縣衛(wèi)計(jì)局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
縣衛(wèi)計(jì)局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
一、上半年工作總結(jié)
（一）全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。冬春季衛(wèi)計(jì)集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效，截止3月30日，全縣共完成“四術(shù)”節(jié)育措施5746例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)434萬(wàn)元。大力推進(jìn)計(jì)生后進(jìn)村整治，出臺(tái)了整治工作方案，共選定62個(gè)基礎(chǔ)工作薄弱的村作為后進(jìn)村，96個(gè)縣直機(jī)關(guān)作為聯(lián)包責(zé)任單位做到資金投入到位、人員力量保障到位、日常工作開(kāi)展到位，后進(jìn)村整治工作有序開(kāi)展。人口責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行到位，截止6月30日，全縣共上報(bào)出生12721人，出生率為10.12‰,自然增長(zhǎng)率為6.26‰，符合政策生育率為 89.13%，出生人口性別比為109.74，政策外多孩率為9.83%。
（二）推進(jìn)計(jì)生依法行政。加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)培訓(xùn)，舉辦了500余人參加的《**省人口與計(jì)劃生育條例》（新修改）培訓(xùn)會(huì)議，就新條例修改的背景、程序、深遠(yuǎn)影響和修改內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，有力提升全縣依法行政水平。加強(qiáng)“兩非”整治。上半年查獲“兩非”線索4條，查處到位“兩非”案件2起，有效遏制了“兩非”行為。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，截止6月30日，全縣共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)784.32萬(wàn)元，有力打擊了違法生育。
（三）新農(nóng)合保障水平大幅提高。2016年度我縣參合農(nóng)民1031775人，參合率95.48%，較上年度下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。截止6月30日，共支出基金21273.68萬(wàn)元，新農(nóng)合受益131567人次，農(nóng)民受益面12.75%，人平住院補(bǔ)償金額3064.9元。全縣共有4643人次獲得大病追補(bǔ)，追補(bǔ)金額3149.83萬(wàn)元。
（四）公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。一是疾病預(yù)防控制項(xiàng)目。上半年，共處理預(yù)警信息145條（及時(shí)處理143條），處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件14起，共報(bào)告乙丙類(lèi)傳染病1858例、報(bào)告死亡病例3241例（其中傳染病死亡14例），完成3次免疫疫苗常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性結(jié)核病人463例、新發(fā)現(xiàn)43例HIV感染者/病人，落實(shí)救助重性精神病患者42名。二是婦幼保健項(xiàng)目。全縣7歲以下兒童107895人，覆蓋率90.55%。其中3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理32236人，系統(tǒng)管理率85.28%。五歲以下兒童死亡52例，死亡率7.94‰。新生兒死亡17例，死亡率2.6‰，無(wú)新生兒破傷風(fēng)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5758人，系統(tǒng)管理率為87.95%。住院分娩人數(shù)為6546人，住院分娩率為99.98%。高危產(chǎn)婦住院分娩人1758人，高危住院分娩率100%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。三是預(yù)防出生缺陷項(xiàng)目。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查4613對(duì)，婚檢率達(dá)93.91%。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查8403人，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)60%。產(chǎn)前篩查4606人，篩查率70.8%。葉酸增補(bǔ)率98.2%，無(wú)神經(jīng)管缺陷兒出生。開(kāi)展地中海貧血篩查293 人，陽(yáng)性 57 人。普及開(kāi)展新生兒疾病四項(xiàng)篩查6372人次，篩查率97.9%。新生兒聽(tīng)力篩查6066人次，篩查率 93.2 %。新生兒眼病篩查900 人，陽(yáng)性 72 人。四是婦幼健康項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目檢查，應(yīng)查108630人，實(shí)際篩查88952人；進(jìn)行免費(fèi)婦女病普查3161人，查出患病人數(shù)1056人。孕期免費(fèi)艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原檢測(cè)分別為5840、5883、5840人次，檢測(cè)率分別為90.4%、91.1%、90.4%。2016年貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目目標(biāo)人群為12218人，未收到省級(jí)配送的營(yíng)養(yǎng)包。
（五）公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。涉改醫(yī)院藥占比、抗生素使用率明顯下降，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)成效明顯。縣人民醫(yī)院上半年共完成門(mén)急診23.12萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.5%；住院2.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.8%；手術(shù)5445臺(tái)次，同比增長(zhǎng)3.5%；業(yè)務(wù)收入2.1億元，同比增長(zhǎng)11%。縣中醫(yī)醫(yī)院上半年急診65268人次，住院6228人次，病床使用率98.6%，手術(shù)2020例，業(yè)務(wù)收入5761萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.5%，藥占比33.81%，比去年同期下降6.2%。
（六）全面加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了醫(yī)療執(zhí)業(yè)日常監(jiān)督檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)18份，責(zé)令整改18家。對(duì)2家民營(yíng)醫(yī)院、5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、21家村衛(wèi)生室實(shí)施了醫(yī)療廢物集中處置及傳染病防控等工作的日常監(jiān)管，下達(dá)限期整改意見(jiàn)書(shū)26份，責(zé)令整改26家，下達(dá)行政處罰2家。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處案件5起，取締非法行醫(yī)2家，沒(méi)收藥品11件，罰款4000元。二是加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)監(jiān)管。上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共采購(gòu)藥物1470萬(wàn)元，基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售。三是農(nóng)村衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。積極開(kāi)展對(duì)口支醫(yī)工作，選派588人次參加各級(jí)衛(wèi)生業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和進(jìn)修，調(diào)處醫(yī)療糾紛16起，賠償84.6萬(wàn)元。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助3236人，補(bǔ)助97.5萬(wàn)元。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，組織獻(xiàn)血1058人次。為7名白血病患兒爭(zhēng)取到小天使基金資助共23萬(wàn)元。四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年對(duì)54個(gè)村衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共租賃房項(xiàng)目開(kāi)工，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作就緒，爭(zhēng)取中央投資480萬(wàn)元、申報(bào)中央投資計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是人口壓力有增無(wú)減。**是一個(gè)擁有125萬(wàn)人口的貧困人口大縣，人口基數(shù)大，人口流動(dòng)大，基礎(chǔ)工作薄弱，多孩率居高不下，出生人口性別比偏高，優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)和提升出生人口素質(zhì)的工作任務(wù)十分艱巨。
二是醫(yī)療服務(wù)整體水平有待提升。受縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、基層網(wǎng)底人才匱乏、資金投入有限等因素限制，同時(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革挫傷醫(yī)務(wù)人員積極性，加上醫(yī)療糾紛、涉法涉訴等矛盾因素影響，我縣醫(yī)療整體服務(wù)水平不高，服務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需求，服務(wù)整體水平有待于進(jìn)一步提升。
三、下半年工作計(jì)劃
1.全面完成機(jī)構(gòu)改革。加快二級(jí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門(mén)人員調(diào)配，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息建設(shè)等方面的深度融合，建立規(guī)范高效便捷的管理運(yùn)行體制，確保部門(mén)合并形成1+1＞2的效應(yīng)。
2.扎實(shí)抓好計(jì)生經(jīng)常性工作。在多孩控制上下功夫，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大多孩控制力度，切實(shí)降低全縣多孩率。不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育后進(jìn)村整治的督促指導(dǎo)，確保整治工作順利推進(jìn)。堅(jiān)持平時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和半年檢查相結(jié)合，確保計(jì)劃生育綜治單位職責(zé)落到實(shí)處。嚴(yán)格開(kāi)展“兩非”整治，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，確保全年完成4例查處任務(wù)。全面落實(shí)利益導(dǎo)向政策，切實(shí)惠及計(jì)劃生育家庭。全面完成優(yōu)生健康檢測(cè)責(zé)任指標(biāo)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善基本醫(yī)療保障制度。一是按要求推進(jìn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)。2016年全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，參合病人發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的，個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由大病保險(xiǎn)按規(guī)定比例補(bǔ)償。二是推進(jìn)單病種支付和分級(jí)診療制度，推行按病種付費(fèi)為主的復(fù)合型付費(fèi)方式。配合落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)，建立分級(jí)診療制度，逐步實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣。推行以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式，避免醫(yī)療單位濫用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、重復(fù)項(xiàng)目和分解項(xiàng)目，防止小病大治，控制不合理費(fèi)用增長(zhǎng)，又確保服務(wù)質(zhì)量。三是抓好2016年度新農(nóng)合籌資工作。加強(qiáng)宣傳，做好2016年度新農(nóng)合籌資工作，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。
4.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。按上級(jí)要求著重做好人感染H7N9禽流感、MERS等重大傳染病防控工作的同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)，確保目標(biāo)兒童免疫規(guī)劃所有疫苗接種率達(dá)95%以上，確保居民健康建檔等12大類(lèi)45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村孕婦分娩補(bǔ)助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。
5.完善衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)搞好農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導(dǎo)，縣級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，共享綜合醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療服務(wù)信息化水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面實(shí)施。加快推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)目單位督導(dǎo)，確保各項(xiàng)目如期進(jìn)度或完工，重點(diǎn)加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院北院建設(shè)。
四、工作舉措
一方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生綜治單位嚴(yán)格按照省市計(jì)劃生育考評(píng)方案要求，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，努力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保檢查中順利過(guò)關(guān)。另一方面加大投入力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，加大醫(yī)技人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升全縣醫(yī)療水平。
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