土地整理施工方發(fā)言稿
一、強化統(tǒng)一思想，確保領(lǐng)導(dǎo)重視。
土地是發(fā)展之根基，萬事之根本。推進農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，省里明確要求，本地有迫切需要，群眾有殷切期盼，既是落實國策、保護耕地的重要手段，又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手，還是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善村容村貌的有效途徑，是一舉多得、利國利民的好事。去年，縣十二次黨代 明確提出“做大新型工業(yè)縣、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣、打造中等區(qū)域城市、建設(shè)文化旅游新城”的奮斗目標(biāo)，但是隨著我縣改革發(fā)展的不斷深入，我縣卻面臨著建設(shè)用地需求大、擴張快的緊張局面，面臨著保發(fā)展、保耕地促增產(chǎn)的多重壓力。破解上述難題，唯一出路在土地整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度，把實
施農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，作為大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護紅線、確保糧食安全的重大舉措；作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，從大局著眼，從全局把握，高度重視，狠抓落實，合力推進。
二、強化規(guī)劃水平，確保科學(xué)規(guī)范。
科學(xué)規(guī)劃是避免重復(fù)和減少浪費的重要途徑。土地作為稀缺資源，規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性和引領(lǐng)性尤為重要。國土部門要對項目規(guī)劃負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好項目選址、規(guī)劃編制、項目區(qū)土地確權(quán)發(fā)證等工作。要把土地整治規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編結(jié)合起來、與主體功能區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結(jié)合起來。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項規(guī)劃有機統(tǒng)一，使各專項規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐，按照先易后難的原則，合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時序，確保整治一點、帶動一面，整治一線、帶動一片。
三、強化工程建設(shè)，確保萬無一失。
我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于土地整治工作的總體思路，始終加強工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量管理辦法，加強對土地平整、農(nóng)田水利及道路等工程現(xiàn)場施工的質(zhì)量檢查和驗收，保障工程質(zhì)量。在每一項工程
開工前，要認(rèn)真審查工程的開工條件，從源頭上保證工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員要
認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)，在施工的各個階段保障工程質(zhì)量。工程技術(shù)人員要按照工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量進行旁站管理。要求施工單位在施工人員、施工機械、施工材料、施工方法和施工環(huán)境等五方面仔細(xì)斟酌，認(rèn)真選用，要做到“三個保證”即：保證工程質(zhì)量、保證工程進度和保證工程安全。另外，重點強調(diào)各施工單位堅決不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、分包。
為了把工程項目建設(shè)成“陽光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”，我們要把土地整治工作的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項工程都納入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。項目指揮部辦公室要針對工程建設(shè)不同階段的`具體情況，實行現(xiàn)場辦公和跟蹤檢查指導(dǎo)相結(jié)合的方式，不定期組織施工單位召開現(xiàn)場會議，逐個標(biāo)段、逐項工程地進行檢查。還要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織公安、安監(jiān)、電力等部門對項目區(qū)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，從源頭上杜絕任何事故的發(fā)生。
四、強化資金監(jiān)管，確保透明高效。
土地整治項目投資多，責(zé)任重大。我們要始終堅持用好、管好國家項目資金，保障資金安全和工程廉潔高效。對管理人員和監(jiān)理人員要進行黨紀(jì)法規(guī)和廉政教育。對項目資金實施有效管理，獨立核算、專戶儲存、專款專用，做到合法規(guī)范、透明高效，杜絕擠占、挪用、串項等問題的發(fā)生。還要做到嚴(yán)把“結(jié)算關(guān)”，對施工單位報驗的工程，必須在監(jiān)理
單位審核的基礎(chǔ)上進行認(rèn)真復(fù)核。
五、強化廣泛宣傳，確保惠及于民。
開展農(nóng)村土地整治的主體是農(nóng)民，目的是惠民。要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、選擇權(quán)和話語權(quán)，把土地整治過程作為關(guān)注民生、解決民憂、維護民利的過程。要通過廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳各地通過農(nóng)村土地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施與成效，擴大社會影響力，提高社會認(rèn)知度，營造良好的輿論氛圍。要深入鄉(xiāng)村、走進農(nóng)戶、走向地頭，對農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的問題要講清、講實、講透。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批土地整治的成功典型，讓農(nóng)民看到實實在在的效果，使廣大農(nóng)民群眾真心擁護土地整治工作，真正做到整治前農(nóng)民愿意，整治中農(nóng)民樂意，整治后農(nóng)民滿意。
六、強化深入一線，確保扎實推進。
要把農(nóng)村土地整治工作作為“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，指揮部辦公室各部門要各負(fù)其職、各盡其責(zé)，從而形成縣政府、指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級管理組織機構(gòu)體系，構(gòu)筑“縣政府負(fù)總則，專門機構(gòu)負(fù)責(zé)具體的建設(shè)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管，群眾積極參與”的組織管理模式，主要領(lǐng)導(dǎo)一線組織、一線推動、一線落實的推進機制。在涉及工程占地、工程用水用電等困難和問題時，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須全力配合、支持，幫助施工單位及時解決。
項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程施工協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)解決和協(xié)調(diào)工程用土、占地及交通等問題。縣農(nóng)村土地整治重大工程項目指揮部，要抓緊制定工作“路線圖”，下發(fā)整治“任務(wù)書”，明確完成“時間表”，確保項目有力有序推進。有關(guān)部門要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，推進各項目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到崗、落實到人，確保農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)工作有力、有序、有效，扎實推進。
同志們，做好農(nóng)村土地整治工作，既關(guān)乎當(dāng)前、又關(guān)乎長遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，意義重大，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，努力把全縣農(nóng)村土地整治重大工程項目打造成真正的民心工程、惠民工程。
最后，預(yù)祝工程建設(shè)一切順利！
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