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中國流動人口發(fā)展報告2016發(fā)布
近日，中國流動人口發(fā)展報告2016發(fā)布，下面是報告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
最近，國家衛(wèi)生計生委流動人口司發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2016》明確的指出，2015年的時候中國流動人口規(guī)模達2.47億，這個時候也是相當于每六個人中有一個是流動人口。
每六個中國人中有一個是流動人口
《報告》的數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國流動人口規(guī)模達2.47億，占總?cè)藬?shù)18%，相當于每六個人中有一個是流動人口。未來一二十年，中國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進程，2020年中國仍有2億以上的流動人口。“十三五”時期，人口繼續(xù)向沿江、沿海、沿主要交通線地區(qū)聚集，超大城市和特大城市人口持續(xù)增長，中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動農(nóng)民工比重明顯增加。
“80后”占比過半
《報告》指出，新生代流動人口占比持續(xù)提高，流動人口的平均年齡明顯上升。2013年調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動年齡流動人口中，1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應(yīng)勞動年齡的流動人口中，新生代的比例已經(jīng)超過一半，為51.1%。流動人口的平均年齡呈上升趨勢，且老化速度快于全國人口。2013年流動人口的平均年齡為27.9歲，2015年為29.3歲，增加了1.4歲。中金網(wǎng)10月19日
流動老人規(guī)模不斷增長 以低齡為主
2015年國家衛(wèi)生計生委流動老人健康服務(wù)專題調(diào)查顯示，流動老人占流動人口總量的7.2%，年齡中位數(shù)為64歲，其中約有八成低于70歲(其中，60-64歲約占54%，65-69歲約占24%)，70-79歲的占18%，80歲以上的高齡流動老人不到5%。照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動的三大原因。其中，照顧晚輩的比例高達43%，為與子女團聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%，仍有23%的流動老人因務(wù)工經(jīng)商而流動。
流動人口的衡量標準
衡量流動人口的基本尺度是流動涉及的空間及其持續(xù)的時間。在空間尺度上，可以按流動距離對流動人口進行分類，或按一個社會的政治、經(jīng)濟活動的空間組織形式──區(qū)域,將流動人口按不同等級區(qū)域進行劃分,如省際、縣際、鄉(xiāng)際流動人口，還可以按農(nóng)村、城市兩大居住地系統(tǒng)區(qū)分為以城市和農(nóng)村為流動目的地的各種流向的人口。在時間尺度上，可以按流動人口的出行規(guī)律分為定期和非定期流動人口。在定期流動人口中，又可根據(jù)當事人離開常住地在外居留時間的長短，劃分為每日流動、季節(jié)性流動和周期性流動人口。
除了時間和空間標準外,也可以根據(jù)流動的功能、當事人與流動目的地的認同程度等多種標準衡量流動人口。
流動人口產(chǎn)生的根本原因，在于個人或群體在社會生活中所必需的義務(wù)、活動、物品等在空間上是彼此分離的。從個人或群體的角度觀察，一方面是與常住地聯(lián)系在一起的歸屬、義務(wù)、權(quán)利
流動人口和物品，另一方面是常住地以外存在的各種活動、機會、物品，由此導致人口由常住地向滿足各種需求的地點移動。
美國地理學家W.澤林斯基系統(tǒng)地總結(jié)了有史以來人口移動的各種類型，指出隨著一個社會現(xiàn)代化程度的提高，流動人口的規(guī)模會不斷上升,但類型將不斷變化。在一個處于發(fā)展前階段的傳統(tǒng)社會中，流動人口數(shù)量很小，只限于社會交往、采集食物、宗教活動等有限幾種類型。進入發(fā)展中階段后，隨著經(jīng)濟活動和城市化的發(fā)展，流動人口迅速增長，流動類型大大豐富，流動人口結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)分化。流動人口規(guī)模的擴大對尚未充分發(fā)達的城市和交通造成巨大壓力。到了發(fā)達階段后，由于交通條件的完善，流動將取代遷移的一部分功能，使流動人口規(guī)模進一步擴大，人口流動的成因?qū)⑵赜诮?jīng)濟和娛樂成分。
流動人口的存在問題
絕大多數(shù)外來人口文化層次較低
在流動人口中其中的一小部分屬于以人才引進的方式進入上海，這一部分流動人口由于具有較高的文化水平，且不少都具有專業(yè)知識，戶籍問題也較容易解決，能享受地方的優(yōu)惠政策，但絕大多數(shù)外來人口文化層次較低，男工很多在建筑行業(yè)務(wù)工，女工通常被稱為外來妹則大多數(shù)在服務(wù)行業(yè)工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，盡管上海市規(guī)定的最低月工資標準為840元，可是在實際中并不能完全能到執(zhí)行，月工資600元-800元的大有人在，由于大都要租房居住，為了節(jié)約開支只得數(shù)人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現(xiàn)象就產(chǎn)生了，衛(wèi)生、安全、子女教育、交通都成了問題，而且往往還會形成惡性循環(huán)，少數(shù)人甚至走上犯罪的道路。
缺乏社會保障
由于戶籍不在上海也無法解決諸如醫(yī)保、養(yǎng)老等問題，如產(chǎn)生了工傷事故，有的因種種原因還不能得到及時的救治，法律援助只能是杯水車薪，經(jīng)常會產(chǎn)生各種糾紛影響社會的安定。又如上海市規(guī)定70歲以上老人可以免費乘車，但對外來人口則不適用，據(jù)某領(lǐng)導人云老年人都為國家、社會作出了貢獻，所以實施了這一優(yōu)惠措施，但外來流動人口不能享受這一優(yōu)惠政策，則又形成了新的社會矛盾。
刑事案件居髙不下
刑事案件中80%以上是外來人口作案，大量案件是盜竊、搶劫案件，這和經(jīng)濟上的貧困有著直接的因果關(guān)系，又值得注意的是偷渡案件時有發(fā)生，這是人口流動中的非法流動行為，近年來盡管已加強了打擊的力度，但屢禁不絕。
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