“十五”總結(jié)及“十一五”規(guī)劃參考
“十五”總結(jié)及“十一五”規(guī)劃參考
“十五”以來，我處以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省運輸管理條例》和《道路運輸條例》等法律法規(guī)，在道路運輸行業(yè)管理工作中以依法行政為重點，以加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力培育和發(fā)展道路運輸市場，規(guī)范道路運輸市場秩序，全面完成了規(guī)劃期內(nèi)的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將“十五”及****年度工作情況報告如下：
一、隊伍及行風(fēng)建設(shè)取得突出成績
“十五”以來，我們按照標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，把行風(fēng)建設(shè)貫穿到行業(yè)管理的各個層面，落實到各項工作，著力于全市運政人員政治覺悟的提高、思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的改進(jìn)，牢固樹立“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的思想，堅持“寓管理于服務(wù)之中”，開門納諫，聞過則改、防微杜漸，把學(xué)習(xí)教育和自查自糾結(jié)合起來，把行風(fēng)評議與整改提高結(jié)合起來，使行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深入。****年，我市運管系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)順利通過了市委、市政府組織的評議，建成了市級文明行業(yè)。****年，我市運管系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)又順利通過了省交通廳、省文明委組織的評議，在全市交通系統(tǒng)中率先建成了省級文明交通行業(yè)。今年以來，我們抓住全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和以改善機(jī)關(guān)效能為主題的“效能革命”的契機(jī)，再一次組織了對運管行風(fēng)的深入的分析評議、整改提高，市、區(qū)、縣運管機(jī)構(gòu)都分別出臺了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，制定了首問責(zé)任制、職位代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度并予以認(rèn)真的貫徹落實，運管系統(tǒng)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面都有了較大的改觀，黨員在職工隊伍中的先鋒模范作用也進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合貫徹落實《道路運輸條例》關(guān)于運管機(jī)構(gòu)和運管人員不得從事道路運輸經(jīng)營活動的規(guī)定，自****年*月起，我市在市交通局和市運管處的牽頭組織下開展了徹底的清理，到****年*月，全市所有參與道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的運管機(jī)構(gòu)和運管人員一律退出了經(jīng)營，“既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象已不復(fù)存在。****年，結(jié)合貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我們還在全市運管隊伍中開展了廣泛的反腐倡廉教育，在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了對違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品等問題的專項治理工作。****年，按照擇優(yōu)、競爭上崗的原則，我們積極穩(wěn)妥的完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，*名優(yōu)秀年輕干部通過競爭上崗走上了處領(lǐng)導(dǎo)及中層干部的職位。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，我們進(jìn)一步明確了各科室的職責(zé)，設(shè)立了辦事流程導(dǎo)引圖，方便了經(jīng)營者辦事。
十五以來，全市*個縣所以上運管機(jī)構(gòu)，建成文明單位*個，占***%，其中，省級文明單位*個，市級最佳文明單位*個；建成了文明客運汽車站*個、城市優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)出租車***輛、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)客運班車***輛，超額完成了上級下達(dá)的指標(biāo)。
二、運管費征收管理體制改革了得重大突破
在省運管局的幫助下，在市政府、市財政局、市交通局的大力支持下，我市于****年*月順利地將全市運管費收入納入了市級財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。應(yīng)當(dāng)說，這是我市運管機(jī)構(gòu)自成立以來經(jīng)費管理體制改革的重大突破。運管費納入財政預(yù)算管理，體現(xiàn)了政府對運管費和運管隊伍的認(rèn)可，明確了運管費專項用于道路運輸行政管理工作支出，不得用于平衡預(yù)算，減少了各地統(tǒng)籌和擠占運管費；運管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費納入市級財政預(yù)算管理，增大了市級運管機(jī)構(gòu)的調(diào)控權(quán)，在《道路運輸條例》實施后，縣級運管機(jī)構(gòu)許可權(quán)擴(kuò)大的情況下，有利于運管機(jī)構(gòu)保持政令暢通。明確了運管機(jī)構(gòu)人員的新增，必須經(jīng)市人事局、市交通局、市財政局三個部門共同審核，也有利于控制縣級運管機(jī)構(gòu)人員的惡性膨脹。運管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費性質(zhì)由自收自支轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦~撥款，為機(jī)構(gòu)改革中對運管機(jī)構(gòu)性質(zhì)的準(zhǔn)確定位奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市已征收運管費***萬元，已全面完成了****年的規(guī)費征收任務(wù)。
三、駕培行業(yè)管理取得實質(zhì)性突破
以貫徹落實國家六部委出臺的“五整頓三加強(qiáng)”的文件精神為契機(jī)，****年上半年，我們通過積極、主動的協(xié)調(diào)、匯報工作，由市政府出臺了《遂寧市機(jī)動車駕駛培訓(xùn)管理規(guī)定》，并牽頭開展了對全市駕駛員培訓(xùn)市場的整頓，經(jīng)運管部門簽注意見的駕駛員培訓(xùn)記錄自****年**月*日起被正式作為了車管所接受駕駛員考試的前置條件，至此，運管部門管理駕校的職能真正得以實現(xiàn)。在駕駛員培訓(xùn)市場專項整治中，我們嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)全面清理了駕校的辦學(xué)條件，對各駕校的教學(xué)設(shè)備、教員、教練車、場地等進(jìn)行了逐項登記，對*所駕校進(jìn)行了限期整改，*所駕校進(jìn)行了停業(yè)整頓，對達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)的*所一類駕校、*所二類駕校作出了降級處理，取締了*個非法培訓(xùn)點，通過整頓，全市駕校新增投資****余萬元，新增加教練車**輛，訓(xùn)練場地*****平方米及大量教學(xué)設(shè)施，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。到****年**月，全市駕校發(fā)展到**所，教練車***輛，教練員***人，****年預(yù)計培訓(xùn)學(xué)員*****人。
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