林業(yè)局工作總結和工作計劃
林業(yè)局工作總結和工作計劃
今年以來，市林業(yè)局自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，圍繞“綠滿梁鄒，生態(tài)惠民”這一目標，以全域綠化為抓手，深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)機制，全力推進全域生態(tài)體系建設，圓滿完成各項工作任務目標。
一、20XX年工作總結
（一）大力開展全域綠化，生態(tài)建設成效顯著
去冬今春，我市圍繞創(chuàng)建森林城市的任務目標，重點實施“通道連綠、水系擴綠、村莊興綠、林下透綠、濕地添綠、產業(yè)富綠”六大綠色工程。全市共完成合格造林3.73萬畝（完成任務目標的117%），其中，道路綠化139.02公里，水系綠化162.8公里，村莊綠化58個，新建和完善農田林網3萬畝，發(fā)展林下經濟8311畝，新建規(guī)模化經濟林4969.22畝，取得市委市政府重大決策部署“林業(yè)生產”單項考核全市第二的佳績。
一是實施干線道路綠化提檔升級工程。
二是實施水系擴綠工程。
三是推進鎮(zhèn)村綠化檔次全面提升。在村莊綠化中，集中連片整體打造，村內見空插綠，村外林帶環(huán)綠，而且增綠和增收相結合，積極營造以桃、梨、圓鈴棗、獼猴桃、葡萄等高價值特色經濟林為主的圍村林3000余畝，完成高標準村莊綠化58個，繪就了一幅“村村有果園、處處有美景”的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
四是大力發(fā)展特色經濟林。以此為帶動，今年我市掀起一股經濟林種植熱潮，全市新發(fā)展經濟林6000余畝，超額完成市下達的2000畝任務目標。
五是荒山綠化實現(xiàn)新突破。山區(qū)各鎮(zhèn)街積極探索企業(yè)造林、政府造林和村集體造林等多種造林模式，克服荒山坡度大、土壤貧瘠、水源缺乏、立地條件差等困難，先后投資1000余萬元，完成荒山綠化3000余畝，栽植各類苗木20余萬株，使昔日荒山披上了綠裝，為山村振興打下良好的生態(tài)基礎。
（二）嚴格林木資源管護，確保生態(tài)環(huán)境安全
一是做好森林防火工作。加大資金投入，配齊人員和設備物資，山區(qū)六鎮(zhèn)街建立起森林消防應急救援隊，全市招聘專職護林員289名，打燒森林防火隔離帶260余公里；全面落實森林防火責任制，完善應急預案和相關工作制度，深入開展防火宣傳，強化護林員日常監(jiān)管和培訓，嚴控野外用火，努力消除各種火災隱患，森林防火態(tài)勢總體平穩(wěn)。二是抓好林業(yè)有害生物測報、防治工作。強化測報網絡建設，啟動全市所有監(jiān)測點，做到蟲情提前預警。鑒于去年林業(yè)有害生物局地有爆發(fā)趨勢，今年我市對春尺蠖、美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等重點林業(yè)有害生物實施了飛機防治。根據各類害蟲發(fā)生時間的不同，飛防分為兩個階段進行：第一階段為4月16-18日，重點針對春尺蠖，飛防區(qū)域為20條主要干線公路兩側、小清河沿岸及外緣區(qū)域樹木，飛行共計20架次，作業(yè)面積4萬畝；第二階段為5月24-27日,防治重點為美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等，作業(yè)區(qū)域為全市境內所有林木（城區(qū)及不宜飛防區(qū)域除外），共飛行190架次，飛防面積55.7萬畝。經各測報點監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全市食葉類林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢得到有效遏制，飛防效果明顯。三是加強林業(yè)行政執(zhí)法。以“綠劍20XX專項行動”為依托，組織開展了打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動，嚴厲打擊處理各類涉林行政違法行為，處理行政案件7起，行政處罰9人，移送起訴3起刑事案件，其中一人被批捕判刑，有力地震懾了涉林違法行為，在保護森林資源的同時，維護了良好的林業(yè)生產秩序。四是林政管理有序進行。
截至目前，共辦理林木采伐證2200余份，并按照編號隨機抽查兩批次共75份采伐證，抽查結果全部為合格；完成對貨運鐵路、公交客運樞紐站等重點工程使用林地的前期勘查調查、公示及材料上報工作，辦理征占用林地許可3份，并按標準征收森林植被恢復費，保證了全市涉及民生重大工程的順利進行；指導航宇數(shù)字勘測有限公司做好2017年度林地變更調查工作，并順利通過省市驗收；按照省和市林業(yè)部門統(tǒng)一部署，我局抽調精干技術人員組成3個調查組，歷時2個多月，采取外業(yè)調查和內業(yè)整理相結合的方式，圓滿完成了全市年度森林督查工作；按上級部門要求，順利完成國家級、省級公益林落界工作；協(xié)助國家林業(yè)局華東檢測中心完成對我市的大地調查工作。
（三）加強技術指導，提高林果產業(yè)化水平
一是加強技術培訓及新技術推廣。以優(yōu)質果品基地為重點，在臺子、高新等鎮(zhèn)街舉辦技術培訓班及現(xiàn)場技術指導6期，培訓450人次，發(fā)放技術資料1500余份。制定《縣林業(yè)局20XX年“守護舌尖安全”整治行動食用林產品安全專項整治實施方案》；深入果園從源頭上進行果品安全綜合整治，發(fā)放安全生產資料2000份，接受群眾咨詢80人次，抽查果園150戶涉及15000畝，未發(fā)現(xiàn)生產中肥藥使用違規(guī)情況；全年共完成省市縣三級果品質量安全監(jiān)督抽檢79批次，結果全部合格，其中協(xié)助省林業(yè)廳、市林業(yè)局完成省、市葡萄抽檢8批次、桃26批次、蘋果12批次、梨10批次、齊魯放心果品核桃1批次,完成縣級抽檢水杏5批次、桃2批次、葡萄10批次、梨5批次。
（四）深化林業(yè)行政審批改革，實現(xiàn)便民、利民、惠民
為簡政放權，深化放管服改革，全市林業(yè)行政審批改革試點工作會議于4月13日在九戶鎮(zhèn)召開，會議決定在九戶等五鎮(zhèn)進行林木采伐審批（集體林200株以下）改革試點。各試點鎮(zhèn)在熟悉審批流程后，積極創(chuàng)新工作方式，將互聯(lián)網、微信、拍照、視頻等技術手段運用于辦證的現(xiàn)場勘驗、公示及伐后更新造林等各環(huán)節(jié)，大大提高了辦證效率，達到了試點預期效果。8月17日，全市深化林業(yè)行政審批改革工作會議在韓店鎮(zhèn)召開。會議決定林業(yè)行政審批制度改革在全市范圍全面推開，將林木采伐（集體林200株以下）審批權力委托下放到各鎮(zhèn)街，簡化審批流程，縮短審批周期，提高辦事效率；同時，將其他15項林業(yè)審批事項服務端口前移，由各鎮(zhèn)街林業(yè)站受理木材運輸證等15項林業(yè)審批事項申請，并在當日轉報市林業(yè)局，林業(yè)局及時、快速上門就近服務。截至目前，各鎮(zhèn)（街）共辦理林木采伐許可證1296份，受理轉報征占用林地申請5份（3份已辦理，兩份正在辦理中）。林業(yè)行政審批改革實現(xiàn)了便民、利民、惠民的改革初衷，邁出了我市行政審批改革的重要一步，成為市乃至省林業(yè)行政審批改革的排頭兵，也為其他部門行政審批改革提供了經驗和借鑒。
二、存在的困難和問題
一是由于規(guī)劃、施工、管護等多方面原因，六條干線道路綠化提升工程部分路段未達到預期的綠化效果。
二是南部山區(qū)大片荒山亟待綠化，但由于立地條件差、資金不足、林地林權過于分散及缺乏政策扶持等原因，大規(guī)模荒山綠化工程難以實施。
三是森林防火基礎設施建設需要加強，特別是林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的更新完善、林區(qū)瞭望臺建設、撲火物資儲備、引水上山等方面存在不足。
三、2019年工作計劃
一是對六條干線道路綠化提升工程進行補植完善。根據實際施工中發(fā)現(xiàn)的問題，對規(guī)劃方案進行局部調整，以求達到最佳綠化效果。同時，要求各鎮(zhèn)街及綠化公司加強苗木管護，根據天氣及土壤墑情及時澆足、澆透水，對林間雜草及時進行清除，對確認死亡的苗木及時清理并補植。
二是積極探索山林“三權分治”，破解荒山綠化難題。在確保集體林所有權不變的前提下，探索實施承包權和經營權的剝離。通過“放活”經營權，充分調動群眾和企業(yè)參與荒山綠化的積極性，把一些社會資金、企業(yè)資金、金融資本引進來，盤活林業(yè)資源，促進農民致富、鄉(xiāng)村振興。
三是全面開展省級森林城市創(chuàng)建工作。我市提交的創(chuàng)建省級森林城市的申請已獲得省林業(yè)廳正式批復。我市將正式啟動創(chuàng)森工作，建立完善省級森林城市創(chuàng)建工作領導機構，加強創(chuàng)森宣傳力度，編制創(chuàng)森規(guī)劃方案，認真組織實施，力爭用三年時間把打造成為一座生態(tài)、宜居、幸福之城。同時，組織鎮(zhèn)村積極開展省、市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村居創(chuàng)建工作，明年爭取成功創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級森林村居5個、市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級森林村居15個。同時，組織開展好義務植樹節(jié)、世界森林日、世界濕地日、愛鳥周等各項創(chuàng)森宣傳活動，邀請知名專家舉辦創(chuàng)森論壇，普及創(chuàng)森知識和理念，營造濃厚創(chuàng)森氛圍。
四是打好秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。緊緊圍繞創(chuàng)建省級森林城市任務目標,以造林綠化十大工程為重點，繼續(xù)推進林水會戰(zhàn)提檔升級，擦亮“山水相依?生態(tài)”品牌。今冬明春全市計劃完成合格造林面積3萬畝,完成經濟林面積0.1萬畝,新建農田林網2萬畝,完成道路綠化70公里,完成水系生態(tài)綠化40公里,發(fā)展林下經濟0.4萬畝。
五是繼續(xù)做好果品質量安全監(jiān)測工作。大面積推廣經濟林標準化生產技術，做好果品農藥殘留檢測工作，確保果品生產、食用安全。積極爭取財政資金支持，建立縣級監(jiān)測平臺，全面開展縣級食用林產品安全日常監(jiān)測工作。配合上級部門完成規(guī)定批次的食用林產品質量安全監(jiān)督抽檢工作。
六是扎實開展林業(yè)有害生物防控工作。各測報點要做好蟲害發(fā)生動態(tài)監(jiān)測，適時發(fā)布蟲情信息，指導有效防治。鑒于美國白蛾等重大林業(yè)食葉害蟲防治困難且爆發(fā)性強的特點，結合周邊縣區(qū)蟲情發(fā)生情況及對我市監(jiān)測情報的判斷，明年我市仍然會有較大面積的輕度發(fā)生，若不及時有效防治，不排除爆發(fā)成災的可能。因此，明年計劃實施飛防56萬畝，其他措施防治草履蚧、懸鈴木方翅網蝽等1.5萬畝。
七是做好森林防火工作。加大資金投入力度，強化林區(qū)水網、路網建設，力爭實現(xiàn)引水上山，推進“人工滅火”向“水滅火”的轉變；增加瞭望臺和林火視頻監(jiān)控設備數(shù)量，使瞭望率及視頻監(jiān)控率達到90%以上；逐步完善重點防火區(qū)域的防火隔離帶建設；組建森林防火消防專業(yè)隊，強化預防與撲救森林火災的能力，嚴防發(fā)生大的森林火災。
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