛的努力，涌現出一些表現突出的先進集體和個人。如：天津市僑聯印尼雅加達校友會校友平均年齡70多歲，其中有一位年齡最大的老人，才剛剛開始學習計算機，為參加競賽，四處拜師求教，克服許多困難，終于從網上下載了競賽答題卡，校友們匯集在一起，熱烈討論，認真填寫答題卡。新疆烏魯木齊市一名部隊戰士，來信說：“雖然這份卷子有很多知識我沒學過，但我仍堅持把它做完，這不是亂編亂蒙的，而是我考慮再三才完成的，得不得獎是次要的，在我看來，獲得知識，懂得法律才是重要的。人人都得懂法是法治社會的前提，只有懂法，才會遵守，才會用法”。還有大學的教授、離休老干部、打工小保姆等人的參賽故事也很多。

　　（六）抽獎嚴肅，監督到位

　　11月10日，主辦單位舉行抽獎儀式，個人獎在全部正

　　確答題卡中抽取產生。優秀組織獎、組織獎根據各參賽單位的組織發動情況、參賽數量、答題質量，評選產生，并由主辦單位審定。為體現競賽活動的嚴肅性，確保抽獎工作公開、公正，競賽抽獎全過程在紀檢監察部門的監督下進行，當場驗證所抽取答卷的有效性，并對有效答卷予以登記，監督人員簽字確定。本次競賽抽取了一等獎5名、二等獎30名、三等獎60名、紀念獎500名，評選出優秀組織獎10名；組織獎30名。

　　今年開展全國僑務法律法規知識競賽活動，圓滿結束了，但是國家的《憲法》、《歸僑僑眷權益保護法》及其《實施辦法》的學習宣傳任務沒有結束，各級僑聯還將繼續總結經驗，鞏固學習成果，今后將以更新的形式和方法深入學習宣傳貫徹《憲法》、《僑法》，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的合法權益，推進依法治國，促進社會和諧。