在全市服務業觀摩交流會議上的發言

　　近年來，我市堅持把服務業擺到經濟發展的戰略位置，作為重要的系統工程，在組織領導、增加投入、優化環境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。上半年，全市服務業呈現出兩大特點：一是規模和水平快速擴張。全市實現服務業增加值47.6億元，同比增長19.7%，占gdp比重達到29.6%；實現服務業稅收1.6億元，同比增長10.7%；服務業增加值對gdp增長的貢獻率達到26.5%實現社會消費品零售額47.6億元，增長速度達到17.2%；在全市124個固定資產投資1000萬元以上重點項目中，服務業項目共47個，完成投資15億元，比重為42%。二是質量和效益明顯提升。在商貿、飲食等傳統服務業繼續保持增長的基礎上，旅游、金融保險、信息咨詢等現代服務業快速發展，交通物流、旅游會展、商貿餐飲逐漸發展成全市主導產業。現代服務業增加值占服務業增加值的比重達到55.2%。下步，我們要以大項目為載體，實施骨干帶動，重點突破，努力打造區域性人流物流中心。力爭全年完成服務業增加值100億元，增長19.3%，占生產總值比重達到29.5%。

　　一、突出“兩個層面”，帶動服務業快速發展。

　　一是抓好服務業重點項目。扎扎實實開展好“項目推進年”活動，切實抓好57個投資千萬元以上服務業重點項目，努力擴大有效投入，年內完成投資24.6億元。突出抓好3個煙臺市服務業“雙五○工程”重點項目。金海岸生態旅游項目，建設集旅游觀光、休閑度假、健身娛樂為一體的大型海濱主題風景區，年內完成投資1.6億元；xx萬通集貿市場，建設大型摩托車、木材市場，年內完成投資8000萬元；百大商廈項目，建設營業面積4萬平方米，集購物、餐飲、休閑、娛樂于一體的現代化商業設施，年內累計完成投資1.5億元，項目建成交付使用。二是抓好服務業重點企業。認真落實煙臺市《關于促進服務業又好又快發展的若干意見》，對服務業重點企業加大財政支持力度，優先安排土地供應，放寬市場準入，實施稅收優惠和規費減免，鼓勵成長性好的企業兼并聯合、掛大靠強。突出抓好xx市百貨大樓、新世紀餐飲娛樂有限公司、金海岸旅游發展有限公司3個煙臺市服務業“雙五○工程”骨干企業。

　　二、抓好“三大重點”，因地制宜發展xx特色服務業。

　　1、大力發展交通運輸物流業。交通運輸業，以道路、港口、城區改造等重點項目為切入點，促進我市交通運輸業的快速發展。推進總投資6.7億元的xx港擴建工程，年內完成西防波堤和沉箱預制兩大重點工程,規劃建設xx港區物流中心；推進總投資4.5億元的xx市區主干道工程，大力發展城區基礎設施建設；推進總投資8.3億元的s264線拓寬改建工程，確保年內竣工投入運營。物流業，一是依托xx港液體化工碼頭，建設輔射山東中西部的區域性液體化工物流中心；二是依托xx區域糧食物流示范項目，建設區域性糧食物流中心；三是發揮好陸路直通口岸的優勢，建設中國北方最大的建材物流中心。抓好總投資8.5億元的東方港儲輸油管道工程項目，建設110公里輸油管道及中轉站，形成1000萬噸/年的生產能力；抓好總投資5800萬元的宇通物流項目以及總投資8900萬元的國際石材城項目。同時，積極引導企業主輔分離，促進第三方物流加速發展。

　　2、加快發展旅游會展業。旅游業，一是按照“一山一海一文一武”的旅游發展思路，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，擴大景點知名度和美譽度，推進景區開發建設。重點推進總投資2.3億元的大基山森林公園項目，積極申報國家3a級旅游景點。二是大力發展生態民俗旅游。重點發展以“龍文化”為主題，一期投資5億元的金海岸生態旅游項目。三是大力發展城市旅游。重點構建以xx廣場、石材工貿城、博物館、千佛閣游樂園、登海玉米、xx港等為主的城市旅游和工業農業旅游，全面提升城市旅游功能。會展業，高標準舉辦好“中國（xx）國際石材展覽會”、“中國（煙臺）汽車摩托車展銷會”、“中國(xx)名特優食品展銷會”、“月季花節”等國際性和全國性節會，擴大xx的知名度，加快對外開放步伐。

　　3、改造提升商貿餐飲業。進一步壯大發展城市零售業，加快專業交易市場建設步伐，形成以市區骨干企業為代表的零售業、以石材交易市場為代表的專業交易市場和以糧食轉運庫為代表的區域性物流業同時驅動xx現代化大流通、大商業、大服務的格局。推動骨干商貿流通企業經營品牌化、城鄉連鎖化，增強專業市場輻射帶動能力。實施“萬村千鄉市場工程”，搞好農村綜合超市和農資商店的網點建設，方便群眾消費。

　　三、優化發展環境，營造服務業跨越發展的良好氛圍。一是加強組織領導。把加快服務業發展作為“一把手”工程，列入重要議事日程。嚴格落實工作目標責任制，由市長任組長、分管市長任副組長的市服務業領導小組負責全市的服務業發展組織領導工作，服務業辦公室負責全市服務業發展的宏觀指導、綜合協調、政策研究、調度考核等工作。二是強化政策扶持。實施煙臺市《關于促進服務業又好又快發展的若干意見》，全力支持服務業發展，加大對骨干企業和重大項目的政策傾斜力度，確保每年服務業發展引導資金不少于100萬元。三是健全完善統計指標體系和考核激勵機制。建立全面調查、抽樣調查和滾動調查相結合的統計制度，完善服務業指標統計體系，提高統計數據的時效性、準確性和權威性。實施xx市《服務業工作考核細則》，定期對各鎮街、相關單位進行考核，每季度調度分析，年終進行統一考核。

　　各位領導，我們將以這次會議為契機，進一步加大工作落實力度，強化工作推進措施，確保圓滿完成各項任務目標，為促進全市服務業跨越發展做出更大的貢獻。

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