依法治區(qū)工作規(guī)劃總結

依法治區(qū)工作規(guī)劃總結

　　依法治區(qū)工作規(guī)劃

　　為全面貫徹實施依法治國方略，加快推進青浦全區(qū)的城市化進程，進一步實現本區(qū)政冶、經濟和社會生活的法治化、規(guī)范化，按照黨的十六大、市第八次黨代會和區(qū)二次黨代會精神以及《上海市進一步推進依法治市工作綱要》的各項要求，特結合青浦實際，制定本工作規(guī)劃。

　　一、指導思想和基本原則

　　本輪依法治區(qū)工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以憲法和法律為依據，緊緊圍繞加快推進青浦城市化進程的工作大局，全面推進全區(qū)各項事業(yè)的法治化進程，切實保障人民當家作主和依法管理國家及社會各項事務的合法權利，努力開創(chuàng)青浦依法治區(qū)的新局面。

　　基本原則是：堅持黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織在依法治區(qū)中的領導核心作用；堅持依靠群眾，進一步發(fā)揮和調動人民群眾在依法治區(qū)中的主體作用；堅持物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，全面推進政治生活、經濟生活、社會生活的法制化和規(guī)范化；堅持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，有條不紊地推進依法治區(qū)進程。

　　二、工作目標和主要任務

　　本輪依法治區(qū)工作的基本目標是：逐步提高全區(qū)公民知法、守法、護法的法律意識和法律素質；逐步建立和完善科學的行政決策和行政管理制度，提高依法行政水平；逐步探索建立司法公正的長效機制，提高法律效率；逐步拓寬保護公民權利和制約公共權力的監(jiān)督渠道；逐步完善法律服務體系，努力把青浦建成社會主義的法治城區(qū)。

　　依法治區(qū)的主要任務是：

　　(一)加強民主法制建設，推進社會主義政治文明

　　1、健全和完善黨的領導，發(fā)揮黨的領導核心作用。各級黨委耍依照黨章和憲法規(guī)定，完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，堅持依法執(zhí)政，確保黨的方針政策經過法定程序得到有效貫徹實施。

　　2、堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度。區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會及區(qū)人大常務委員會依法履行地方國家權力機關的職能，切實加強監(jiān)督工作，健全各項工作制度，提高議事質量，密切與人民群眾的聯系。繼續(xù)推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化，堅持并完善重大事項和重要情況事先同同民主黨派、工商聯和無黨派民主人士的協(xié)商通報制度。進一步發(fā)揮工會、共青團和婦聯等群眾團體在管理國家和社會事務中的民主參與、民主監(jiān)督作用和社會調節(jié)作用。依法規(guī)范社團組織和社團活動，促進社團健康發(fā)展。

　　3、擴大基層民主，深入開展基層民主法制建設。加強村民委員會和居民委員會建設，推進城鄉(xiāng)基層民主建設的進程。在居民區(qū)實行居民自我管理、自我教育、自我服務，實行居民區(qū)事務公開，全面推進社區(qū)工作。村民委員會結合村級綜合配套改革，實行村務公開，依法制定村規(guī)民約，實行村民自治。完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)職工民主管理制度，加大職工對企事業(yè)事務的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的力度，維護職工的合法權益。

　　(二)推動和加快城市化進程,促進各項事業(yè)的法治化

　　1、建立完善市揚機制，促進和保障社會主義市揚經濟的健康發(fā)展。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，保障公平競爭，建立與國際接軌的市場經濟運行機制。調整和完善所有制結構，依法扶持和促進中小企業(yè)、私營及個體經濟發(fā)展，優(yōu)化各種所有制經濟健康發(fā)展的社會環(huán)境。

　　2、加強環(huán)境保護，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法開發(fā)、利用和保護土地、水資源等自然資源，加強綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生管理，市自然資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的保護和改善相協(xié)調，促進人口、經濟、社會和資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。依法控制人口增長速度，提高人口素質，優(yōu)化人口結構。加強青浦新城、降低商務成本試點區(qū)、朱家角中心鎮(zhèn)和淀山湖旅游區(qū)開發(fā)建設中的各項依法治理工作。依法保護歷史古跡、文物和革命遺址。

　　3、依法加強特地征用過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作。嚴格規(guī)范動拆遷、土地出讓及轉讓行為，切實維護國家、集體和農民利益。保障農村土地承包經營制度。規(guī)范土地承包合同的簽訂和管理，依法落實土地使用權流轉政策，保護農民合法權益，切實減輕農民負擔。

　　4、依法規(guī)范城區(qū)規(guī)劃和建設，提高城市化管理水平。進一步完善規(guī)劃審批制度，公開審批程序，加大規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處違法建筑，將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。堅持建管并舉，建立和完善城市化管理體制。全面推行政府采購制、工程項目和重大設備公開招投標制。繼續(xù)加大城區(qū)管理綜合執(zhí)法，提高對基礎設施建設、通信、路政交通、房地產市場、物業(yè)管理、民防、安全生產等方面的綜合管理水平。鼓勵、發(fā)展和規(guī)范各類中介組織，充分發(fā)揮中介組織在市場經濟中的積極作用。

　　5、依法促進各項社會事業(yè)發(fā)展，提高群眾生活質童。進一步培育和規(guī)范文化市場，積極創(chuàng)造條件，引導群眾開展健康向上的文體娛樂。

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