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中醫藥績效自評整改報告(精選10篇)
隨著社會不斷地進步,需要使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的中醫藥績效自評整改報告,歡迎閱讀與收藏。

中醫藥績效自評整改報告 1
一、項目基本情況
項目名稱:中醫(民族醫)藥專項治未病中心建設項目
項目資金:11.18萬元
項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
為在深化醫藥衛生體制改革中全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》,把滿足人民群眾對中醫藥服務的需求作為中醫藥工作的`出發點和落腳點。實現全市基層中醫藥服務能力明顯增強,中醫醫療安全保障水平全面提高,基本滿足基層人民群眾對中醫藥的預防、治療、保健、康復等需求,使中醫藥更好地為改善民生、為經濟社會發展服務。繼續支持2018年、2019年全國中醫臨床特色技術傳承骨干人才、西學中骨干人才等培訓項目培養對象開展培訓工作;支持1個省級中醫治未病中心建設,促進中醫治未病服務服務內涵和技術方法不斷豐富,服務質量不斷提高,服務能力顯著增強;開展中醫藥發展專項資金績效評價、中醫醫術確有專長人員考核、公立中醫醫院績效考核工作,為中醫藥事業發展提供支撐。
三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。20xx年保財社〔20xx〕1號財政撥款11.18萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支出11.18萬元。其中:辦公費支出3.98萬元、印刷費0.66萬元、維修(護)費支出0.3萬元、培訓費支出1.29萬元、專業材料費支出0.45萬元、勞務費支出0.6萬元、專用設備購置支出3.90萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況。
用于培養我院中醫人才楊勇醫師,完成目標值;治未病中心建設未完成目標值,因為我院治未病將于20xx年進行升級改造;人才培養合格率≥95%,完成目標值;培訓計劃完成率≥80%,完成目標值。
2.效益指標完成情況。提高中醫藥人才的技術水平,使中醫醫院服務能力進一步提高。
3.滿意度指標完成情況。培訓醫師及受訓學員滿意度≥90%,患者滿意度≥80%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。
中醫藥績效自評整改報告 2
按照新中醫藥辦函【20xx】14文件,關于開展20xx年中央補助自治區中醫民族醫藥部門公共衛生服務補助資金績效考核及督導工作通知得要求,對20xx年社區衛生服務中心開展得中醫藥服務能力建設項目進行深入細致得自查工作,具體情況匯報如下:
一、 基本情況
(一)組織領導
成立了項目實施工作自查領導小組,由中心主任任組長,負責項目自查得全面工作、副組長由副主任擔任,負責項目自查工作具體督導,成員由財務科長與各相關人員組成,負責資金使用、信息、檔案、文件等核對工作,按照《阿克蘇市市基層中醫藥服務能力提升工程實施方案》得要求對項目得實施情況逐項進行了自查工作。
(二)項目配備情況
中心能夠嚴格按照下達項目內容實施工作,保證工作質量與項目資金管理要求。投入資金 萬元用于改善中醫藥診療環境,將中醫藥科室集中設置,能夠向群眾提供基本醫療、預防保健、養生康復為一體得中醫藥服務;投入 萬元用于提高中醫藥服務能力技術水平,
1、20xx年,中心有各級各類人員31 人,其中醫務人員共13名,中醫醫務人員3名,占醫務人員總數得23%。
2、與中醫藥服務相適應得各種醫療設備 20多臺(件),其中中醫診療設備:電子針灸治療儀2臺、電腦中頻電療儀1臺、超短波1臺、智能通絡儀1臺、火罐3套、氣罐2套,艾灸儀1臺、TDP特定電磁波普治療儀8臺、煎藥機2臺,同時配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。
3、設有中醫藥服務得科室有:中醫診室、中醫康復辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。
4、有兩個站各配備氣罐理療器1套,刮痧板、刮痧油2套,TDP特定電磁波普治療儀1臺,并通過開展了中醫藥特色理療,為提升中醫藥服務工作打下了基礎。
(三)項目執行情況
按照項目實施得要求,運用中藥飲片、中草藥、中醫特色理療等治療降低了醫療成本,為居民提供方便快捷、物美價廉得治療。取得了較好得實際效果。充分發揮了基層中醫藥人員主力軍得作用,中醫診療能力得到了很大提高,中醫藥得發展能力進一步加強,對中醫藥服務能力在基層防治常見病與多發病起到了很好得促進作用,群眾反映良好,形象進一步提升。
1、按要求建立了科學合理、分工明確得中醫藥項目管理制度并依據制度在項目實施過程中認真執行。
2、運用中醫針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效,20xx年,中心理療收入為元,運用中醫特色理療次數為:艾灸 人次,拔罐理療 人次, 刮痧 人次,推拿人次,中頻 人次,TDP 人次,超短波 人次,智能通絡儀 次,電針次,針灸次。
3、運用望、聞、問、切等中醫診療方法進行診斷、治療,運用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價廉得治療;截止月,中心中藥收入,其中草藥收入為:元,中成藥收入,草藥品種:種,中成藥品種種。
二、自查自評情況
(一) 基本情況分析
基層中醫藥服務能力建設項目得順利實施,一就是國家與各級主管部門扶持中醫藥政策落實到位,二就是通過配置診療設備與改善就醫環境,中醫藥服務能力得到明顯提升,中醫藥在緩解群眾就醫負擔中充分發揮了低成本優勢,讓群眾得到實惠。三就是中醫藥項目就是參與醫改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措,市衛生局出臺了多項有力措施,提高了中醫藥服務水平。
(二) 項目實施得社會效果、投入產出
該項目得實施實現了醫院中醫藥科室得集中設置,具有中醫藥文化氛圍得裝修風格,使群眾更加樂于接受中醫藥服務。同時,各種治療設備得配置,極大得提高了中醫藥得服務能力與診療水平,為解決中醫藥治療多發病、常見病奠定了良好得物資基礎,也為不斷提高中醫服務人員得處置操作服務能力提供了有效得發展平臺,促進了中醫藥人才得培養與引進工作。并且通過中醫藥低成本服務與各項適宜技術得推廣使用,緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問題,且促進了適宜技術創新能力得進一步增強。
(三) 項目實施與資金管理得經驗、做法、存在得問題與改進措施
中醫藥服務能力建設項目得順利實施與上級部門得大力支持與中心領導得高度重視密不可分,市衛生局對項目開展工作高度重視,制定了《阿克蘇市基層中醫藥服務能力提升工程實施方案》,確立年度工作目標,并將其納入公共衛生績效考核,建立了對基層醫療衛生機構得幫扶機制,使基層醫療機構對項目建設工作得積極性極大提高。中心領導為保障項目實施,先后召開多次會議,合理布局中醫藥診療區,使有限得資金得到合理得運用。并將中醫藥服務能力建設項目作為中心發展與經濟增長得一個突破口,要求職工積極參與,全員協調配合,拓寬職業能力。
在資金管理上,嚴格遵循財務管理制度,實行單獨建賬、單獨核算、專款專用。項目負責人能夠充分認識資金得重要性與特殊性,以高度得責任感、使命感與工作熱情管好每一分錢,確保項目得順利進行。
目前項目實施存在得問題就是基層中醫藥能力服務技術人才缺乏,技術能力亟待提高,應加強理論培訓與實踐培養;資金管理模式缺乏創新,資金需根據基層實際需要分配,對有發展潛力得醫療機構加大投入力度。
(四) 項目得后續工作計劃與建議
(一)后續工作計劃
1、把全面提高醫療業務服務量與質量水平作為發展提升得核心。
2、將中醫診療、中草藥、中醫理療、康復等為發展重點。
3、 加大中醫藥服務宣傳力度,普及中醫藥科學知識,認真開展社區衛生服務,通過宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫務人員與社區居民觀念,促使其自愿參與到社區中醫藥服務中來。真正使廣大人民群眾了解中醫藥、感受中醫藥、喜愛中醫藥、享受中醫藥。
4、搞好中醫藥服務特色服務,培育特色中醫專科,建立自己得品牌,用滿意得服務贏得群眾得信任。
(二)主要經驗及做法、存在問題與建議
1、主要經驗及做法
運用中藥飲片、中草藥結合中醫針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。
2、工作中存在得問題
中心中醫藥衛生服務工作從總體上已經步入了正常運轉得軌道,但從總體情況來瞧,仍存在一些問題與薄弱環節,歸納起來,工作中存在得問題就是:社區衛生服務機構得中醫藥服務有待進一步落實。直接從事社區中醫藥服務得人員數量不足,素質有待進一步提高。
3、建議
建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構得醫療技術力量,加大財政扶持力度。
中醫藥績效自評整改報告 3
一、項目基本情況
(一)項目概況
我院是岳塘區的一所二級公立中醫醫院,由于我院地處人口非常集中的區域,我院的醫技檢查設備不能滿足人民群眾就醫的需要,為了提高我院為人民群眾就醫的服務能力,我院通過積極努力,爭取了中醫藥事業項目建設經費100萬元.而此100萬元項目經費主要用于醫院購買醫技檢查設備
(二)項目績效目標
提高中醫醫院服務能力,為轄區內的人民的身體健康保駕護航。
1、項目預算完成率100%。
2、項目預算資金專款專用,無擠占挪用,實行專賬單獨核項目績效目標完成情況,實際完成率100%。
專項資金管理情況:嚴格執行了相關專項資金管理辦法 ,做到專款專用。
3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。
(三)項目實施情況分析,主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。
4、專項資金使用情況:單位財務制度健全、會計核算是規范、資金管理嚴格;嚴格按計劃使用資金,按時、按質、按量完成項目投資和建設任務,無資金結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象。
二、績效評價工作情況
(一) 績效評價目的
通過績效評價,落實此項目的實施看醫院中醫服務能力是否得到提升,人民群眾對我院的醫療服務是否滿意,為人民群眾的身體健康保駕護航的.能力是否得到提升。
(二)績效評價工作過程
1、準備階段:成立項目評價小組,制定項目工作計劃
2、制定指標體系設計與評價方案
3、評價工作執行階段
4、撰寫評價報告
三、項目主要績效及評價結論
目前此項目因由于醫院大樓的還沒交付使用,致使我院購買的CT等醫技檢查設備都無法投入使用,致使此項目還在實施階段,目前也不能體現此項目的績效,也下不了評價結論。
四、存在的問題
主要是由于醫院中醫大樓還沒交付使用,致使醫院的CT等放射設備,無法安裝使用。
五、有關建議
醫院要加快中醫大樓的使用,迅速將CT等放射設備投入使用,從而進一步提高醫院中醫服務能力。
六、其他需要說明的問題
無
中醫藥績效自評整改報告 4
一、單位基本情況
(一)單位概況
1、單位職責職能
秉承救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨,運用中醫和中西醫結合的知識及現代科學技術開展內、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫美容及社區醫療服務。
2、機構設置及人員情況
我院屬于差額撥款事業單位,核定編制數139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。
3.年度工作計劃及重點工作任務情況
(1)進一步推進“清廉醫院”建設,鞏固行風專項整治成效。
(2)持續推進全國文明城市創建、愛國衛生“7+3”專項行動。
(3)積極應對中醫醫院等級評審的改革,提升服務能力,強化日常指標數據上報和管理,做好現場迎檢準備,順利通過二級中醫醫院等級醫院復審。
(4)推動貫徹落實州、市《促進中醫藥傳承創新發展的實施方案》,不斷發揮突出中醫藥特色優勢,做好專科建設,按照上級部門的統籌規劃,積極申報1-2個省級重點專科(老年病、治未病),1-2個州級重點專科(內二科、婦科),申報至少一個州級中醫質控中心,以專科建設為抓手推動醫院高質量發展。
(5)逐漸解決人才問題,加強人才梯隊建設,加大“內培外引”力度,爭取引入1-2名學科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學術經驗繼承、傳承團隊建設,狠抓名老中醫專家傳承工作室建設,培養延續好中醫藥人才團隊。
(6)全面啟動DRG付費(病歷)系統運行,完善醫院互聯網+建設。以電子病歷4級-5級為目標,對醫院醫療信息系統進行重造,建設范圍包括了醫院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內手麻系統、臨床路徑以及支撐硬件等。優化便民服務及門診流程,基于國醫在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機,公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯網醫院。
(7)針對業務用房嚴重不足,部分醫療服務功能無法實現,制約醫院發展并影響質量安全等問題,亟待加大基礎建設力度,積極爭取醫院擴建建設項目落地,申請、爭取政府支持醫院后面云龍社區土地,完成擴建。
(8)中醫藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫藥的文化宣傳。
(9)持續做好疫情防控及疫苗接種工作。根據上級的指導和安排,在現有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。
(10)加強經濟管理。穩中求進,規范財務管理,做好財務預算、決算,內控管理,保障醫院運營平穩、提質增效的良性發展。
(二)當年履職總體目標、工作任務
1、在上級黨委的領導下,認真貫徹落實新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨對公立醫院的領導,加強公立醫院黨的建設,充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,確保了醫院黨建工作的順利開展。
2、深化公立醫院改革,堅持醫院公益性。
3、加強中醫藥建設,促進中醫事業的發展。
4、加強質量與安全管理,提高中醫服務實力和競爭力。
5、提高行政后勤保障的精細化管理,加強服務意識和辦事效率。
6、加強醫院信息化管理。
7、規范防艾工作,強化監督與管控。
8、健全機制,認真落實健康扶貧工作。
9、積極開展惠民便民活動,提高醫院的公益保障能力。
10、發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。
(三)當年整體支出績效目標
1、深入推動黨建、業務雙融合雙促進,做到“規定動作不走樣”、“自選動作有創新”“黨建工作得實效”,全院呈現出團結協作、快速發展的良好態勢,各項工作均創同時期歷史最高水平。
2、進一步建立健全各項規章制度,使醫療管理水平得到提升。
3、執行院科兩級質量管理責任制,嚴格落實醫療核心制度和各項診療常規。
4、提高中醫護理水平,發揮中醫護理特以和優勢。
5、進一步強化醫務人員控感知識,提高醫務人員的控感行為,使我院的控感工作更規范化。
6、加強藥事管理,提升質量保障。、
7、加紳重點學科建設,提高服務能力。
8、全面落實醫改要求,推進醫院科學發展。
9、加大人才培養,重視人才梯隊建設。
10、扎實推進醫保工作。
11、扎實推進公共醫療服務,提高醫院的公益保障能力。
12、中醫藥防治艾滋病工作穩步推進。
13、加強完善健康扶貧工作和家庭醫生簽約服務工作。
14、提升醫院文化建設。
(四)預算績效管理開展情況
1、績效目標方面:預算單位均按要求在編報項目預算時同步編報項目績效目標,按照專項轉移支付相關管理辦法要求,開展專項轉移支付的績效目標編報工作。結合功能科目與產出構成、經濟科目與成本費用的績效關系,進一步加強對績效目標編制質量的審核,提高績效目標與項目預算的匹配性。
2、績效跟蹤方面:重點推進以預算單位為主體開展績效跟蹤,加強項目預算執行,優化項目資金管理,促進績效目標實現。針對項目特點優化績效跟蹤的方式和流程,將動態跟蹤和定期跟蹤相結合,把績效跟蹤與加強當年預算執行、實施預算調整、使用結轉資金、優化項目管理結合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。
(五)當年部門預算批復及整體支出安排情況
1、預算批復情況
根據《開遠市財政局關于下達20xx年財政經費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)開遠市中醫醫院20xx年度部門預算支出批復情況如下(金額單位:萬元):
20xx年部門財務總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業收入0萬元,事業單位經營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。
20xx年部門預算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預算總收入包含退休人員經費及績效考核資金;項目支出0萬元。
2、整體收支情況
(1)整體收入情況
20xx年醫院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。
(2)整體支出情況
20xx年醫院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經費支出3,887.97萬元,公用經費11,027.18萬元。
3、預算執行情況
根據本單位工作實際,年初預算批復僅為本單位人員經費預算,本年實際收入數,除包含年初人員經費外,還包含財政項目補助收入及單位事業收入,本單位嚴格按照相關項目資金收支要求,圍繞業務開展情況實現收支,定期公布經費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關工作開展及時、高效。
二、部門整體支出績效目標實現情況
(一)績效目標完成情況
20xx年初的績效目標細化、量化為63個績效指標,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標59個,未全部完成績效指標4個。
(二)績效目標未完成原因分析
由于年初績效指標設置較高,疾病診斷分組(DRGs)入組數、CMI值、績效考核方案執行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標對應工作任務未全部完成。
三、績效自評結論
持續深化綜合醫改工作、助力“健康中國”戰略實施,發揮中醫診療特色,立足重點專科,扎實推進內涵建設,持續提升核心競爭力,積極開展醫聯體建設,加快醫改向縱深推進,以二級甲等中醫醫院復審為契機,進一步提升服務質量,做好醫療、教學、科研、預防和康復任務。經過自評,最終得分97.6分,自評等級為優。
四、績效評價指標分析
(一)投入情況分析
投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:
目標設定情況:部門制定了年度預算整體績效目標,制定依據是否充分,與部門履職、年度工作任務相符,整體績效目標清晰、細化、可衡量。科學、合理設立了項目績效目標,目標明確、細化、量化。
預算配置情況:部門本年度預算編制完整,與履職目標相匹配,編制依據充分。重點支出保障率達100%。
(二)過程情況分析
過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預算執行率為87.06%,未達到95%。具體情況分析如下:
預算執行情況:20xx年度結轉結余變動率為-23.45%,“三公”經費變動率為0%,“三公”經費控制率為0%,政府采購預算執行率為100%。部門收入依據充分、來源合規,符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預算資金符合相關的預算財務管理制度的規定。
預算績效管理:具有預算績效管理辦法、財務管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規定,建立部門支出內控制度或相應措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執行。成立部門預算績效管理工作領導小組,開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價等工作。對近三年內人大、紀檢監察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發現的問題進行規范整改。部門按照規定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關的數據、信息并上報、預算決算公開。
資產管理:已具有資產管理制度,相關資產管理制度合法、合規、完整,相關資產管理制度得到有效執行。資產保存完整,資產配置合理,資產處置規范,資產賬務管理合規、帳實相符,資產有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產使用率為100%。
(三)產出情況分析
產出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:
20xx年重點工作辦結率達100%。20xx年設定績效指標70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標68條,實際完成率和完成及時率為97%,質量達標率為100%。
(四)效果情況分析
效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:
社會效益:提升醫院管理服務水平,樹立良好的醫院形象。發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。
生態效益:醫療廢物回收率100%。
行政效能:部門履職過程中未發生廉政問題。
社會公眾或服務對象滿意度:患者和醫護人員對部門履職效果的'滿意程度較高。
五、部門整體支出績效中存在的問題及改進措施
(一)主要問題及原因分析
1、固定資產管理有待進一步規范。
報廢的固定資產有待及時核銷,進一步規范固定資產的監管制度,及時核銷報廢資產。
2、單位預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高。
(二)改進的方向和具體措施
1、報廢的固定資產及時報市財政局審批并按規定核銷。逐步規范全面預算。
2、預算編制明細化、合理化。
六、主要經驗及做法
1、20xx年在市財政局的正確領導下,我單位堅持穩中求進,積極作為,在各方面工作中嚴格要求。在今后的工作中嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和公務支出管理制度,控制“三公”經費,提高資金使用效率。
2、中醫醫院要謀求生存與發展,就要把握住政府對中醫藥大力支持的機遇,把中醫績效考核作為推動中醫院健康持續發展的動力源。從我院的當前實際情況出發,從六個方面提出經營構想。
3、提高中醫服務實力和競爭力,建立在我市中醫藥服務中的“龍頭”地位。首先,必須加強培育和充分發揮中醫藥特色優勢,堅持中醫院姓“中”的辦院方向,承擔起全區中醫藥技術服務的傳、幫、帶任務,以“簡、便、驗、廉”的中醫藥服務優勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫院提高綜合服務實力,又必須實現較高水平的中西醫有機結合,通過引進設備,加強人才培養,吸收現代醫學的發展成果,實現傳統中醫與現代醫學的有機結合,這既符合中醫院的服務功能,滿足群眾不同層次的就醫需求,又給專科提供廣闊的發展空間,提高醫療安全水平,提高中醫院的市場競爭力,實現社會效益、經濟效益、醫院發展三者兼得。
七、其他需說明的情況
無。
中醫藥績效自評整改報告 5
一、基本概況
(一)自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
(二)項目基本情況
1、經費總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況;
2、項目實施情況,包括項目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
(一)項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況;
(二)項目工作任務和績效目標完成情況;
(三)項目總投入及實際支出情況;
1、2012—2013年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額,按每個項目分別列示預算批復內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等;
2、2014年中醫藥項目
主要中醫藥項目的'資金撥付執行情況
(四)項目組織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
(一)基本情況分析;
(二)項目實施的社會效果、投入產出
(三)項目實施和資金管理的經驗、做法、存在的問題和改進措施;
(四)項目的后續工作安排和建議;
(五)其他需要說明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
(一)典型項目
按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類,從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況,項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產出效益對比等,并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
(二)省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印
(三)中醫藥項目管理制度和具體規定
(四)其他需要提交的材料
中醫藥績效自評整改報告 6
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
(二)項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路,充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發揚中醫藥特色優勢,加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進展,中醫藥傳承創新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的'對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況,并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)總體結論
20xx年度,亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館,新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者,配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果
經評價,20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
(1)立項程序規范性(滿分3分,評價得分3分)
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
(2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
(1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
(2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知,各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫藥適宜技術,提升了全市基層中醫藥服務能力;激勵了民間中醫的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術,使民間傳統醫術得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫藥適宜技術服務,為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發現,20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發揮資金使用效益。
中醫藥績效自評整改報告 7
一、項目基本情況
項目名稱:財政基本支出項目
項目資金:1831.07萬元
項目執行時間:2021年1月--2021年12月
二、項目基本情況
做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。
三、項目績效自評工作開展情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。2021年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔2021〕13號2080505機關事業單位基本養老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔2021〕2號2100202事業人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔2021〕13號2100202事業人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔2021〕63號2100202事業人員政府績效獎勵(按月發放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔2021〕59號2100202事業人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔2021〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔2021〕214號2100202追加社保科對口單位事業人員津貼17.40萬元,保財社〔2021〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔2021〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元,保財社〔2021〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔2021〕13號2101102職工基本醫療保險繳費83.67萬元,保財社〔2021〕214號2101102追加職工基本醫療保險繳費2.00萬元;保財社〔2021〕13號2101103退休人員公務員醫療補助繳費22.56萬元,保財社〔2021〕214號2101103退休人員公務員醫療補助繳費1.74萬元。
2.項目資金使用情況。截止2021年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫療保險金85.67萬元、公務員醫療補助24.30萬元,無結余。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發放人數(事業編)233人次,供養離(退)休人員數92人次。
2.效益指標完成情況。在財政資金及醫院自行發展下醫院得意有序正常的運行。
3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的.要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。
中醫藥績效自評整改報告 8
一、項目基本情況
項目名稱:醫療衛生事業發展三年行動補助資金項目
項目資金:6.04萬元
項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元,其中:培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元,專用設備購置2.10萬元,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的`情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。獎勵優秀醫療衛生人員1人陳琰東,完成目標值。項目周期1年,完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術,造福病患。
3.滿意度指標完成情況。優秀醫療衛生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。
中醫藥績效自評整改報告 9
為規范財政資金管理,提高財政資金使用效益。根據中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預【2011】285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見>(湘政發[2012]33號)、《湖南省人民政府關于深化預算管理改革的實施意見》(湘政發【2015】8號)、省財政廳《關于做好2018年度中央對地方專項轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》等要求,我縣就2018年計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項、衛生等項目資金認真開展績效評價,現就有關情況報告如下:
一、項目基本情況
新邵縣位于湖南中部,東界邵東縣,南鄰邵陽市區,西鄰邵陽縣,北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區。轄區15個鄉鎮,總人口約82.1172萬人。目前,我系統開展的項目有:①公共衛生方面:職業病防治項目、預防艾滋病母嬰傳播項目、免費婚前醫學檢查項目、農村婦女“兩癌”檢查項目、降消項目、婦幼保健及社區衛生專項;②計劃生育利益導向方面:獎扶、特扶項目、獨生子女保健項目;③計劃生育技術服務方面:孕前優生保健檢查項目、計劃生育節育手術項目、計劃生育能力建設;④、基本藥物資金;⑤、中醫藥項目; ⑥、計劃生育協會資金。
二、項目實施情況
(一)項目管理情況
1、領導重視,責任明確
為確保各項目順利實施,我縣成立了項目工作領導小組,印發了相應實施方案,并將檢查工作實效納入年終績效考核,對各項目精心組織,認真貫徹落實,不折不扣地完成預定任務,有些項目開展時,先召開鄉、村有關人員會議,同時進行業務培訓。對相關項目做好宣傳工作,明確項目意義,項目服務對象。層層發動,做到家喻戶曉。
2、建立制度,規范管理
按照項目要求,對每個實施項目都制定了相應管理制度,明確操作流程,確定了項目負責人,并對項目實行“領導包片、部門分工負責、上下聯動”工作機制。建立了相應的登記制度,各項資料完整,規范存檔。
(二)項目完成情況
1、公共衛生服務完成情況:
其一、居民健康建檔668852人,建檔率85.41%,檔案更新率55%,發放健康教育宣傳資料90175張,650個健康教育宣傳欄內容衛生院更新12期,村衛生室更新6期,全縣鄉鎮衛生院共舉辦健康教育講座5161人次,參與居民207716人次,咨詢活動148次、參與居民3026人次。預防接種到12月31日止建立接種證數9236人,建證率100%,乙肝疫苗接種率99.37%,卡介苗接種率99.02%,脊髓灰疫苗接種率98.83%,百白破疫苗接種率98.67%,含 麻疹成分疫苗接種率99.48%,流腦疫苗接種率98.61%,乙腦疫苗接種率98.27%,甲肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產婦健康管理,早孕建冊6801人,新生兒訪視6982人,產后訪視的產婦6854人,為65歲以上老人健康體檢服務48002人;高血壓患者規范管理43512人,糖尿病患者規范管理14377人,對3162個重性精神病人進行了登記造冊,納入規范管理。對轄區內533名結核病患者進行了治療。
其二、職業病防治項目完成情況
2018年共檢查職業健康單位16個,在崗職業健康檢查197人。崗前職業健康檢查8230人次,職業健康檢查網報率100%。
其三、艾滋病母嬰傳播項目完成情況
2018年1月至2018年12月共免費進行艾滋病檢測4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測4283人,檢測率為97.98%,梅毒檢測人數4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測檢測4283人,檢測率97.98%,本年度新增梅毒陽性孕產婦22例,本年度梅毒陽性孕產婦共分娩28例,其中包含2017年度診斷的8例,2018年度的20例,引產1例,還有1例在孕;其中孕期新增梅毒陽性22例(22人接受規范治療),所有梅毒陽性孕產婦所生嬰兒都進行了預防性治療并定期隨訪;乙肝表面抗原檢測人數4371人,檢測率100%,其中孕期檢測檢測4140人,檢測率97.36%,表面抗原陽性410人,抗原陽性母親所生嬰兒均注射了1針免費高免。所有藥品管理規范無差錯。
2、免費婚前醫學檢查項目完成情況
2018年,我縣結婚登記3609對,免費婚前醫學檢查3503對,檢查率97%;其中檢出指定傳染病男22人,女20人;精神病女2人;生殖系統疾病男33人,女9人;內科系統疾病男5人,女4人;提出暫緩結婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意愿的前提下提出治療意見。
3、獎扶、特扶項目完成情況
2018年,我縣嚴格按省市有關規定執行,公開了咨詢電話,接受群眾電話咨詢5000佘次,經過初選、復核、公示,并經“社會監督、部門監督、人大代表政協委員監督、新聞媒體監督”后,縣衛生和計生行政部門最終確認獎扶對象4491名、特別扶助對象241名(死亡85人,傷殘156人),手術并發癥216人,獎勵對象個案上報率、建檔率、扶助對象準確率均達100%。
4、獨生子女保健項目完成情況
2018年,我縣嚴格按省市有關規定執行,發放獨生子女保健費547人。
5、孕前優生健康檢查完成情況
2018年,我縣按省市有關政策規定,對孕前優生健康檢查實行免費服務,全年實際完成免費健康檢查5900對,超額完成年初計劃任務。省財政撥專項優檢資金118萬元,縣級配套65萬元,共計183萬元。
6、計劃生育節育手術項目完成情況
2018年,我縣按省市有關政策規定,對所有計劃生育基本技術服務全部實行免費服務,全年實際完成計劃生育基本手術3948例,其中上環2909例,流產1039例。
7、計劃生育服務能力項目
2018年該項資金全部撥付基層使用,緩解基層工作資金的壓力,讓計生工作者安心做好本職工作,為抓好相關政策的落實、穩定低生育水平提供了保障。村級補助計生專干報酬兌現發放率達100%,改善了基層工作實際困難,解決了實際問題。
8、基本藥物項目:
我縣自2011年4月1日基層實施基本藥物制度以來,在規范臨床用藥,降低群眾醫藥費用負擔等方面產生了積極影響。通過基層實施基本藥物制度,加強購銷環節的管理,特別是合理用藥的管理,業務情況呈現“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降,其二是藥占比逐年下降,其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降,其四是門診次均費用逐年下降,其五是門診人次逐年升高。基層醫療質量得到了明顯提升,群眾看病就醫體驗增強,群眾得到了實實在在的實惠。
2018年我局根據《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》(湘政辦發【2013】51號)《湖南省衛生和計劃生育委員會進一步完善基層醫療衛生機構藥品配備使用管理的實施意見》(湘衛藥政發【2014】1號)、《關于做好全市公立醫療衛生機構優先配備使用基本藥物工作的通知》(邵衛計藥政發【2016】1號)、《湖南省衛生計生委關于印發《湖南省基層醫療衛生機構藥事管理規定(試行)》的通知》(湘衛藥政發{2016}4號)等文件要求,明確了藥品采購“兩票制”實施的具體事項,相關規定,保障措施、工作要求,對各公立醫療藥品進行了摸底,加大了對藥品配送和使用環節的.監管,逐步推進“兩票制”落地。
(三)項目資金到位、使用情況
1. 利益導向股資金
1、2018年全縣共確認獎扶特扶對象4186人, 其中實際確認發放獎勵扶助對象4490人,每人年960元,支付資金431.04萬元。2、2018年特扶死亡156人,5400元/人,共84.24萬元,2018年特扶傷殘85人,4200元/人,共35.7萬元,合計119.94萬元。3、手術并發癥二級殘疾1人,3600元/人,計3600元。三級殘疾216人,2400元/人,計51.84萬,合計52.2萬元。4、2018年計劃生育提標:(特扶提標43.38萬元,手術并發癥18.228萬元,合計61.608萬元)。5、2018年實際確認發放獨生子女保健費對象547人,每人年240元,支付13.128萬元,2018年利益導向共發放資金合計677.916萬元
計劃生育利益導向資金按照項目資金管理辦法的要求,縣財政局在收到上級下撥資金之后按時劃撥到代理發放機構的計生專戶中,代理發放機構根據計生部門提供的發放名冊直接將資金足額打入發放對象的個人儲蓄賬戶,沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。
2.公共衛生經費達到人平55元/人
我縣2018年度常住農業人口781735人,公共衛生資金中央和省級配套資金3766.4萬元,縣級配套資金496.0425萬元,共配套4262.4425萬元(本配套4311.5425萬元,省級配套在湘財社指【2018】72號文件中提取藥具采購和健康素養促進資金49.1萬元),新邵縣常住人口78.1735萬人, 一共下撥公共衛生經費4311.5425萬元,人平達到55.15元.按22元/人發放到村級衛生室經費為1724.61萬元.
3. 計劃生育技術服務專項資金下撥到位
免費計生技術服務項目專項資金71.24萬元
在專項經費的支出上,認真領會上級的相關政策,嚴格執行預算,不擠占,不挪用,保證專款專用,每月底定時做帳,編制上報專項經費報表,免費手術經費71.24萬元全部撥付完。
4、計劃生育事業費:
湘財社指【2018】55號文件打所撥款到縣共撥款244.38萬元,用于婦幼和老年健康服務、醫養結合、孕前優生健康檢查、計劃生育事業費和其他疾病預防控制、公共衛生服務等有關工作。縣財政局重新分配,分配到我局的計劃生育事業費為21.08萬元。
5、中醫藥專項資金全部撥付到位
潭府衛生院及寸石衛生院建立中醫館,上級配套20萬元,潭府衛生院與寸石衛生院各10萬元,及時下撥到位,正大骨傷科醫院中醫專項資金65萬,共計85萬全部撥付到位
6、基本藥物資金補助到位:
各鄉鎮衛生院基本藥物省級配套810.8萬元,縣級配套425萬元,合計1235.8萬元。村級基本藥物省級配套353.9萬元,共計1589.7萬元,及時下撥到位
7、疾病應急救助資金
邵財社指【2018】30號文件共撥資金20.2萬元,其中中醫院5萬元,人民醫院8萬元,正大骨傷科醫院7萬元,婦幼保健服務中心0.2萬元,邵財社指【2018】86號文件12萬元,撥到人民醫院,邵財社指【2018】82號文件8萬元撥到人民醫院,共合計40.2萬元。
8、計生協會經費:
計劃生育特殊家庭綜合保險7.5萬元,計劃生育“三結合”項目資金8萬元,計劃生育貸款貼息5.91萬元,計生辦會能力建設資金10萬元,計劃生育重大疾病住院護理補助12.01萬,共計43.42萬元全部下撥到位。
三、項目績效評價
2018年中央、省財政撥出專項經費用于補助我縣的公共衛生、中醫藥專項、計劃生育利益導向、計劃生育技術服務、公立醫院改革、基本藥物制度等工作,較好地解決了開展相關項目的工作經費和特定對象的實際困難,減輕了農村居民的負擔。壙大了公共衛生計生服務范圍,使黨和國家的惠民政策惠及更多的人民群眾。
四、部門整體支出績效情況
1、2018年財政財務收支情況:
2018年全年收入合計145930062.01元,基中:基本支出撥款13956470.22元(包括鄉鎮人員基本待遇及人才津貼),項目支出撥款131973591.79元。支出合計:145619423.01元,其中:財政撥款支出12067151.73元,撥出經費133552271.28元.
2、“三公”經費開支情況:
公務接待費:2017年公務接待費325234.5元,2018年公務接待費135254元,比上年減少189980.5元,下降58.4%。
無因公出國出境費用。
衛生和計劃生育局2018制定了一系列的財務管理制度和節約措施,減少了招待用餐,三公經費有了大幅度下降,得到了局機關全體職工的一致好評。
五、存在的問題
1、公共衛生服務體系和應急機制及城鄉公共衛生服務發展均不衡,優勢資相對向上集中,農村公衛人員人才隊伍建設還有待加強,技術人員綜合素質有待進一步提高。
2、獎扶缺泛吸引力,獨生子女傷殘死亡家庭是實行計劃生育政策以來形成的特殊群體,其承擔的風險與痛苦是巨大的,現行獎扶標準低于民政救助標準,缺乏吸引力。
六、建議
1、2019年繼續保留公共衛生專項、基本藥物、中醫藥等衛生專項,計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項等計生項目。
2、為解決我縣公共衛生項目工作量大,檢測任務重;緩解困難家庭的壓力,適當提高獎扶補助標準;提高計劃生育技術服務能力,需逐年增加各項補助經費。
中醫藥績效自評整改報告 10
為進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《湖南省財政廳關于做好2016年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔2017〕6號)要求,我委對2016年度省級中醫藥專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
為加強中醫藥統籌規劃,提升中醫藥服務能力,加快中醫藥健康服務發展,強化中醫藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫藥事業科學發展,繁榮中醫藥文化的目的。根據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【2007】5號)立項,主要包括中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、省級重點專科建設、急診急救能力建設、中醫藥科研平臺建設、中醫藥科研計劃項目、基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理、中醫藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價工作情況
2017年3月27日,我委下發《關于開展2016年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛函〔2017〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統一組織和協調,由委疾控處、基層衛生處、婦幼健康處、計劃生育家庭發展處、省中醫藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現場評價工作。各市(州)衛計委組織所轄縣市區衛計局對2016年省級下達的中醫藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統一組織開展現場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采取:召開座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關數據和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:
(一)各級領導高度重視
各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區衛計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協作機制,制定下發了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現場評價,其中漣源市衛生計生局成立了衛生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉市衛生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協調能力。
(二)評價資料準備充分
各市州縣衛計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,并進分類整理匯編。
(三)績效評價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
(四)評價培訓得以加強
省衛計委對本次績效現場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經驗豐富的財務老專家和業務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執行能力。長沙市衛計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉鎮醫院和衛計辦以及項目實施單位的負責人、專業技術人員進行了專業知識培訓。
三、綜合評價結果
中醫藥項目的實施推進中醫醫院信息化建設,方便了百姓就醫看病,有效開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳,加強重點中醫專科建設,提升了專科團隊專業水平,強化中醫醫院急診急救能力建設,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。繼續開展中醫藥科研計劃項目,繼續實施基層老中醫藥專家學術經驗繼承項目,促進基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐,中醫藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫藥服務能力。根據《2016年度湖南省衛生系統財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優”。
四、專項資金主要績效
(一)中醫醫院信息化建設
湘潭市中醫醫院預算投資380萬元,就原有信息化軟件進行全面提質升級。2016年11月16日完成招標,12月16日簽訂合同,現己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統、治未病管理系統及廉政風險防控系統升級改造。信息化建設使醫院管理更高效,百姓就醫更方便。
益陽市南縣中醫醫院信息化建設工作逐步完善和創新。2016年5月完善了臨床檢驗信息管理系統LIS跟醫學影像傳輸系統PACS,11月完善了體檢信息系統和物資管理信息系統。2016年信息化建設初步完成。
(二)中醫藥文化建設
長沙市中醫醫院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌制作和維護、開展膏方節、三伏貼等大型中醫藥文化活動宣教資料印制、醫院候診區以及其它醒目位置懸掛中醫藥常見病、中藥功效、歷代名醫、中藥煎煮知識、醫生簡介等內容牌匾。
瀏陽市中醫醫院配套(自籌)提供中醫藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫藥文化建設項目,切實加強醫院環境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫藥文化內涵,彰顯中醫藥文化個性,普及中醫藥價值理念,構建中醫藥行為規范,塑造中醫藥行業特有人文環境,增強醫院中醫藥文化影響力和感召力。
湘鄉市中醫醫院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫藥文化和科普知識;編印了醫院院報(每季1期)、建立了醫院網站、開設了微信公眾平臺,并通過與湘鄉電視臺和湘鄉網合作,共同舉辦中醫藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫養生保健知識。同時深入村、社區、學校開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳。
通過加強中醫藥文化建設,進一步提升中醫藥文化內涵和中醫文化氛圍,普及中醫藥價值理念,塑造中醫藥行業特有的人文環境,宣傳與人們日常生活相關的中醫藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫,接受了中醫,感受到中醫的親切,中醫觀念不斷深入人心。
(三)省級重點專科建設
長沙市中醫醫院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環治療儀、腦循環功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行杠、股四頭肌訓練椅、牽引網架等設備,以及中醫綜合門診硬件設備,進一步增強學科硬實力;選派骨干參加學術交流;購電子胃腸鏡系統;學術交流方面,人才培養方面;設置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環境。
湘潭市中醫醫院針灸科,省補助項目經費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的專科醫療設備,篩選5個優勢病種,制定了相應的診療方案并實施。并完成了專科人才進修培訓和引進,提高了專科轉好團隊專業水平。
益陽市第一中醫醫院省級中醫重點專科專項資金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優勢病種、中醫適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫藥管理局確定為省級中醫重點專科,2017年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。
(四)急診急救能力建設
各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫醫院配套400萬元,主要用于加強急診急救能力建設,引入現代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫醫院急救服務體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發揮中醫醫院在當地經濟社會發展中作業。
湘潭縣中醫醫院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫院進修學習,組織院內急診急救知識培訓,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫醫院在完善醫院服務功能的同時,充分發揮中醫藥在突發公共衛生事件中的特色優勢,努力提高醫院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫院急診急救能力建設項目的組織實施,并研究制定具體的項目實施計劃,成立了項目實施工作領導小組。該院于2016年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業務骨干到上級醫院進修學習,并在院內開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的新知識、新技能,為應對突發公共衛生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一臺。
(五)中醫藥科研計劃項目
中醫科研計劃計劃項目主要用于開展中醫臨床、中醫護理、針灸推拿和中藥學等中醫藥專業各個領域的科研研究。科研計劃課題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫療衛生科研機構中醫藥臨床診治水平,提高了中醫藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫藥服務經濟社會發展的能力和水平,提高了各級中醫醫療機構中醫藥科研能力和水平。
(六)基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養經費
基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養資金按照省中醫藥管理局學術經驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委托中醫藥大學的管理經費外,其他經費均支付給了指導老師和繼承人。基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養效果良好。通過學術經驗的傳承,提高了基層中醫醫師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。
2016年省師承基層老中醫藥專家學術經驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫藥專家學術經驗繼承工作實施方案》和教學協議的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農本草經》、《溫病學》等古典醫籍,中醫藥理論功底更扎實,中醫臨床診療水平有較大提高,老中醫藥專家學術經驗得到繼承和發揚。通過系統的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養我省一批熱愛中醫藥、醫德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的年輕中醫臨床人才,促進了基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐。
(七)中醫藥服務體系建設
中醫藥服務體系建設專項主要用于提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫診療區(中醫館),綜合使用多種中醫藥技術方法服務城鄉居民,切實加強在基層防治常見病多發病中中醫藥適宜技術的推廣與應用,進一步提升基層中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。通過項目的實施,各項目單位中醫診療環境得到了有效改善、中醫藥技術水平得到長足發展、中醫藥診療設備基本配齊,中醫藥服務能力得到全面提升。中醫藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施后,以中醫醫療、康復、預防與養生保健的服務體系的中醫綜合服務區成功投入運營,為群眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫特色醫療服務。在中醫理論指導下,醫院醫師根據患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫治療技術、手段和方法,最大限度地發揮了中醫整體治療優勢,提高了中醫臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫療費用。經過的實踐推廣,各基層醫療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。
湘鄉市衛生局中醫藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經費40萬(2015年、2016年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據省中醫藥管理局的要求和《湘潭市村衛生室規范化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉市衛生計生局制定了《2015年湘鄉市村衛生室中醫藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛生計生委推出"五室六有七公示十統一"的規范化村衛生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛生室設置了中醫診室、中藥房,配備了中醫或能中會西的鄉村醫生,基本的中醫診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的'中醫藥適宜技術。
岳陽市扎實推進中醫藥繼承與創新,縣級中醫院全部達到二級中醫院標準,全市已建成中醫藥綜合服務區74個,已有80多家鄉鎮基層醫療機構設立了中醫館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫藥服務。大力推動中醫藥健康旅游產業發展,平江縣申報了示范區,岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區申報了示范基地和示范項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫藥管理局對尚品潔名老中醫藥傳承工作室的終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產保護名錄。
為爭創全國基層中醫藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫療機構中醫藥服務能力,南縣衛計局在2016年加大對鄉鎮衛生院中醫骨干醫師及村衛生室醫生的培訓力度,多次進行中醫藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式共計培訓300余人。
永州市零陵區石山腳鄉、石巖頭鎮衛生院中醫藥綜合服務區已投入使用,寧遠縣衛計委中醫藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛生室和示范村衛生室配備了必要的中醫診療設備,同時印制中醫書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫醫院中醫藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉鎮衛生院、鄉村醫生開展了中醫藥適宜技術培訓,選派多名業務骨干到中醫藥大學附屬醫院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康復診療設備。
通過中醫診療區(中醫館)項目的開展,為中醫藥進社區、進家庭創造了良好的環境,提高了基層醫療衛生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫藥特色衛生服務的需求,全面深化和提升中醫藥服務能力。
五、存在的問題
(一)部分縣市項目資金撥付不及時
雙峰縣中醫醫院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。
邵陽縣中醫醫院中醫文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發文時間為2016年4月29日,縣里指標下達時間為2016年9月29日,實際到賬時間為2016年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。
湘鄉市中醫醫院中醫藥文化建設20萬元、基層老中醫專家學術經驗繼承人培養2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。
安化縣人民醫院基層老中醫專家學術經驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發文,單位實際到賬時間為12月13日。
省財政下撥茶陵縣中醫院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。
(二)專項資金核算存在不規范的情況
1、個別項目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元專項資金未進行專賬核算。
茶陵縣中醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計劃生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。
平江縣三墩鄉衛生院中醫館建設項目10萬元,沒有專賬核算。
2、個別專項資金報銷不及時
永州市中醫院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。
(三)項目資金投入分散,難形成合力
本次評價涉及的資金共計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產生真正的項目效益。
六、有關建議
(一)加強內外部協調,確保資金及時到位
各級衛生計生行政部門要進一步加強與財政部門協調,及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內部業務與財務部門之間溝通協調,建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。
(二)加強基層財務管理培訓,規范會計核算
建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規范會計行為,科學設置會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,專款專用,提高專項資金管理水平。
(三)整合中醫藥項目,發揮資金拳頭效應
建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發展重點,集中力量提升一處或幾處中醫藥服務體系,形成樣板工程。
七、其他事項說明
項目依據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【2007】5號)等政策法規立項,2016年,我委會同省財政廳聯合出臺了《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規范、要素齊全。我委將繼續大力發展中醫藥事業,包括市縣級中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、中醫醫療機構中醫綜合治療室建設、中醫醫療質量監控工作、中醫藥科研計劃項目、老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛生專項資金預算規模約4500萬元。
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